Дело Номер обезличен года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Челябинск
Калининский районный суд г.Челябинска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Жукова А.А.
при секретаре Юнусовой Л.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Шестаковой Н.В. к Администрации г. Челябинска о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,
у с т а н о в и л:
Истица обратилась в суд с иском к Администрации г. Челябинска о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ....
В обоснование иска указано, что Шестакова Н.В. Дата обезличена г. обратилась в МУП Центр приватизации жилья с заявлением передать ей в собственность в порядке приватизации занимаемое ею спорное жилое помещение. Однако в приватизации ей было отказано письмом Номер обезличен от Дата обезличена г., в связи с тем, что здание по адресу ... является общежитием и приватизации не подлежит. С данным отказом она не согласна, считает, что вправе приобрести занимаемое помещение в собственность в порядке приватизации, поскольку она вселилась в спорное жилое помещение, как работник больницы, на основании ордера от Дата обезличена г., выданного Городской больницей скорой медицинской помощи (в настоящее время МУЗ Номер обезличен), трудовые отношения продолжаются и по настоящее время. В соответствии с ответом КУИЗО г. Челябинска от Дата обезличенаг. здание общежития по ... передано в муниципальную собственность, в соответствии с решением Челябинского областного Совета народных депутатов от Дата обезличенаг. Номер обезличен и внесено в реестр муниципальной собственности Дата обезличенаг. за Номер обезличен. Полагает, что в данном случае сама по себе передача дома в муниципальную собственность повлекла за собой утрату его статуса как общежития и она не может быть ограничена в праве на получение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
В судебное заседание истица Шестакова Н.В. не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя.
Представитель истца – Юшкова Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы заявления по основаниям, изложенным в нем.
Представитель ответчика Администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица МУЗ ГКБ № 3 г. Челябинска – Шкляров Е.В., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что дом по адресу: ... является общежитием, из-за чего спорное помещение не может быть приватизировано.
Представитель третьего лица Администрации Калининского района г.Челябинска – Аминова Г.Т., действующая на основании доверенности, в судебном заседании, возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, указанным представителем МУЗ ГКБ № 3.
Представители третьих лиц КУиЗО г. Челябинска, Управления Росреестра по Челябинской области, ОГУП «Обл.ЦТИ», МУП «Центр приватизации жилья» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав все письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено и подтверждается пояснениями представителя истца, письменными материалами дела, а именно ордером на заселение в общежитии, ответом МУП «Центр приватизации жилья» Номер обезличен от Дата обезличена года на заявление от Дата обезличена г., сведениями Управления Росреестра по Челябинской области Номер обезличен от Дата обезличена г., справками ОГУП «Обл. ЦТИ» от Дата обезличенаг., копией трудовой книжки Номер обезличен, справками МУЗ ГКБ Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличена г., карточкой прописки, копией лицевого счета, договором найма жилого помещения специализированного жилого фонда от Дата обезличена г., техническим паспортом на жилое помещение по состоянию на Дата обезличена г., сведениями Управления Росреестра по Челябинской области от Дата обезличена г., что на основании решения главного врача на заселение в общежитие Шестаковой Н.В. предоставлено помещение в общежитии - ..., в связи с трудовой деятельностью в Гор. Больнице Номер обезличен (в настоящее время МУЗ ГКБ Номер обезличен).
Лицевой счет за Номер обезличен на занимаемое истцом жилое помещение открыт на имя Шестаковой Н.В., в указанном жилом помещении зарегистрирована только истица, что подтверждается карточкой прописки.
Договором о закреплении имущества на праве оперативного управления от Дата обезличена г., с учетом соглашения о внесении дополнений и изменений Номер обезличен в договор от Дата обезличена г., перечнем муниципального имущества, закрепленного за МУЗ ГКБ Номер обезличен, распоряжением Главы г.Челябинска от Дата обезличена г. Номер обезличен, постановлением Главы г. Челябинска от Дата обезличена г. о передаче МУЗ ГКБ Номер обезличен права заключения договоров предоставления и использования общежитий, решением Челябинского областного совета народных депутатов от Дата обезличена г. Номер обезличенм, перечнем государственных предприятий, переданных в муниципальную собственность г. Челябинска подтверждается, что жилой дом ..., принадлежавший МУЗ ГКБ Номер обезличен на праве оперативного управления, и использовавшийся в качестве общежития, был передан в ведение органов местного самоуправления и Дата обезличена г. внесен в реестр муниципальной собственности.
Выпиской из реестра муниципальной собственности и ответа на запрос КУИЗО Администрации г. Челябинска от Дата обезличена г., от Дата обезличена г., от Дата обезличенаг. следует, что на основании решения Челябинского областного Совета народных депутатов от Дата обезличена г. за Номер обезличен в муниципальную собственность была передана городская клиническая больница скорой медицинской помощи, на балансе которой находилось общежитие, расположенное по адресу: ..., указанный жилой дом был внесен в реестр муниципальной собственности Дата обезличена г. за Номер обезличен л.д. 109).
В силу ст. 11 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения может быть только изолированное жилое помещение, согласно представленных материалов дела усматривается, что истцы занимают изолированные жилые помещения, следовательно, в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» вправе заявлять о своем праве на приватизацию указанных жилых помещений.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29/12/2004 года № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются ЖК РФ о договоре социального найма.
Из смысла указанной статьи следует, что общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органов местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может зависеть от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 191 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Однако, ответом МУП «Центр приватизации жилья» от 18.02.2010 г. истице было отказано в заключении договора приватизации занимаемого жилого помещения в связи с тем, что дом в котором расположена спорная квартира является общежитием, и соответственно, не подлежит приватизации.
Указанные доводы не могут быть приняты судом во внимание, поскольку при передаче имущества в муниципальную собственность, статус общежития, который применялся к данному жилому помещению, утрачен. При этом отсутствие договора социального найма, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
При этом суд учитывает, что истцу было предоставлено изолированное жилое помещение, в которое она была вселена, в соответствии с действующим, на момент вселения законодательством, проживала и проживает до настоящего времени без подселения, оплачивает всю занимаемую жилую площадь, право пользования спорным жилым помещением никем не оспорено. На квартиру имеется соответствующий кадастровый паспорт помещения и технические характеристики, в связи с чем, указанные основания для отказа в приватизации не могут служить основанием для нарушения жилищных прав истца. Данный отказ нельзя признать законным и обоснованным, поскольку он нарушает права истца на заключение договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность, предусмотренное законом.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрено право истца на приобретение в собственность жилых помещений в муниципальном жилом фонде, занимаемых ими по договору социального найма, в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника может быть приобретено другим лицом на основании договора.
Поскольку истица не реализовала предусмотренное право на приватизацию занимаемых по договору социального найма жилых помещений, что подтверждается справками ОГУП «Обл. ЦТИ», Управления Росреестра по Челябинской области, то суд считает возможным реализовать нарушенное право истца путем признания за ней права собственности на указанное жилое помещение.
В соответствии со статьей 2, частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Таким образом, обязательным условием для обращения за судебной защитой является наличие нарушенного права, которое может быть восстановлено посредством гражданского судопроизводства.
По смыслу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, выбор способа защиты нарушенного права принадлежит лицу, чье право нарушено. Принимая во внимание, что права истцов на приобретение в собственность жилых помещений в муниципальном жилом фонде, занимаемом ими по договору социального найма нарушены, то признание права собственности истца в порядке приватизации на жилое помещение является надлежащим способом судебной защиты.
Учитывая изложенное, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Шестаковой Н.В. в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шестаковой Н.В. к Администрации г.Челябинска о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение удовлетворить.
Признать за Шестаковой Н.В. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ... (общая площадь 35,1 кв.м.), в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: А.А. Жуков