решение по заявлению прокурора Калининского района к Овчинниковой С.С. о признании незаконным бездействия (беспрепятственный доступ инвалидов к объекту социальной сферы)



К делу № 2-527/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Калининская

Краснодарского края 28 июня 2011 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Осовик С.В.,

при секретаре Милёвой Е.А.,

с участием помощника прокурора Калининского района Небога Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района к Овчинниковой С.С. о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района обратился в суд с иском к Овчинниковой С.С. о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, указав, что прокуратурой Калининского района проведена проверка по заявлению Старчак В.А. являющейся инвалидом II группы, председателем Калининского районного общества инвалидов всероссийского общества инвалидов, по исполнению законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, в части доступности объектов социальной инфраструктуры для маломобильной категории граждан.

В ходе проверки установлено, что Старчак В.А. является инвалидом II группы, также она является председателем Калининского районного общества инвалидов всероссийского общества инвалидов, выступая в интересах инвалидов Калининского района, число которых постоянно меняется. По роду своих должностных обязанностей ей приходится часто ездить по району в интересах инвалидов. Вместе с тем, в связи с заболеванием, ей трудно пользоваться объектами социальной инфраструктуры, где отсутствуют пандусы.

Кроме того, Старчак В.А. указывает, что в районе проживает большое количество маломобильных граждан и граждан с ограниченными возможностями являющиеся инвалидами в связи с различными заболеваниями опорно-двигательного аппарата.

Данные граждане, обращаются к ней, указывая на то, что в связи с отсутствием пандусов они ограничены либо вообще лишены возможности посещать объекты социальной инфраструктуры.

Проверкой установлено, что Овчинникова С.С., являющаяся собственником объекта социальной инфраструктуры, магазина «Колос», расположенного по адресу: Калининский район, ст. Старовеличковская, ул. Городская 36 и магазина «Ирина», расположенного по адресу: Калининский район, ст. Старовеличковская, ул. Красная 280 не оборудовала указанные объекты пандусом, съездом и (или) иными специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа в него инвалидов.

Бездействие Овчинниковой С.С. является нарушением требований ч.1 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ, согласно которой органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Бездействие Овчинниковой С.С., влечет за собой нарушение прав инвалида II группы Старчак В.А., а также граждан-инвалидов с ограниченными возможностями на свободный доступ к объектам социальной инфраструктуры. Это в соответствии со ст. 45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав инвалидов.

На основании изложенного прокурор Калининского района просит суд признать незаконным бездействие Овчинниковой С.С., выразившееся в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры – магазинам, расположенным по адресу: Калининский район, ст. Старовеличковская, ул. Городская 36 и ст. Старовеличковская, ул. Красная 280 и обязать Овчинникову С.С. устранить в полном объеме допущенные нарушения путем возведения на парадном входе пандуса, съезда и (или) иных специальных приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов в магазин.

В судебном заседании помощник прокурора Калининского района Небога Е.А. требования поддержала в полном объеме, и дала суду показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик Овчинникова С.С. не явилась, но от неё поступила телефонограмма, в которой она просила суд рассмотреть дело без её участия, исковые требования прокурора Калининского района признала в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора Небога Е.А., исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. При признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований (ст.173 ГПК РФ). Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц.

Как установлено в судебном заседании ответчик Овчинникова С.С. является собственником объектов социальной инфраструктуры – магазина «Колос», расположенного по адресу: Калининский район, ст. Старовеличковская, ул. Городская 36 и магазина «Ирина», расположенного по адресу: Калининский район, ст. Старовеличковская, ул. Красная 280, что подтверждается регистрационным удостоверением №63 от 09.11.1999г. и свидетельством о государственной регистрации права КК №101787 (л.д.4-5). Магазины «Колос» и «Ирина» не оборудован пандусом, съездом и (или) иными специальным приспособлением для беспрепятственного доступа в него инвалидов (л.д.9).

Согласно ч.1 ст.15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ, согласно которой органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Так как ответчиком Овчинниковой С.С. иск признан, нарушение ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» судом установлено, то в связи с этим суд полагает удовлетворить иск прокурора Калининского района.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 173, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Признать незаконным бездействие Овчинниковой С.С., выразившееся в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры - магазину «Колос», расположенному по адресу: Калининский район, ст. Старовеличковская, ул. Городская 36 и магазину «Ирина», расположенному по адресу: Калининский район, ст. Старовеличковская, ул. Красная 280.

2. Обязать Овчинникову С.С. устранить в полном объеме допущенные нарушения путем возведения пандуса, съезда и (или) иных специальных приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов в магазины.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение 10 дней.

Судья ___________________________