К делу №7/1-49/2011

РЕШЕНИЕ

Калининский районный суд 03 октября 2011 года

Краснодарского края в составе:

судьи Осовик С.В.,

при секретаре Милёвой Е.А.,

с участием заместителя прокурора Калининского района Дорошенко В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокуратуры Калининского района Краснодарского края, на постановление №101 от 10.08.2011 года административной комиссии при администрации Калининского сельского поселения о назначении административного наказания в отношении Котова А.И.,

УСТАНОВИЛ:

В Калининский районный суд Краснодарского края поступил протест прокурора Калининского района Краснодарского края, на постановление административной комиссии администрации Калининского сельского поселения Калининского района, которым Котову А.И. назначено административное наказание по ст. 7.4 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 года №608-КЗ в виде предупреждения.

В протесте указано, что административной комиссией при администрации сельского поселения вынесено постановление от 10.08.2011 №101 о назначении административного наказания Котову А.И., проживающему по адресу: <адрес>, в виде предупреждения по ст. 7.4. Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 года №-608-КЗ, за правонарушение – «допустил нарушение требований по использованию земельного участка, произрастание сорной растительности возле домовладения».

Данное постановление вынесено незаконно, с нарушением требований действующего административного законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям.

Дело об административном правонарушении в отношении Котова А.И. рассмотрено административной комиссией администрации Калининского сельского поселения МО Калининский район 10.08.2011 в отсутствие правонарушителя, вместе с тем в протоколе об административном правонарушении №25 от 05.08.2011 года отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении Котова А.И. о времени и месте рассмотрения административного материала. Иных сведений, подтверждающих надлежащее извещение Котова А.И. о времени и месте рассмотрения административного материала также не имеется.

Следовательно, при рассмотрении данного административного дела нарушены требования ч.2 ст.25.1 Ко АИ РФ, согласно которой дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, постановление №101 от 10.08.2011 года о наложении административного взыскания в предупреждения на Котова А.И. вынесено незаконно и подлежит отмене, а дело возвращению для дополнительного рассмотрения, в ходе которого должно быть принято законное и обоснованное решение.

На основании вышеизложенного, прокурор просит восстановить пропущенный срок для принесения протеста и принять к рассмотрению протест прокурора, постановление от 10.08.2011 № 101 о назначении административного наказания Котову А.И. в виде предупреждения по ст. 7.4 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» - отменить. Административное дело направить на новое рассмотрение в административную комиссию при администрации Калининского сельского поселения для принятия законного и обоснованного решения.

В судебном заседании заместитель прокурора Калининского района Дорошенко В.Н. протест поддержал и дал объяснения аналогичные изложенным в протесте.

Глава администрации Калининского сельского поселения Боровик В.Г. в своем заявлении просил суд рассмотреть протест прокурора на постановление №101 от 10.08.2011 года без участия представителя администрации. Претензий по данному протесту администрация Калининского сельского поселения не имеет.

Котов А.И. в судебном заседании показал, что действительно его не уведомили о времени и месте рассмотрения административного материала.

Выслушав помощника прокурора, Котова А.И., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении протеста прокурора Калининского района по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, административной комиссией при администрации Калининского сельского поселения вынесено постановление №101 от 10.08.2011 года о назначении административного наказания Котову А.И., по ст. 7.4 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 года №608-КЗ в виде предупреждения за то, что Котов А.И. - «допустил нарушение требований по использованию земельного участка, произрастание сорной растительности возле домовладения».

Основанием привлечения к административной ответственности послужил протокол об административном правонарушении №25 от 05.08.2011 года, в котором указано, что 05.08.2010г. в ст. <адрес> Котов А.И. допустил нарушение требований по использованию земельного участка, произрастание сорной растительности возле домовладения.

Судом установлено, что в протоколе об административном правонарушении № 25 от 05.08.2011 года отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении Котова А.И. о времени и месте рассмотрения административного материала. Иных сведений, подтверждающих надлежащее извещение Котова А.И. о времени и месте рассмотрения административного материала также не имеется.

При вынесении постановления №101 от 10.08.2011 года об административном правонарушении нарушены требования ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, согласно которой дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. В связи с этим, постановление №101 от 10.08.2011 года о наложении административного взыскания Котову А.И. в виде предупреждения, вынесено незаконно и подлежит отмене, а дело возвращению для рассмотрения, в ходе которого должно быть принято законное и обоснованное решение.

При таких обстоятельствах постановление №101 от 10.08.2011 года о наложении административного взыскания вынесено с нарушением требований, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6. КоАП РФ, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Восстановить пропущенный срок для принесения протеста и принять к рассмотрению протест прокурора.

2. Постановление от 10.08.2011 №101 о назначении административного наказания Котову А.И. в виде предупреждения, по ст. 7.4 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» - отменить.

3. Административное дело направить на новое рассмотрение в административную комиссию при администрации Калининского сельского поселения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение десяти дней.

Судья:_____________