РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена город Челябинск
Калининский районный суд города Челябинска в составе:
председательствующего судьи Шигаповой С.В.,
при секретаре Субботиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Челябинского гарнизона в интересах государства в лице ЧВВАУШ к Шаховскому С.В. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку,
Установил:
Истец Военный прокурор Челябинского гарнизона обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации в лице ЧВВАУШ к ответчику Шаховскому С.В. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку в размере 1043 610 рублей.
В обоснование исковых требований указал на то обстоятельство, что приказом начальника училища от Дата обезличена года Номер обезличен Шаховский С.В. был зачислен на 1 курс военного училища с присвоением воинского звания «рядовой».
Дата обезличена года Шаховский С.В. заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения в образовательном учреждении и пять лет военной службы после его окончания.
В виду неуспеваемости Шаховский С.В. приказом начальника училища Номер обезличен от Дата обезличена года был отчислен из числа курсантов в связи с неисполнением условий контракта.
За период обучения на военную и специальную подготовку Шаховского С.В. из средств федерального бюджета было затрачено 1043 610 рублей.
Помощник военного прокурора Челябинского гарнизона Яковлев О.Ф. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, сославшись на обстоятельства, изложенные в нем.
Представитель истца - Савинско А.С., действующий на основании доверенности от Дата обезличена года, выданной на срок один год, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Шаховский С.В. в судебном заседании исковые требования признал в части взыскания с него суммы в размере 105 225 рублей, полагая, что истцом неверно толкуются положения контракта, стоимость обучения за все пять лет в котором была определена в размере 420 900 рублей.
Представитель ответчика адвокат Тараканов В.А., действующий на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года, в судебном заседании исковые требования не признал, сославшись на обстоятельства, изложенные в письменном отзыве.
Выслушав мнения представителя истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части.
Так, судом установлено и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, что на основании личного заявления ответчика в соответствии с приказом начальника училища от Дата обезличена года Номер обезличен Шаховский С.В. был зачислен на 1 курс военного училища с присвоением воинского звания «рядовой» л.д. 7, 8).
Дата обезличена года Шаховский С.В. заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения в образовательном учреждении и пять лет военной службы после его окончания, по условиям которого обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 420 900 рублей л.д. 9).
В виду неуспеваемости Шаховский С.В. приказом начальника училища Номер обезличен от Дата обезличена года был отчислен из числа курсантов в связи с неисполнением условий контракта л.д. 18).
За период обучения на военную и специальную подготовку Шаховского С.В. из средств федерального бюджета было затрачено 1043 610 рублей.
Пункт 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗФедеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 06 июля 2006 года № 103-ФЗ был уточнен порядок поступления граждан в военные образовательные учреждения профессионального образования, а также порядок заключения контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, которым предусмотрено, что при заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы (подпункт 2 пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").
В силу пунктов 1, 2 статьи 35 названного закона в военные образовательные учреждения имеют право поступать граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет.
Граждане, поступающие в военные образовательные учреждения профессионального образования, должны соответствовать требованиям, установленным для граждан, поступающих на военную службу по контракту.
Граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.
Согласно подпункта «д» пункта 1 статьи 3 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации № 1237 от 16 сентября 1999 года началом военной службы считается для граждан, поступивших в военн0 -учебные заведения и не проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее, - день зачисления в указанные учебные заведения.
В силу пунктов 1, 5, 7.1, 8 статьи 4 названного Положения контракт заключается между гражданином (военнослужащим) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме согласно приложению N1. Контракт может быть первым или новым.
Условия контракта включают в себя обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств.
При заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.
Контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, определенным настоящим Положением, о чем издается соответствующий приказ.
В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 8 указанного Положения первый контракт заключают ранее не проходившие военную службу по контракту граждане в возрасте от 18 до 40 лет. Военнослужащие, обучающиеся в военно - учебных заседаниях, имеющие статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, заключают первый контракт по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения и до окончания второго курса обучения. Первый контракт заключается с военнослужащими, поступающими в военно - учебное заседание или обучающимися в нем, - на время обучения в военно - учебном заседании и на пять лет военной службы после гое окончания.
Анализируя указанные нормы права в их совокупности с обстоятельствами настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что поскольку ответчик заключил контракт о прохождении военной службы, в дальнейшем отношения сторон основаны на принципе подчиненности одной стороны другой, то в силу пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на таком подчинении одной стороны другой, в том числе к финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
Таким образом, доводы ответчика и его представителя о применении норм гражданского законодательства к возникшим правоотношениям являются несостоятельными в виду иного толкования норм права последними.
Исходя из того, что контракт о прохождении военной службы был заключен в соответствии с типовой формой контракта на срок обучения и пять лет военной службы после обучения, а также что началом военной службы и обучения считается день зачисления в учебное заведение - Дата обезличена года, то суд не находит оснований для исчисления срока обучения с момента заключения контракта о прохождении военной службы.
При этом, в соответствии с пунктом 2 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 402 от 25 июня 2007 года, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно - учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно - учебным заведением для выполнения квалификационных требований.
Согласно пункта 3 названной Методики в состав указанных в пункте 2 настоящей методики расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств); на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (далее - стоимость расхода материальных запасов); на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.
Пунктом 5 названной Методики регламентируется, что период, на который определяются расходы, указанные в пункте 3 настоящей методики, составляет 1 финансовый год.
При этом, порядок расчета размера подлежащих возмещению денежных средств предусмотрен пунктом 6 названной Методики, в соответствии с которым истцом произведен расчет денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика.
Доводы ответчика относительно того, что сумма, определяющая стоимость денежной компенсации при нарушении условий контракта предусмотрена за весь период действия контракта - пять лет, по мнению суда, сводится к иному толкованию норм права последним в виду того, что требованиями действующего законодательства предусмотрено иное.
При этом, судом не могут быть принят во внимание и пояснения допрошенных в ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей ФИО10 и ФИО9, подтвердивших факт того, что при заключении контракта ими не разъяснялось основных его положений. Пояснения названных свидетелей противоречат требованиям действующего законодательства, определяющего размер затрат на обучение курсантов. При этом незнание закона не является основанием для освобождения ответчика от ответственности.
При этом суд не может не учесть тот факт, что подпункт «в» пункта 2 контракта о прохождении военной службы определяет расходы, затраченные на 1 финансовый год, что следует из пункта 5 вышеуказанной Методики.
Расчет подлежащих взысканию с ответчика денежных средств, представленный истцом, проверен судом и не вызывает сомнений в своей объективности, правильности и арифметической состоятельности.
Согласно сведений, содержащихся в индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно - учебном заведении на имя Шаховского С.В., период обучения последнего составил 2 года 7 месяцев.
Таким образом, сумма затраченных на его обучение денежных средств составляет 1 043 610 рублей (404 500, 0 х (2 + 7/12) = 1 043 610, 0).
В силу пункта 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).
В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причиненного ущерба, может быть снижен командиром (начальником) воинской части с разрешения вышестоящего командира (начальника), а также судом с учетом конкретных обстоятельств, степени вины и материального положения военнослужащего.
Имущественное положение гражданина учитывается, в том числе и при возмещении затраченных средств на военную и специальную подготовку.
Анализируя указанные нормы права в их совокупности с обстоятельствами настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости снижения размера денежных средств, подлежащих взысканию с Шаховского С.В. до 105 225 рублей.
При этом судом учитывается материальное положение ответчика, который нигде не работает и не имеет самостоятельного источника дохода, наличие у него в общей долевой собственности недвижимого имущества в виде 1/3 доли в праве на двухкомнатную квартиру, отсутствие сведений о наличии у него иного источника дохода и имущества, за счет которого возможно удовлетворение требований истца.
Учитывая частичное удовлетворение требований истца, в силу положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 3304 рублей 50 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 103, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Военного прокурора Челябинского гарнизона в интересах государства в лице ЧВВАУШ к Шаховскому С.В. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку удовлетворить в части.
Взыскать с Шаховского С.В. в пользу ЧВВАУШ в доход федерального бюджета средства, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 105 225 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований истцу отказать.
Взыскать с Шаховского С.В. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3304 рублей 50 копеек.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Калининский районный суд города Челябинска.
Председательствующий: