К делу №2-546/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская

Краснодарский край 05 июля 2011 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Осовик С.В.,

с участием старшего помощника прокурора Калининского района Краснодарского края Малютиной Н.А.,

директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа №3 Краснопюр Е.И.,

при секретаре Радченко Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Калининского района о признании незаконным бездействия администрации МБОУ СОШ №3 (в порядке ст.ст.45,254 ГПК РФ).

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района обратился в Калининский районный суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия администрации МБОУ СОШ №3, в котором указал, что прокуратурой Калининского района с привлечением сотрудника отдела военного комиссариата Краснодарского края по Тимашевскому и Калининскому районам в мае 2011 года проведена проверка военно-патриотического воспитания несовершеннолетних в среднеобразовательных учреждениях района.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание.

Согласно п. 11 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан РФ и начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан.

Пунктом 14 вышеназванного Приказа установлено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения,

спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

В ходе проверки установлено, что в МБОУ СОШ № 3 работа по основам военной службы и военно-патриотическому воспитанию проводится ненадлежащим образом. Так, оснащенность материально-технической базы образовательного учреждения, необходимой для обучения учащихся знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, не соответствует государственным образовательным стандартам. Требования инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы (утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года) не выполняются. Образовательное учреждение не оснащено учебно-методическими пособиями и оборудованием для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

В ходе проверки установлено, что в МБОУ СОШ № 3 работа по основам военной службы и военно-патриотическому воспитанию проводится ненадлежащим образом. Так, оснащенность материально-технической базы образовательного учреждения, необходимой для обучения учащихся знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, не соответствует государственным образовательным стандартам. Требования инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы (утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года) не выполняются. Образовательное учреждение не оснащено учебно-методическими пособиями и оборудованием для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Проверкой установлено, что в МБОУ СОШ № 3 отсутствуют:

Нормативно-правовые документы : 1.Конституция Российской Федерации. 2.Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе. З.Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации;

Учебная литература: Наставления по стрелковому делу: Основы стрельбы из стрелкового оружия 7,62-мм (или 5,45-мм) модернизированный автомат Калашникова; Учебное пособие по основам медицинских знаний.

Учебно-наглядные пособия в кабинете ОБЖ необходимо обновить, также отсутствуют плакаты: Набор плакатов или электронные издания: Ордена России, Текст Военной присяги, Военно-прикладные виды спорта, Военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин, Военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации; Тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств; Несение караульной службы. Мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет.

Нормативы по прикладной физической подготовке:

Нормативы по радиационной, химической и биологической защите. Массогабаритный макет 7,62-мм (или 5,45-мм) автомата Калашникова 1 шт. Набор плакатов по устройству или электронные издания: 5,6-мм малокалиберная винтовка. Набор плакатов или электронные издания: мины Российской армии, фортификационные сооружения, индивидуальные средства защиты (устаревший), приборы радиационной разведки (устаревший), приборы химической разведки (устаревший), организация и несение внутренней службы, оказание первой медицинской помощи (устаревший), гражданская оборона (устаревший), средства индивидуальной защиты: общевойсковой противогаз (1972 года выпуска), общевойсковой защитный комплект, респиратор. Приборы: химической разведки, бытовой дозиметр, макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, Макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ, компас, визирная линейка, электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ), комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ, медицинское имущество, сумки и комплекты медицинского имущества для оказания первой медицинской, доврачебной помощи, сумка CMC, медицинские предметы расходные: булавка безопасная, шина проволочная (лестничная) для ног, шина проволочная (лестничная) для рук, шина фанерная длиной 1м, аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей(модернизированная), санитарно-хозяйственное имущество инвентарное: носилки санитарные, знак нарукавного Красного Креста, лямка медицинская носилочная, Флаг Красного Креста. Полоса препятствий (лабиринт).

Отсутствуют семь обязательных стендов рекомендованных департаментом образования и науки Краснодарского края и военным комиссариатом Краснодарского края: «Офицер - профессия героическая», «Отличники подготовки к военной службе», «Войны интернационалисты», «Выпускники учебного заведения на защите отечества», «Учителя учебного заведения в период службы в рядах Вооруженных Сил», «Учебные сборы с учащимися», «Чемпионы учебных заведений по военно-прикладным видам спорта».

Состояние учебно-материальной базы МБОУ СОШ №3 не соответствует рекомендуемым нормативам материально-технического оснащения и не способствует получению начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретения навыков в области гражданской обороны, что является недопустимым и требует незамедлительного устранения.

На основании изложенного прокурор Калининского района просит суд признать бездействие администрации муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средней общеобразовательной школы №3 хутора Джумайловка по оснащению школы материально-техническим оборудованием и наглядными пособиями для подготовки граждан начальным знаниям в области обороны и основам военной службы - незаконным. Возложить на администрацию муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средней общеобразовательной школы № 3 х.Джумайловка обязанность по приведению материально-технического оснащения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании старший помощник прокурора Калининского района Малютина Н.А. требования прокурора поддержала в полном объеме и дала суду показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании директор МБОУ СОШ №3 Краснопюр Е.И. требования прокурора Калининского района признала и показала, что руководством школы предпринимаются меры по устранению нарушений законодательства.

Выслушав заявленные требования прокурора, объяснения директора МБОУ СОШ №3 исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежать полному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Калининского района проведена проверка военно-патриотического воспитания несовершеннолетних в среднеобразовательных учреждениях района. Проверкой установлено, что в МБОУ СОШ №3 оснащенность материально-технической базы образовательного учреждения, необходимой для обучения учащихся знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, не соответствует государственным образовательным стандартам. Требования инструкции, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года, об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы не выполняются. МБОУ СОШ № 3 не оснащено материально-технической базой образовательного учреждения, необходимой для обучения учащихся знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, не соответствует государственным образовательным стандартам. Требования инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы (утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года) не выполняются. Образовательное учреждение не оснащено учебно-методическими пособиями и оборудованием для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

В МБОУ СОШ № 3 отсутствуют: нормативно-правовые документы, учебная литература, учебно-наглядные пособия необходимо обновить в кабинете ОБЖ, также отсутствуют плакаты: Набор плакатов или электронные издания: «Ордена России», «Текст Военной присяги», «Военно-прикладные виды спорта», «Военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин, военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации», «Тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств», «Несение караульной службы». «Мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет». «Нормативы по прикладной физической подготовке». «Нормативы по радиационной, химической и биологической защите» «Массогабаритный макет 7,62-мм (или 5,45-мм) автомата Калашникова», Набор плакатов по устройству или электронные издания: «5,6-мм малокалиберная винтовка», Набор плакатов или электронные издания: «Мины Российской армии», «Фортификационные сооружения», «Индивидуальные средства защиты (устаревший)», «Приборы радиационной разведки (устаревший)», «Приборы химической разведки (устаревший)», «организация и несение внутренней службы», оказание первой медицинской помощи (устаревший), гражданская оборона (устаревший), средства индивидуальной защиты: общевойсковой противогаз (1972 года выпуска), общевойсковой защитный комплект, респиратор. Приборы: химической разведки, бытовой дозиметр, макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, Макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ, компас, визирная линейка, электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ), комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ, медицинское имущество, сумки и комплекты медицинского имущества для оказания первой медицинской, доврачебной помощи, сумка CMC, медицинские предметы расходные: булавка безопасная, шина проволочная (лестничная) для ног, шина проволочная (лестничная) для рук, шина фанерная длиной 1 м, аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная), санитарно-хозяйственное имущество инвентарное: носилки санитарные, знак нарукавного Красного Креста, лямка медицинская носилочная, Флаг Красного Креста. Полоса препятствий 1-элемент (лабиринт). Отсутствуют 7 обязательных стендов рекомендованных департаментом образования и науки Краснодарского края и военным комиссариатом Краснодарского края: «Офицер - профессия героическая», «Отличники подготовки к военной службе», «Войны интернационалисты», «Выпускники учебного заведения на защите отечества», «Учителя учебного заведения в период службы в рядах Вооруженных Сил», «Учебные сборы с учащимися», «Чемпионы учебных заведений по военно-прикладным видам спорта».

Согласно ст. 11 Федерального закона РФ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание.

Согласно п. 11 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан РФ и начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан, а также п. 14 Приказа установлено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Статья 11 Федерального закона РФ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Приказ Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан РФ и начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» до настоящего времени руководством школы не исполняются, что подтверждается результатами проверки МБОУ СОШ №3 от 25.05.2011 года, произведенной Военным комиссариатом Краснодарского края по Тимашевскому и Калининскому районам (л.д.5-6). Соответственно, бездействие руководства МБОУ СОШ №3, не способствует получению учащимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретения навыков в области гражданской обороны.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Калининского района исковых требований и полагает признать незаконным бездействие администрации МБОУ СОШ №3 хут. Джумайловка по оснащению школы материально-техническим оборудованием и наглядными пособиями для подготовки граждан начальным знаниям в области обороны и основам военной службы – незаконным и возложить на администрацию МБОУ СОШ №3 хут. Джумайловка обязанность по приведению материально-технического оснащения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45,194-199,258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Признать незаконным бездействие администрации муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средней общеобразовательной школы № 3 хут. Джумайловка по оснащению школы материально-техническим оборудованием и наглядными пособиями для подготовки граждан начальным знаниям в области обороны и основам военной службы - незаконным.

2. Обязать администрацию муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средней общеобразовательной школы №3 хут. Джумайловка привести материально-техническое оснащение для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение десяти дней.

Судья:_______________________