№2-377-2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст.Калининская Краснодарского края 04 августа 2011 года.
Калининский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Радченко И.О.,
с участием истицы Тишковой Л.Н.,
представителя истицы по доверенности — Хот И.А.,
представителя ответчика ГУ управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Краснодарского края по доверенности Мигуля И.М.,
при секретаре Чуб Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тишковой Л.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ в Калининском районе Краснодарского края о назначении досрочного пенсионного обеспечения,
УСТАНОВИЛ:
Тишкова Л.Н. обратилась в Калининский районный суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Краснодарского края о назначении досрочного пенсионного обеспечения, в котором указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе от 07.12.2010 года, указанным в протоколе № 659, в назначении досрочной трудовой пенсии ранее достижения пенсионного возраста, согласно подпункта № 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», № 173-ФЗ ей было отказано, «в виду с отсутствия требуемого льготного стажа». Но по трудовой книжке на 07 сентября 2010 года, дату подачи документов в УПФР, специальный стаж ее работы, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей составил 29 лет 1 месяц и 2 дня. Комиссией УПФР В Калининском районе при рассмотрении поданных ею документов для назначения пенсии за выслугу лет в специальный стаж: в соответствии с пп.2 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, не был зачтен ни один период ее работы, с вредными условиями труда. А период ее работы с 28.12.1987 года по 01.01.1999 года, календарно это 11 лет и 4 дня, в должности телефониста междугородной телефонной станции Калининского районного узла связи, с 02.01.1999 года по 31.01.1999 года, календарно это 1 месяц в должности Телефониста междугородной телефонной станции Тимашевского объединенного узла связи, и с 01.02.1999 года по 30.11.2002 года, календарно это 03 года 10 месяцев, в должности Телефониста междугородной телефонной станции на 0.6 ставки Тимашевского объединенного узла связи, были зачтены в стаж общими условиями, на общих основаниях. Это решение комиссия обосновала тем, что в соответствии с Действующим пенсионным законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку 2 (раздел XXIX Связь) установлено телефонистам междугородной телефонной связи, постоянно работающим с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием (позиция 23100000-19093): До 01.01.1992 года правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку 2 (раздел XXXI Связь), утвержденному в 1956 году, пользовались телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций, емкостью от 300 номеров и выше, Телефонисты местной телефонной связи, обслуживающие внутрипроизводственные и технологические линии связи, правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются. Из трудовой книжки заявительницы усматривается работа в должности телефонистки междугородной телефонной станции, в связи с чем необходимо уточнение факта занятости в течение полного рабочего дня на работах с микротелефонной гарнитурой. На хранении в Архивном отеле Калининского района находятся только лицевые счета по заработной плате и карточки уволенных Калининского районного узла связи за 1943-1993гг. (копия описи прилагается), документы, подтверждающие условия труда для данной категории работников на хранение не поступали. Считает данное решение УПФР незаконным и не обоснованным, потому что согласно поданного ею 07.09.2010 года заявления, зарегистрированного под № 195274 и предъявленных ею документов в Государственное учреждение управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе, имеются все условия, оговоренные в подпункте № 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», № 173-ФЗ и соответствующий 10 летний стаж работы, на работах с вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. А УПФР необоснованно лишает ее права на получения досрочного пенсионного обеспечения из-за обстоятельств, к которым она отношения не имеет, и которые от нее не зависят. В соответствии с подпунктом № 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет б месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 08 сентября 2010 года ей исполнилось 50 лет, то есть она достигла возраста с которого имеет право полагать о досрочном пенсионном обеспечении по старости. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2). Право на пенсию за выслугу лет, как следует из статей 2, 77, 80, 81 и 82 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (и ранее действовавших нормативных правовых актов Союза ССР), возникало при наличии у работника выслуги лет, т.е. суммарной продолжительности определенной профессиональной деятельности (Введение пенсий за выслугу лет названным категориям работников связывалось с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности. Предоставление возможности уйти на пенсию в более раннем возрасте преследовало цель освобождения от необходимости дальнейшего продолжения работы и являлось, таким образом, одной из мер, направленных на сохранение здоровья указанных лиц. По действующему разделу «Связь» Списка № 2. так и по разделу «Связь», утвержденному в 1956 году, основным условием для приобретения права на льготное пенсионное обеспечение является выполнение работ по оказанию услуг телефонной связи на соответствующих объектах связи. Перечень документов или других доказательств, которые могут подтвердить занятость на работе с тяжелыми условиями труда, не установлена ни Законом, ни Списком N 2 1956 года, ни иными подзаконными актами, непосредственно относящимися к досрочному назначению пенсии в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда. При этом, в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий /утвержденных Постановлением Правительства от 24.07.2002 года N 555/, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При отсутствии в ней необходимых сведений, могут представляться справки работодателя и свидетельские показания. На основании изложенного считает, что она имеет право на досрочное пенсионное обеспечение, ранее достижения пенсионного возраста, согласно подпункта № 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ и указанные период ее работы должен быть ей включен в специальный стаж, так как в соответствии с общими принципами пенсионного обеспечения, закрепленными в Законе РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пенсии за выслугу лет предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях во вредных или тяжелых условиях труда. На основании изложенного истица просит обязать управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе включить период работы с 28.12.1987 года по 01.01.1999 года, календарно это 11 дет в 4 дня, в должности телефониста междугородной телефонной станции Калининского районного узда связи и с 02.01.1999 года по 31.01.1999 года, календарно это 1 месяц в должности Телефониста междугородной телефонной станции Тимашевского объединенного узда связи, в специальный стаж. Обязать управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе назначить досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом № 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, с момента возникновения права на данную пенсию - с 08 сентября 2010 года.
В судебном заседании истица Тишкова Л.Н. дала объяснения аналогичные изложенным в заявлении, и предоставила заявление о дополнении требований, в котором указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе от 07.12.2010 года, указанным в протоколе № 659, в назначении досрочной трудовой пенсии ранее достижения пенсионного возраста, согласно подпункта № 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», №173-ФЗ ей было отказано, «в виду с отсутствия требуемого льготного стажа. В связи с чем она обратилась в Калининский районный суд с иском в котором просила суд: Обязать управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе включить период работы с 28.12.1987 года по 01.01.1999 года, календарно это 11 лет и 4 дня, в должности телефониста междугородной телефонной станции Калининского районного узла связи и с 02.01.1999 года по 31.01.1999 года, календарно это 1 месяц в должности Телефониста междугородной телефонной станции Тимашевского объединенного узла связи, в специальный стаж. Обязать управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе назначить досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом № 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, с момента возникновения права на данную пенсию - с 08 сентября 2010 года. В ходе рассмотрения иска судом, учитывая установленные по данному гражданском делу обстоятельства, считает возможным дополнить ранее заявленные требования. Так Комиссией УПФР В Калининском районе при рассмотрении поданных ею документов для назначения пенсии за выслугу лет в специальный стаж в соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, не был зачтен ни один период ее работы, с вредными условиями труда, в том числе и период работы в должности телефониста МТС Калининского РУС с 16 сентября 1978 года по 09 февраля 1981 года, календарно это 2 года 4 месяца и 25 дней. По действующему разделу «Связь» Списка № 2. так и по разделу «Связь», утвержденному в 1956 году, основным условием для приобретения права на льготное пенсионное обеспечение является выполнение работ по оказанию услуг телефонной связи на соответствующих объектах связи. При этом, в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий /утвержденных Постановлением Правительства от 24.07.2002 года № 555/, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При отсутствии в ней необходимых сведении могут представляться справки работодателя и свидетельские показания. В судебном заседании она предъявила в суд дополнительные доказательства необоснованности отказа во включении указанного периода в льготный стаж. На основании изложенного считает, что она имеет право на досрочное пенсионное обеспечение, ранее достижения пенсионного возраста, согласно подпункта № 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ и указанные период ее работы должен быть ей включен в специальный стаж, так как в соответствии с общими принципами пенсионного обеспечения, закрепленными в Законе РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пенсии за выслугу лет предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях во вредных или тяжелых условиях труда. На основании изложенного Тишкова Л.Н. просит обязать управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе включить период работы с 16 сентября 1978 года по 09 февраля 1981 года, календарно это 2 года 4 месяца и 25 дней, и с 28.12.1987 года по 01.01.1999 года, календарно это 11 лет и 4 дня, в должности телефониста междугородной телефонной станции Калининского районного узла связи и с 02.01.1999 года по 31.01.1999 года, календарно это 1 месяц, в должности Телефониста междугородной телефонной станции Тимашевского объединенного узла связи, в специальный стаж. Обязать управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе назначить досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом № 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.201 года № 173-ФЗ, с момента возникновения права на данную пенсию - с 08 сентября 2010 года.
Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Краснодарского края по доверенности Мигуля И.М. возражала против исковых требований, поддержала предоставленный в суд письменные возражения в котором указала, что в результате рассмотрения заявления Тишковой Л.Н. о досрочном назначении пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 -ФЗ, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Калининском районе приняла решение об отказе в назначении данной пенсии (протокол № 659 от 07.12.2010г). В исковом заявлении заявитель просит: 1. обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе включить периоды работы с 28.12.1987г. по 01.01.1999г., календарно это 11 лет и 4 дня, в должности телефониста междугородной телефонной станции Калининского районного узла связи и с 02.01.1999г. по 31.01.1999г., календарно это 1 месяц в должности телефониста междугородней телефонной станции Тимашевского объединенного узла связи, в специальный стаж. 2. обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе назначить досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ с момента возникновения права на данную пенсию - с 08 сентября 2010г. Отказ в досрочном назначении пенсии по старости вынесен Управлением ПФР в Калининском районе по следующим правовым основаниям: Согласно пп.2 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ - трудовая пенсия по старости ранее достижения пенсионного возраста назначается женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страхового стажа не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее воловины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года такой работы. Во всех случаях непременным условием для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является наличие у застрахованного лица стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Определение конкретных работ, с учетом выполнения которых пенсия по старости устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, законодатель делегирует Правительству РФ, поручая ему утверждать Списки, где должны быть определены соответствующие: работа, производство, учреждение, профессия, должность и специальность. При назначении данного вида пенсии применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда (далее Список), занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991г№10. (далее Список). Согласно действующей ст. 39 КзоТ РСФСР в период спорного стажа, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника, что нашло свое закрепление в действующей в настоящее время ст. 66 ТК РФ, согласно которой трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже. Согласно трудовой книжки АТ -I № 9930768 от 11.04.1978г. заявительница в период с 28.12.1987г. по 01.01.1999г. работала в должности телефонистки междугородней телефонной станции, с 02.01.1999г. по 31.01.1999г. В должности телефониста междугородней телефонной станции. До 01.01.1992г. Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела XXXI "Связь», утвержденному в 1956г. пользовались телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций, емкостью от 300 номеров и выше. В соответствии с действующим законодательством на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом XXIX "Связь» Списка №2 установлено телефонистам междугородной телефонной связи, постоянно работающим с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, телефонистам местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше, а также телефонистам справочной службы городской телефонной сети. Таким образом, как по действующему разделу «Связь» Списка № 2, так и по разделу «Связь», утвержденному в 1956 году, основным условием для приобретения права на льготное пенсионное обеспечение является выполнение работ по оказанию услуг телефонной связи на соответствующих объектах связи. Занятость заявителя выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, помимо трудовой книжки подтверждается справкой, уточняющей льготный характер. В представленной справке от 18.10.2010г. №01.3/34/413 содержатся неточные сведения, указано полная занятость, но при этом работала не на полную ставку, прослеживается 0,8 ставки, 0,6 ставки. Основным условием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 % рабочего времени в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением от 11.07.2002г. № 516. В результате проверки факта льготной работы заявительницы за спорный период работы на ОАО «Южная телекоммуникационная компания» «Краснодарский филиал» Западный узел электросвязи, ранее «Кубаньэлектросвязь» специалистами Управления Пенсионного фонда РФ в Тимашевском районе частично усматривается работа в должности телефониста с занятостью не менее 80% рабочего времени, так как в личной карточки формы Т-2 указана должность «оператор» на 01.09.1987г., на 24.11.1988г. указана должность «телефонист», на 25.04.1994г. Указана должность «телефонист», с 01.06.1997г. (Приказ №61 от 01.06.1997г.) Тишкова Л.Н. переведена на 0,8 ставки., приказом № 274 от 26.10.1998г. В связи с изменением структуры ОАО «Кубаньэлектросвязь» принять в порядке перевода на 0,8 ставки. Документы, подтверждающие работу с микротелефонной гарнитурой, на хранение в Тимашевский архив не поступали. Таким образом, о на основании представленных документов не возможно сделать вывод о характере, условий труда, постоянной занятости работника на работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. В акте отражены приказы о переводе (временно) на различные доли ставки, однако уточнить точные периоды не представляется возможным из-за неполных сведений, содержащихся в первичных документах. Также по трудовой книжке с 01.02.1999г. Тишкова Л.Н. работала на 0,6 ставки. Таким образом спорные периоды работы заявительницы с 28.12.1987г. по 01.01.1999г. и с 02.01.1999г. по 31.01.1999г. не могут быть приняты к зачету в специальный стаж и подлежат зачету в стаж на общих основаниях. Пенсионный фонд Российской Федерации в силу своего правового статуса является правоприменительным органом и функции нормотворческой деятельности не входят в его компетенцию. В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. На основании изложенных правовых оснований считают, что отказ Тишковой Л.Н. в досрочном назначении пенсии по старости, является законным. Согласно дополнению к отзыву с учетом представленной в судебном заседании истцом справки № 01.03.34/12 от 24.01.2011г. следует, что в ходе судебного заседания по заявлению Тишковой Лидии Николаевны о назначении досрочного пенсионного обеспечения истица предоставила справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе от 24.01.2011г. № 01.3.34/12. в результате правовой оценки данной справки, отмечаем следующее: Согласно сведениям о льготном стаже, содержащихся в указанной справке установлено, что истица работала в Калининском районном узле связи в период с 15.09.1986г. по 30.11.2002г., в том числе: Полный рабочий день: с 17.10.1986г.(приказ от 15.10.1986г. №98) по 31.08.1987г. (приказ от 21.09.1987г. №77), что составляет 0 лет 10 месяцев 14 дней. с 24.11.1988г. (приказ от 24.11.1988г. №92) по 31.05.1997г. (приказ от 01.06.1997г. №61), что составляет 8 лет 6 месяцев 7 дней, с 09.06.1998г. по 23.06.1998г. (приказ от 24.06.1998г. №47-Л ), что составляет 0 лет 0 месяцев 15 дней. В итоге Тишкова Л.Н. работала в качестве телефонистки междугородной телефонной связи 9 лет 5 месяцев 8 дней. Так как основным условием для назначения пенсии, в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течении полного рабочего дня. В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением от 11.07.2002г. № 516 под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 % рабочего времени. Периоды работы с 01.06.1997г. (приказ от 01.06. 1997г. № 61) по 08.06.1998г. (приказ от 24.06.1998г. № 47-Л) и с 24.06.1998г. по 30.11.2002г. (приказ от 04.11.2002г. № Л-257) истица не была занята полный рабочий день. В связи с невыполнением основного условия, вышеуказанные периоды подлежат зачету на общих основаниях. В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ. трудовая пенсия по старости ранее достижения пенсионного возраста назначается женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страхового стажа не менее 20 лет, т.е. у истицы отсутствует право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. Поэтому, в случае принятия судом положительно решения о зачете в стаж спорных периодов работы Тишкова Л.Н. приобретет право на досрочное назначение пенсии с уменьшением возраста в возрасте 51 год. т.е. с 08.09.2011г. Также обращаем внимание суда на то, что в основании выдачи справки, кроме приказов по личному составу за 1997 -2002гг., личной карточки ф. Т-2, лицевых счетов за 1992-2002гг, заверенных копий лицевых счетов за 1986-1988гг., указаны также гарнитура телефонистки ТМГ-1 СО и комплект технической документации МТС-МРУ, которые в ходе проверки факта льготной работы в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии согласно п.1 пп.2 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. при истребовании необходимых документов, подтверждающих работу с микротелефонной гарнитурой не были представлены, в связи с не поступлением на хранение в архив организации (Акт от 21.10.2010г. № 45). То есть работодатель в ходе проверки лишил возможности работников ПФР изучить документы подтверждающие работу заявительницы с использованием гарнитуры и соответственно принять решение, с учетом этих документов. Так же в заявлении о дополнении требований Тишкова Л.Н. просит: 1. Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе включить период с 16 сентября 1978г. по 09.февраля 1981г., календарно это 2 года 4 месяца и 25 дней, и с 28.12.1987г. по 01.01.1999г., календарно это 11 лет и 4 дня, в должности телефониста междугородней телефонной станции Калининского районного узла связи и с 02.01.1999г. по 31.01.1999г., календарно это 1 месяц в должности телефониста междугородней телефонной станции Тимашевского объединенного узла связи в специальный стаж. 2. Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе назначить досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, с момента возникновения права на данную пенсию — с 08 сентября 2й10года. Однако, Управление Пенсионного фонда считает, данные требования заявителя не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Согласно трудовой книжки АТ -I № 9930768 от 11.04.1978г. заявительница в период с 16.09.1978г. по"31.12.1978г. значилась учеником телефонистки, с 01.01.1979г. по 09.02.1981г. и с 28.12.1987г. по 01.01.1999г. работала в должности телефонистки междугородней телефонной станции. До 01.01.1992г. Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела XXXI «Связь», утвержденному в 1956г. пользовались телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций, емкостью от 300 номеров и выше. В соответствии с действующим законодательством на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие с разделом XXIX "Связь» Списка №2 установлено телефонистам междугородной телефонной связи, постоянно работающим с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, телефонистам местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше, а также телефонистам справочной службы городской телефонной сети. Таким образом, как по действующему разделу «Связь» Списка № 2, так и по разделу «Связь», утвержденному в 1956 году, основным условием для приобретения права на льготное пенсионное обеспечение является выполнение работ по оказанию услуг телефонной связи на соответствующих объектах связи. Согласно действующей ст. 39 КзоТ РСФСР в период спорного стажа, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника, что нашло свое закрепление в действующей в настоящее время ст. 66 ТК РФ, согласно которой трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже. Однако, основным условием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 % рабочего времени в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением от 11.07.2002г. № 516. Занятость заявителя выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, помимо трудовой книжки подтверждается справкой, уточняющей льготный характер. Справка, уточняющая льготный характер работы отсутствует, а на основании представленных в суд документов: копии. Приказа 21, копии Приказа от 13.09.1978г. №19, копии Приказа от 6 июля 1978г. №3, справки от 29.06.2011г. № 781 не возможно сделать вывод о занятости 80% рабочего времени Тишковой Л.Н. К тому же, приказ об увольнений, указанный в трудовой книжке №22 не соответствует номеру приказа №21 об увольнении в копии, представленной в судебном заседании. Время переобучения на рабочих местах конкретным профессиям, которые прямо предусмотрены в статьях 27 и 28^Федерального закона от 17.12.2001г. или в Списках на соответствующих видах работ, в стаж работы, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включается. Поэтому спорные периоды с 16.09.1978г. по 31.12.1978г. (3 месяца и 15 дней) работы учеником телефониста МТС и с 01.01.1979г. по 09.02.1981г. (2 года 1 месяц 8 дней) в должности телефонистки МТС приняты к зачету на общих основаниях. На основании изложенных правовые оснований считают, что отказ Тишковой Л.Н. в досрочном назначении по старости является законным. Исковое заявление считают необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Выслушав истца, мнение представителя ГУ Управления ПФ РФ, допросив свидетелей З.Л.А., К.Н.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, исследованных в судебном заседании, согласно протокола решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №659 от 07.12.2010 года, Тишковой Л.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в виду отсутствия требуемого льготного стажа (л.д.5-7), согласно копии паспорта Тишкова Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка ст.<адрес> (л.д.8), согласно трудовой книжке Тишкова А.Н. действительно с 28.12.1987 года по 01.01.1999 года, календарно это 11 дет в 4 дня, работала в должности телефониста междугородной телефонной станции Калининского районного узда связи и с 02.01.1999 года по 31.01.1999 года, календарно это 1 месяц в должности Телефониста междугородной телефонной станции Тимашевского объединенного узла (л.д.9-17), согласно справке от 24.01.2011 года №01.3.34./12, Тишкова Л.Н. действительно работала в Калининском районном узле связи с 15.09.1986г. (так в лицевых счетах) по 30.11.2002г. (приказ от 29.11.2002г. №Л-278). Полный рабочий день работала с 17.10.1986г. (приказ от 15.10.198бг.№ 98- так в лицевых счетах) по 31.08.1987г. (приказ от 21.09.1987г. №77- так в лицевых счетах), с 24.11.1988г. (приказ от 24.11.1988г. №92- так в лицевых счетах) по 31.05.1997г. (приказ от 01.06.1997г. №61) и с 09.06.1998г. по 23.06.1998г. (приказ от 24.06.1998г. № 47-Л) в качестве телефонист междугородной телефонной связи в производстве постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием в особых условиях труда тяжелые условия труда не была занята полный рабочий день: с 01.06.1997г. (приказ от 01.06.1997г. № 61) по 08.06.1998г. (приказ от 24.06.1998г. №47-Л) и с 24.06.1998г. по 30.11.2002г. (приказ от 04.11.2002г. №Л-257) (л.д.22).
В соответствии со Списком 2 (раздел XXIX Связь) определено что право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставляется телефонистам междугородной телефонной связи, постоянно работающим с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием (позиция 23100000-19093).
До 01.01.1992 года правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку 2 (раздел XXXI Связь), утвержденному в 1956 году, пользовались телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций, емкостью от 300 номеров и выше. Телефонисты местной телефонной связи, обслуживающие внутрипроизводственные и технологические линии связи, правом на льготное пенсионное обеспечение не пользовались.
Из трудовой книжки заявительницы и исследованных судом справок следует, что она выполняла работу в должности телефонистки междугородной телефонной станции, обслуживая переговорный пункты с круглосуточным действием телефонной станции емкость которой превышала более 300 номеров в районном центре -- ст.Калининской Краснодарского края.
Как следует из показаний, допрошенных в судебном заседании свидетелей З.Л.А., К.Н.А., которые работали с истицей на протяжении оспариваемого ей отрезка времени, она постоянно работала в требуемый период времени с микротелефонной гарнитурой (устройством) в качестве телефонистки, полный рабочий день. Оценивая в совокупности исследованные судом доказательства, суд находит подлежащими удовлетворению заявленные требования в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тишковой Л.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ в Калининском районе удовлетворить полностью.
Обязать управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе включить Тишковой Л.Н. период ее работы с 16 сентября 1978 года по 09 февраля 1981 года (2 года 4 месяца 25 дней), с 28.12.1987 года по 01.01.1999 года, (11 лет 4 дня) — в должности телефониста междугородной телефонной станции Калининского районного узла связи Краснодарского края и с 02.01.1999 года по 31.01.1999 года,(1 месяц) — в должности Телефониста междугородной телефонной станции Тимашевского объединенного узла связи Краснодарского края, в специальный стаж.
Обязать управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе назначить Тишковой Л.Н. досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом № 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, с момента возникновения права на данную пенсию - с 08 сентября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке сторонами в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья_________________