К делу № 2-813/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ст. Калининская Краснодарского края 13 октября 2011 года Калининский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Осовик С.В., при секретаре Милёвой Е.А., с участием помощника прокурора Калининского района Попова А.Н., ответчика Павленко Т.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района к Павленко Т.И. о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, УСТАНОВИЛ: Прокурор Калининского района обратился в суд с иском к Павленко Т.И. о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, указав, что прокуратурой Калининского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране прав инвалидов на поднадзорной территории. Согласно ст.1 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функции организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящие к ограничению жизнедеятельности и вызывающие и вызывающие необходимость его социальной защиты. В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Законом Краснодарского края № 1229-КЗ от 27 апреля 2007 г. «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» к указанным объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан, отнесены административные здания и сооружения. Эти объекты должны обустраиваться и оснащаться в соответствии со строительными нормами и правилами Российской Федерации, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан, следующими специальными приспособлениями и оборудованием: пандусами и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входах в здания. Согласно ст.2 Градостроительного кодекса РФ, одним из основных В нарушение вышеуказанных норм вход в здание по адресу: Калининский район, ст. Калининская, Рыночная Площадь, в котором находятся магазин «Молоко» не оборудован пандусом - наклонной площадкой, заменяющей лестницу или служащей для подъезда к зданию, и поручнями или подъёмным устройством. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 20.11.2007 серия 23 АД №415339, указанное здание принадлежит на праве собственности Павленко Т.И.. На территории муниципального образования Калининский района проживают инвалиды, использующие кресла-коляски, а также неопределенное число иных маломобильных инвалидов, число которых постоянно меняется. Тем самым бездействие Павленко Татьяны Ивановны нарушает права неопределенного круга лиц. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц. На основании изложенного прокурор Калининского района просит суд признать незаконным бездействие Павленко Т.И., выразившееся в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры - магазину «Молоко», расположенному по адресу: Калининский район, ст. Калининская, Рыночная Площадь. Обязать Павленко Т.И. устранить в полном объеме допущенные нарушения путем возведения на парадном входе пандуса, съезда и (или) иных специальных приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов в магазин. В судебном заседании помощник прокурора Калининского района Попов А.Н. требования поддержал в полном объеме, и дал суду показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении. В судебное заседание ответчик Павленко Т.И. исковые требования прокурора Калининского района признала в полном объеме, обязалась установить пандус. Выслушав помощника прокурора Попова А.Н., ответчика Павленко Т.И., исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. При признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований (ст.173 ГПК РФ). Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц. Как установлено в судебном заседании ответчик Павленко Т.И. является собственником объекта социальной инфраструктуры – магазина «Молоко», расположенного по адресу: Калининский район, ст. Калининская, Рыночная Площадь, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 23-АД №415339 (л.д.3). Магазин «Молоко» не оборудован пандусом, съездом и (или) иными специальным приспособлением для беспрепятственного доступа в него инвалидов (л.д.8). Согласно ч.1 ст.15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ, согласно которой органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Так как, ответчиком Павленко Т.И. иск признан, нарушение ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» судом установлено, то в связи с этим суд полагает удовлетворить иск прокурора Калининского района. На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 173, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: 1. Признать незаконным бездействие Павленко Т.И., выразившееся в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры - магазину «Молоко», расположенному по адресу: Краснодарский край Калининский район, ст. Калининская, Рыночная Площадь. 2. Обязать Павленко Т.И. устранить в полном объеме допущенные нарушения путем возведения пандуса, съезда и (или) иных специальных приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов в магазин. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение 10 дней. Судья ___________________________
принципов законодательства о градостроительной деятельности является
обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам
социального и иного назначения.