К делу №2-555/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ст.Калининская Краснодарский край 05 июля 2011 года Калининский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Осовик С.В., с участием старшего помощника прокурора Калининского района Краснодарского края Малютиной Н.А., директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа №9 Невтрило А.Н., при секретаре Радченко Е.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Калининского района о признании незаконным бездействия администрации МБОУ СОШ №9 х. Гречаная Балка Калининского района Краснодарского края (в порядке ст.ст.45,254 ГПК РФ). УСТАНОВИЛ: Прокурор Калининского района обратился в Калининский районный суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия администрации МБОУ СОШ №9, в котором указал, что прокуратурой Калининского района с привлечением сотрудника отдела военного комиссариата Краснодарского края по Тимашевскому и Калининскому районам в мае 2011 года проведена проверка военно-патриотического воспитания несовершеннолетних в среднеобразовательных учреждениях района. В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание. Согласно п. 11 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан РФ и начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан. Пунктом 14 вышеназванного Приказа установлено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). В ходе проверки установлено, что в МБОУ СОШ №9 работа по основам военной службы и военно-патриотическому воспитанию проводится ненадлежащим образом. Так, оснащенность материально-технической базы образовательного учреждения, необходимой для обучения учащихся знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, не соответствует государственным образовательным стандартам. Требования инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы (утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года) не выполняются. Образовательное учреждение не оснащено учебно-методическими пособиями и оборудованием для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы. В ходе проверки установлено, что в МБОУ СОШ № 9 работа по основам военной службы и военно-патриотическому воспитанию проводится ненадлежащим образом. Так, оснащенность материально-технической базы образовательного учреждения, необходимой для обучения учащихся знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, не соответствует государственным образовательным стандартам. Требования инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы (утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года) не выполняются. Образовательное учреждение не оснащено учебно-методическими пособиями и оборудованием для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы. Проверкой установлено, что в МБОУ СОШ № 9 отсутствуют: Нормативно-правовые документы: Конституция Российской Федерации 1 шт., федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе 1 шт., общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации (отсутствуют) Учебно-наглядные пособия в кабинете ОБЖ необходимо обновить, также отсутствуют: Набор плакатов или электронные издания: Ордена России, Военная форма одежды, Военно-прикладные виды спорта, Военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин, Военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации. Тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств Несение караульной службы. Мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет. Литература и наглядные пособия по военно-патриотическому воспитанию. Нормативы по прикладной физической подготовке: нормативы по радиационной, химической и биологической защите. Массогабаритный макет 7,62-мм (или 5,45-мм) автомата Калашникова 1 шт.. Набор плакатов по устройству или электронные издания: 5,6-мм малокалиберная винтовка. Набор плакатов или электронные издания: Основы и правила стрельбы из стрелкового оружия. Мины Российской армии. Фортификационные сооружения. Индивидуальные средства защиты. Приборы радиационной разведки. Приборы химической разведки. Организация и несение внутренней службы. Средства индивидуальной защиты: общевойсковой защитный комплект. Приборы: радиационной разведки и химической разведки. Макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ. Макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ, Визирные линейки, Электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы ЭОИ. Медицинские предметы расходные: шина проволочная (лестничная) для ног, шина проволочная (лестничная) для рук, шина фанерная длиной 1 м. Аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная). Санитарно-хозяйственное имущество инвентарное: знак нарукавного Красного Креста, лямка медицинская носилочная, Флаг Красного Креста, Полоса препятствий 3 элемента (яма, стена)- в не пригодном состоянии для проведения занятий. Строевой плац отсутствует. Отсутствуют 7 обязательных стендов рекомендованных департаментом образования и науки Краснодарского края и военным комиссариатом Краснодарского края: «Офицер - профессия героическая», «Отличники подготовки к военной службе», «Войны интернационалисты», «Выпускники учебного заведения на защите отечества», «Учителя учебного заведения в период службы в рядах Вооруженных Сил», «Учебные сборы с учащимися», «Чемпионы учебных заведений по военно-прикладным видам спорта». На основании изложенного прокурор Калининского района просит суд признать бездействие администрации муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средней общеобразовательной школы №9 х. Гречаная Балка по оснащению школы материально-техническим оборудованием и наглядными пособиями для подготовки граждан начальным знаниям в области обороны и основам военной службы - незаконным. Возложить на администрацию муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средней общеобразовательной школы №9 х. Гречаная Балка обязанность по приведению материально-технического оснащения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с действующим законодательством. В судебном заседании старший помощник прокурора Калининского района Малютина Н.А. требования прокурора поддержала в полном объеме и дала суду показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении. В судебном заседании директор МБОУ СОШ №9 Невтрило А.Н. требования прокурора Калининского района признала и показала, что руководством школы предпринимаются меры по устранению указанных нарушений законодательства. Выслушав заявленные требования прокурора, объяснения директора МБОУ СОШ №9 исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежать полному удовлетворению. В судебном заседании установлено, что прокуратурой Калининского района проведена проверка военно-патриотического воспитания несовершеннолетних в среднеобразовательных учреждениях района. Проверкой установлено, что в МБОУ СОШ №9 оснащенность материально-технической базы образовательного учреждения, необходимой для обучения учащихся знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, не соответствует государственным образовательным стандартам. Требования инструкции, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года, об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы не выполняются. МБОУ СОШ № 9 не оснащено материально-технической базой образовательного учреждения, необходимой для обучения учащихся знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, не соответствует государственным образовательным стандартам. Требования инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы (утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года) не выполняются. Образовательное учреждение не оснащено учебно-методическими пособиями и оборудованием для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы. В МБОУ СОШ №9 отсутствуют: Нормативно-правовые документы: Конституция Российской Федерации 1 шт., федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе 1 шт., общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации (отсутствуют) Учебно-наглядные пособия в кабинете ОБЖ необходимо обновить, также отсутствуют: Набор плакатов или электронные издания: Ордена России, Военная форма одежды, Военно-прикладные виды спорта, Военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин, Военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации. Тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств Несение караульной службы. Мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет. Литература и наглядные пособия по военно-патриотическому воспитанию. Нормативы по прикладной физической подготовке: нормативы по радиационной, химической и биологической защите. Массогабаритный макет 7,62-мм (или 5,45-мм) автомата Калашникова 1 шт.. Набор плакатов по устройству или электронные издания: 5,6-мм малокалиберная винтовка. Набор плакатов или электронные издания: Основы и правила стрельбы из стрелкового оружия. Мины Российской армии. Фортификационные сооружения. Индивидуальные средства защиты. Приборы радиационной разведки. Приборы химической разведки. Организация и несение внутренней службы. Средства индивидуальной защиты: общевойсковой защитный комплект. Приборы: радиационной разведки и химической разведки. Макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ. Макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ, Визирные линейки, Электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы ЭОИ. Медицинские предметы расходные: шина проволочная (лестничная) для ног, шина проволочная (лестничная) для рук, шина фанерная длиной 1 м. Аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная). Санитарно-хозяйственное имущество инвентарное: знак нарукавного Красного Креста, лямка медицинская носилочная, Флаг Красного Креста, Полоса препятствий 3 элемента (яма, стена)- в не пригодном состоянии для проведения занятий. Строевой плац отсутствует. Отсутствуют 7 обязательных стендов рекомендованных департаментом образования и науки Краснодарского края и военным комиссариатом Краснодарского края: «Офицер - профессия героическая», «Отличники подготовки к военной службе», «Войны интернационалисты», «Выпускники учебного заведения на защите отечества», «Учителя учебного заведения в период службы в рядах Вооруженных Сил», «Учебные сборы с учащимися» «Чемпионы учебных заведений по военно-прикладным видам спорта». Согласно ст. 11 Федерального закона РФ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание. Согласно п. 11 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан РФ и начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан, а также п. 14 Приказа установлено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Статья 11 Федерального закона РФ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Приказ Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан РФ и начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» до настоящего времени руководством школы не исполняются, что подтверждается результатами проверки МБОУ СОШ №9 от 23.05.2011 года, произведенной Военным комиссариатом Краснодарского края по Тимашевскому и Калининскому районам (л.д.5-6). Соответственно, бездействие руководства МБОУ СОШ №9, не способствует получению учащимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретению навыков в области гражданской обороны. С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Калининского района исковых требований и полагает признать незаконным бездействие администрации МБОУ СОШ №9 х. Гречаная Балка Калининского района Краснодарского края по оснащению школы материально - техническим оборудованием и наглядными пособиями для подготовки граждан начальным знаниям в области обороны и основам военной службы – незаконным и возложить на администрацию МБОУ СОШ №9 х. Гречаная Балка Калининского района Краснодарского края обязанность по приведению материально-технического оснащения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с действующим законодательством. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45,194-199,258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: 1. Признать незаконным бездействие администрации муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средней общеобразовательной школы №9 х. Гречаная Балка Калининского района Краснодарского края по оснащению школы материально-техническим оборудованием и наглядными пособиями для подготовки граждан начальным знаниям в области обороны и основам военной службы - незаконным. 2. Обязать администрацию муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средней общеобразовательной школы №9 х. Гречаная Балка Калининского района Краснодарского края привести материально-техническое оснащение для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с действующим законодательством. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение десяти дней. Судья:_______________________