К делу №2-553/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская

Краснодарский край 06 июля 2011 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Осовик С.В.,

с участием старшего помощника прокурора Калининского района Краснодарского края Малютиной Н.А.,

директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа №15 Старчевой Е.А.,

при секретаре Радченко Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Калининского района о признании незаконным бездействия администрации МБОУ СОШ №15 с. Гришковского Калининского района Краснодарского края (в порядке ст.ст.45,254 ГПК РФ).

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района обратился в Калининский районный суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия администрации МБОУ СОШ №15, в котором указал, что прокуратурой Калининского района с привлечением сотрудника отдела военного комиссариата Краснодарского края по Тимашевскому и Калининскому районам в мае 2011 года проведена проверка военно-патриотического воспитания несовершеннолетних в среднеобразовательных учреждениях района.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание.

Согласно п. 11 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан РФ и начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан.

Пунктом 14 вышеназванного Приказа установлено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения,

спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

В ходе проверки установлено, что в МБОУ СОШ №15 работа по основам военной службы и военно-патриотическому воспитанию проводится ненадлежащим образом. Так, оснащенность материально-технической базы образовательного учреждения, необходимой для обучения учащихся знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, не соответствует государственным образовательным стандартам. Требования инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы (утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года) не выполняются. Образовательное учреждение не оснащено учебно-методическими пособиями и оборудованием для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

В ходе проверки установлено, что в МБОУ СОШ № 15 работа по основам военной службы и военно-патриотическому воспитанию проводится ненадлежащим образом. Так, оснащенность материально-технической базы образовательного учреждения, необходимой для обучения учащихся знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, не соответствует государственным образовательным стандартам. Требования инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы (утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года) не выполняются. Образовательное учреждение не оснащено учебно-методическими пособиями и оборудованием для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Проверкой установлено, что в МБОУ СОШ № 15 отсутствуют:

Нормативно-правовые документы: Конституция Российской Федерации 1 шт., Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе 1 шт., Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации. Набор плакатов или электронные издания: Военно-прикладные виды спорта, Военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин, Военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, Тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на

вооружении Российской армии и армий иностранных государств, Литература и наглядные пособия по военно-патриотическому воспитанию, Массогабаритный макет 7,62-мм (или 5,45-мм) автомата Калашникова 1 шт., Набор плакатов по устройству или электронные издания: 5,6-мм малокалиберная винтовка, Приборы: радиационной разведки, химической разведки, Макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, Макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ, Визирные линейки, Электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ), Комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ, Медицинское имущество, Индивидуальные средства медицинской защиты: пакеты перевязочные ППИ, пакеты противохимические индивидуальные ИПП-11, Сумки и комплекты медицинского имущества для оказания первой медицинской, доврачебной помощи, сумка CMC, Медицинские предметы расходные: шина проволочная (лестничная) для ног, шина фанерная длиной 1 м, Аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная). Санитарно-хозяйственное имущество инвентарное: лямка медицинская носилочная, Флаг Красного Креста, Полоса препятствий 1 элемент (лабиринт). Отсутствуют пневматические винтовки, стрелковый тир. Отсутствуют 7 обязательных стендов рекомендованных департаментом образования и науки Краснодарского края и военным комиссариатом Краснодарского края: «Офицер - профессия героическая», «Отличники подготовки к военной службе», «Войны интернационалисты», «Выпускники учебного заведения на защите отечества», «Учителя учебного заведения в период службы в рядах Вооруженных Сил», «Учебные сборы с учащимися», «Чемпионы учебных заведений по военно-прикладным видам спорта».

На основании изложенного прокурор Калининского района просит суд признать бездействие администрации муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средней общеобразовательной школы №15 с. Гришковского по оснащению школы материально-техническим оборудованием и наглядными пособиями для подготовки граждан начальным знаниям в области обороны и основам военной службы - незаконным. Возложить на администрацию муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средней общеобразовательной школы №15 с. Гришковского обязанность по приведению материально-технического оснащения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании старший помощник прокурора Калининского района Малютина Н.А. требования прокурора поддержала в полном объеме и дала суду показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании директор МБОУ СОШ №15 Старчевая Е.А. требования прокурора Калининского района признала и показала, что школе действительно не хватает наглядных пособий указанной тематики, так как на расчетном счету школы отсутствуют денежные средства.

Выслушав заявленные требования прокурора, объяснения директора МБОУ СОШ №15 исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежать полному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Калининского района проведена проверка военно-патриотического воспитания несовершеннолетних в среднеобразовательных учреждениях района. Проверкой установлено, что в МБОУ СОШ №15 оснащенность материально-технической базы образовательного учреждения, необходимой для обучения учащихся знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, не соответствует государственным образовательным стандартам. Требования инструкции, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года, об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы не выполняются. МБОУ СОШ №15 не оснащено материально-технической базой образовательного учреждения, необходимой для обучения учащихся знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, не соответствует государственным образовательным стандартам. Требования инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы (утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года) не выполняются. Образовательное учреждение не оснащено учебно-методическими пособиями и оборудованием для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

В МБОУ СОШ №15 отсутствуют: Нормативно-правовые документы: Конституция Российской Федерации 1 шт., Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе 1 шт., Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации (отсутствуют). Учебно-наглядные пособия в кабинете ОБЖ необходимо обновить, также отсутствуют: Набор плакатов или электронные издания, Военно-прикладные виды спорта, Военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин. Военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, Несение караульной службы, Мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет. Нормативы по прикладной физической подготовке Нормативы по радиационной, химической и биологической защите. Набор плакатов по устройству или электронные издания: 5,6-мм малокалиберная винтовка Набор плакатов или электронные издания. Фортификационные сооружения Индивидуальные средства защиты. Приборы радиационной разведки. Приборы химической разведки. Средства индивидуальной защиты. Респиратор 2-шт. (необходимо 5 шт.). Приборы: радиационной разведки, Макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, Макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ, Компас, Визирная линейка, Медицинское имущество, отсутствует: Индивидуальные средства медицинской защиты: индивидуальные ИПП-11, Перевязочные средства и шовные материалы, лейкопластыри, бинт марлевый медицинский нестерильный размер 7 м х 14 см бинт марлевый медицинский нестерильный, размер 5 м х 10 см вата медицинская компрессная кг 0,1 косынка медицинская (перевязочная),повязка медицинская большая, повязка медицинская малая стерильная, Медицинские предметы расходные: булавка безопасная, шина проволочная (лестничная) для ног, шина проволочная (лестничная) для рук, шина фанерная длиной 1 м, Аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная), Полоса препятствий 1-элемент (лабиринт).

Согласно ст. 11 Федерального закона РФ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание.

Согласно п. 11 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан РФ и начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан, а также п. 14 Приказа установлено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Статья 11 Федерального закона РФ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Приказ Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан РФ и начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» до настоящего времени руководством школы не исполняются, что подтверждается результатами проверки МБОУ СОШ №15 от 25.05.2011 года, произведенной Военным комиссариатом Краснодарского края по Тимашевскому и Калининскому районам (л.д.4-5). Соответственно, бездействие руководства МБОУ СОШ №15, не способствует получению учащимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Калининского района исковых требований и полагает признать незаконным бездействие администрации МБОУ СОШ №15 с. Гришковского Калининского района Краснодарского края по оснащению школы материально - техническим оборудованием и наглядными пособиями для подготовки граждан начальным знаниям в области обороны и основам военной службы – незаконным и возложить на администрацию МБОУ СОШ №15 с. Гришковского Калининского района Краснодарского края обязанность по приведению материально-технического оснащения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45,194-199,258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Признать незаконным бездействие администрации муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средней общеобразовательной школы №15 с. Гришковского Калининского района Краснодарского края по оснащению школы материально-техническим оборудованием и наглядными пособиями для подготовки граждан начальным знаниям в области обороны и основам военной службы - незаконным.

2. Обязать администрацию муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средней общеобразовательной школы №15 с. Гришковского Калининского района Краснодарского края привести материально-техническое оснащение для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение десяти дней.

Судья:_______________________