Дело №2-41/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. Челябинск
Калининский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе председательствующего Жукова А.А.
при секретаре Кузнецовой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Ермакову Д.Г. о запрете осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в ООО "Лотерейный мир", расположенном в г. Златоусте по ..., обязании Ермакова Д.Г. демонтировать принадлежащее ему игровое оборудование,
у с т а н о в и л:
Прокурор г. Златоуста обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к ответчику Ермакову Д.Г. о запрете осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в лотерейном клубе «Лотерейный мир», расположенном в г. Златоусте по ..., обязании Ермакова Д.Г. демонтировать принадлежащее ему игровое оборудование
В обоснование исковых требований указано, что ответчиком Ермаковым Д.Г., зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, на территории г. Златоуста, ... осуществляется деятельность по распространению печатной продукции и проведению стимулирующей лотереи «Лотерейный мир». При проведении лотереи ответчик использует игровые автоматы как лотерейное оборудование, после фактического окончания проведения ответчиком лотереи имеющееся у него оборудование используется исключительно как игровое. Таким образом, фактически под видом проведения стимулирующей безтиражной лотереи в действительности ответчиком осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр, то есть деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр. Ответчиком нарушены законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, организованная ответчиком деятельность посягает на общественную нравственность посредством создания условий для вовлечения в азартные игры несовершеннолетних. Работа игорного заведения должна быть прекращена путем демонтажа игорного оборудования ответчиком.
Помощник прокурора Павлова А.В., представляющая интересы истца, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Ответчик ИП Ермаков Д.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ИП Ермакова Д.Г. – Фролов Ю.Б., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, просил прекратить производство по делу. В обоснование возражений на иск, указал, что ИП Ермаков Д.Г. расторг все заключенные им договоры и на момент рассмотрения спора никакой деятельности не осуществляет.
Определением от Дата обезличена года в удовлетворении ходатайства о прекращении производства по делу ответчику отказано.
Представители 3-х лиц ООО "Лотерейный мир", ООО «ВПБС» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Выслушав пояснения сторон, исследовав все письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.9 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 211-ФЗ) деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям Федерального закона.
По результатам проведенной проверки установлено, что между ИП Ермаковым Д.Г. и ООО "Лотерейный мир" Дата обезличена года заключен договор Номер обезличен, согласно которому ИП Ермаков Д.Г. принимает на себя обязательства по распространению билетов стимулирующей лотереи «Лотерейный мир» и выдавать призы по ней, в соответствии с условиями настоящего договора от имени организатора и по его поручению. По настоящее время сторонами не представлено доказательств, подтверждающих прекращение действия данного договора.
Дата обезличена года по адресу: г. Златоуст, ... был осуществлен выход сотрудников УБППР ГУВД по Челябинской области. Была установлено, что вышеуказанное нежилое помещение состоит из трех залов, в котором расположены устройства «Мир лотереи». В помещении находится 67 электронных устройств. На момент проверки не были предоставлены документы на основании Закона «О лотереи» № 138-ФЗ от 11.11.2003 года о постановке на учет электронного оборудования.
Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. (ч.2 и ч.2 ст. 1065 ГК РФ)
Допрошенная в качестве свидетеля в ходе исполнения судебного поручения ФИО5 свидетельствовала о том, что с Дата обезличена года работает администратором по адресу ШГ. Златоуст, ... Клиентам продается календарь, выдается пластиковая карта, на которой зафиксировано определенное количество баллов, Пока клиент не сделает покупку, его до игры не допускают. Календари приобретаются для того, чтобы участвовать в розыгрыше. После приобретения продукции продавец выдает лотерейный билет, без приобретения печатной продукции лотерейный билет не выдается. Без использования оборудования деньги получить невозможно. Выигрыш выдает продавец, размер выигрыша определяется игровыми баллами, которые высвечиваются на лототроне.
Согласно выписке из государственного реестра всероссийских лотерей Номер обезличен организатором стимулирующей лотереи «Лотерейный мир» является ООО "Лотерейный мир".
В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи Федерального закона от 11.11.2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» стимулирующей является лотерея, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи.
Условиями проведения стимулирующей лотереи «Лотерейный мир», утвержденными директором ООО "Лотерейный мир" ФИО6, установлен способ проведения лотереи – стимулирующая лотерея, без публикации результатов розыгрыша в средствах массовой информации.
В разделе «Алгоритм определения выигрышей» Условий указано, что алгоритм определения выигрышей и победителей основан на принципе случайности. Участники лотереи с помощью оборудования участвуют в розыгрыше, смысл которого заключается в наборе определенного количества призовых очков. Указанными Условиями запрещается обменивать розыгрышные очки на деньги. Размер и составные части призового фонда в Условиях не оговорены, отсутствует также информация о наименовании товара (услуги) с реализацией которого непосредственно связано проведение данной лотереи, электронное оборудование, с помощью которого проводится игра, само определяет размер выигрыша призового фонда случайным образом.
Таким образом, вышеприведенными Условиями проведения стимулирующей лотереи «Лотерейный мир» прямо предусмотрено предоставление участникам лотереи возможности игры на игровом оборудовании, при этом возможным последствием этой игры является выигрыш участником кредитов (баллов), за которые Общество обязуется выплатить участнику лотереи сумму выигрыша в денежном эквиваленте.
При этом печатные издания (календари) с якобы реализацией которых непосредственно связано проведение данной игры под видом стимулирующей лотереи, не имеют самостоятельной ценности и служат средством внесения ставки.
Кроме того, порядок проведения игры с использованием электронного устройства (автомата) не соответствует требованиям к проведению розыгрышей призового фонда тиражной лотереи и бестиражной лотереи, установленным статьями 18 и 19 Федерального закона от 11.11.2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», поскольку участник азартной игры самостоятельно проводит игру с игровым устройством (автоматом).
Согласно Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям Федерального закона.
Статьей 4 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» определено, что азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры; выигрыш – денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащее выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; организатор азартной игры – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; зал игровых автоматов – игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов; игровое оборудование – устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр; игровой автомат – игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что под видом стимулирующей лотереи фактически осуществляется деятельность по использованию игровых автоматов для азартной игры, с целью получения прибыли, что запрещено законом.
В целях защиты нравственности, законных интересов граждан Федеральный закон определил законные основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр и установил ограничения осуществления данной деятельности.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Принимая во внимание, что действия ответчика по эксплуатации игровых автоматов запрещены законом, а также нарушают социальные права и законные интересы граждан, прокурор обязан и вправе отстаивать их в суде.
Однако, Дата обезличена года между ООО "Лотерейный мир" и ИП Ермаковым Д.Г. договоры Номер обезличен и Номер обезличен от Дата обезличена года были расторгнуты.
Вместо них были заключены договоры:
- договор поставки Номер обезличен от Дата обезличена года между ООО "Лотерейный мир" и ИП Ермаковым Д.Г.;
- договор Номер обезличен от Дата обезличена года между ООО "Лотерейный мир" и ИП Ермаковым Д.Г. на право реализации печатной продукции с наименованием «Лотерейный мир»;
- договор Номер обезличен от Дата обезличена года между ООО "Лотерейный мир" и ООО "А" на право проведения ООО "А" розыгрышей призов стимулирующей лотереи на принадлежащем или арендованном ООО "А" лотерейном оборудовании;
- договор Номер обезличен от Дата обезличена года между ООО "А" и ИП Ермаковым Д.Г., согласно условиям которого ИП Ермаков Д.Г. обязался выдавать билеты стимулирующей лотереи «Лотерейный мир» покупателям непериодической печатной продукции с наименованием «Лотерейный Мир»
Срок действия договоров Номер обезличен от Дата обезличена года и Номер обезличен
09 от Дата обезличена года были продлены с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Дата обезличена года стороны пришли к соглашению о расторжении договора поставки Номер обезличен от Дата обезличена года между ООО "Лотерейный мир" и ИП Ермаковым Д.Г.; договора Номер обезличен от Дата обезличена года между ООО "А" и ИП Ермаковым Д.Г.; договора Номер обезличен от Дата обезличена года между ООО "Лотерейный мир" и ООО "А", а деятельность ИП Ермаковым Д.Г. не ведется, что не оспаривалось в судебном заседании представителем истца.
Кроме того, принадлежности оборудования с лотерейными программами, ответчику ИП Ермакову Д.Г. не представлено.
Таким образом, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, поскольку деятельность по организации и проведению азартных игр в лотерейном клубе «Лотерейный мир» по адресу: Челябинская область, г. Златоуст, ... ИП Ермаковым Д.Г. прекращена, оборудование ответчику не принадлежит, а доказательств, свидетельствующих о возникновении в будущем опасности для неопределенного круга лиц со стороны ИП Ермакова Д.Г., в материалах дела не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к ИП Ермакову Д.Г. о запрете осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в ООО "Лотерейный мир", расположенном в г. Златоусте по ..., обязании Ермакова Д.Г. демонтировать принадлежащее ему игровое оборудование отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: А.А. Жуков