К делу №2-554/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская

Краснодарский край 06 июля 2011 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Осовик С.В.,

с участием старшего помощника прокурора Калининского района Краснодарского края Малютиной Н.А.,

директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа №13 Дидыч А.Ю.,

при секретаре Радченко Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Калининского района о признании незаконным бездействия администрации МБОУ СОШ №13 ст. Гривенской Калининского района Краснодарского края (в порядке ст.ст.45,254 ГПК РФ).

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района обратился в Калининский районный суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия администрации МБОУ СОШ №13, в котором указал, что прокуратурой Калининского района с привлечением сотрудника отдела военного комиссариата Краснодарского края по Тимашевскому и Калининскому районам в мае 2011 года проведена проверка военно-патриотического воспитания несовершеннолетних в среднеобразовательных учреждениях района.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание.

Согласно п. 11 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан РФ и начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан.

Пунктом 14 вышеназванного Приказа установлено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения,

спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

В ходе проверки установлено, что в МБОУ СОШ №13 работа по основам военной службы и военно-патриотическому воспитанию проводится ненадлежащим образом. Так, оснащенность материально-технической базы образовательного учреждения, необходимой для обучения учащихся знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, не соответствует государственным образовательным стандартам. Требования инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы (утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года) не выполняются. Образовательное учреждение не оснащено учебно-методическими пособиями и оборудованием для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

В ходе проверки установлено, что в МБОУ СОШ № 13 работа по основам военной службы и военно-патриотическому воспитанию проводится ненадлежащим образом. Так, оснащенность материально-технической базы образовательного учреждения, необходимой для обучения учащихся знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, не соответствует государственным образовательным стандартам. Требования инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы (утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года) не выполняются. Образовательное учреждение не оснащено учебно-методическими пособиями и оборудованием для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Проверкой установлено, что в МБОУ СОШ № 13 отсутствуют:

Нормативно-правовые документы: Конституция Российской Федерации 1 шт., Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе 1 шт., Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации. Учебно-наглядные пособия в кабинете ОБЖ необходимо обновить, также отсутствуют: Набор плакатов или электронные издания: Военно-прикладные виды спорта, Военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин. Военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации. Несение караульной службы. Мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет. Нормативы по прикладной физической подготовке. Нормативы по радиационной, химической и биологической защите. Набор плакатов по устройству или электронные издания: 5,6-мм малокалиберная винтовка. Набор плакатов или электронные издания. Фортификационные сооружения. Индивидуальные средства защиты. Приборы радиационной разведки. Приборы химической разведки. Средства индивидуальной защиты: Респиратор 2-шт. (необходимо 5 шт.). Приборы: радиационной разведки, Макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, Макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ, Компас, Визирная линейка, Медицинское имущество, отсутствует: Индивидуальные средства медицинской защиты: индивидуальные ИПП-11. Перевязочные средства и шовные материалы, лейкопластыри: бинт марлевый медицинский нестерильный, размер 7м х 14 см бинт марлевый медицинский нестерильный, размер 5 м х 10 см вата медицинская компрессная кг 0,1 косынка медицинская (перевязочная),повязка медицинская большая, повязка медицинская малая стерильная, Медицинские предметы расходные: булавка безопасная, шина проволочная (лестничная) для ног, шина проволочная (лестничная) для рук, шина фанерная длиной 1 м, Аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная), Полоса препятствий 1-элемент (лабиринт).

На основании изложенного прокурор Калининского района просит суд признать бездействие администрации муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средней общеобразовательной школы №13 ст. Гривенской по оснащению школы материально-техническим оборудованием и наглядными пособиями для подготовки граждан начальным знаниям в области обороны и основам военной службы - незаконным. Возложить на администрацию муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средней общеобразовательной школы №13 ст. Гривенской обязанность по приведению материально-технического оснащения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании старший помощник прокурора Калининского района Малютина Н.А. требования прокурора поддержала в полном объеме и дала суду показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании директор МБОУ СОШ №13 Дидыч А.Ю. требования прокурора Калининского района признала и показала, что руководством школы устраняются указанные нарушения законодательства.

Выслушав заявленные требования прокурора, объяснения директора МБОУ СОШ №13 исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежать полному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Калининского района проведена проверка военно-патриотического воспитания несовершеннолетних в среднеобразовательных учреждениях района. Проверкой установлено, что в МБОУ СОШ №13 оснащенность материально-технической базы образовательного учреждения, необходимой для обучения учащихся знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, не соответствует государственным образовательным стандартам. Требования инструкции, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года, об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы не выполняются. МБОУ СОШ №13 не оснащено материально-технической базой образовательного учреждения, необходимой для обучения учащихся знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, не соответствует государственным образовательным стандартам. Требования инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы (утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96 и Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года) не выполняются. Образовательное учреждение не оснащено учебно-методическими пособиями и оборудованием для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

В МБОУ СОШ №13 отсутствуют: Нормативно-правовые документы: Конституция Российской Федерации 1 шт., Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе 1 шт., Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации (отсутствуют). Учебно-наглядные пособия в кабинете ОБЖ необходимо обновить, также отсутствуют: Набор плакатов или электронные издания, Военно-прикладные виды спорта, Военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин. Военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, Несение караульной службы, Мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет. Нормативы по прикладной физической подготовке Нормативы по радиационной, химической и биологической защите. Набор плакатов по устройству или электронные издания: 5,6-мм малокалиберная винтовка Набор плакатов или электронные издания. Фортификационные сооружения Индивидуальные средства защиты. Приборы радиационной разведки. Приборы химической разведки. Средства индивидуальной защиты. Респиратор 2-шт. (необходимо 5 шт.). Приборы: радиационной разведки, Макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, Макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ, Компас, Визирная линейка, Медицинское имущество, отсутствует: Индивидуальные средства медицинской защиты: индивидуальные ИПП-11, Перевязочные средства и шовные материалы, лейкопластыри, бинт марлевый медицинский нестерильный размер 7 м х 14 см бинт марлевый медицинский нестерильный, размер 5 м х 10 см вата медицинская компрессная кг 0,1 косынка медицинская (перевязочная),повязка медицинская большая, повязка медицинская малая стерильная, Медицинские предметы расходные: булавка безопасная, шина проволочная (лестничная) для ног, шина проволочная (лестничная) для рук, шина фанерная длиной 1 м, Аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная), Полоса препятствий 1-элемент (лабиринт).

Согласно ст. 11 Федерального закона РФ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание.

Согласно п. 11 Приказа Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан РФ и начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан, а также п. 14 Приказа установлено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Статья 11 Федерального закона РФ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Приказ Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан РФ и начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» до настоящего времени руководством школы не исполняются, что подтверждается результатами проверки МБОУ СОШ №13 от 23.05.2011 года, произведенной Военным комиссариатом Краснодарского края по Тимашевскому и Калининскому районам (л.д.4-5). Соответственно, бездействие руководства МБОУ СОШ №13, не способствует получению учащимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретению навыков в области гражданской обороны.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Калининского района исковых требований и полагает признать незаконным бездействие администрации МБОУ СОШ №13 ст. Гривенской Калининского района Краснодарского края по оснащению школы материально - техническим оборудованием и наглядными пособиями для подготовки граждан начальным знаниям в области обороны и основам военной службы – незаконным и возложить на администрацию МБОУ СОШ №13 ст. Гривенской Калининского района Краснодарского края обязанность по приведению материально-технического оснащения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45,194-199,258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Признать незаконным бездействие администрации муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средней общеобразовательной школы №13 ст. Гривенской Калининского района Краснодарского края по оснащению школы материально-техническим оборудованием и наглядными пособиями для подготовки граждан начальным знаниям в области обороны и основам военной службы - незаконным.

2. Обязать администрацию муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения - средней общеобразовательной школы №13 ст. Гривенской Калининского района Краснодарского края привести материально-техническое оснащение для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение десяти дней.

Судья:_______________________