Решение о запрете деятельности зала игровых автоматов



Дело 2-2650/2010 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата обезличена город Челябинск

Калининский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего судьи Шигаповой С.В.,

при секретаре Субботиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Миасса в интересах неопределенного круга лиц к ООО "ШЭР" о запрете деятельности зала игровых автоматов, признании деятельности зала игровых автоматов незаконной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Миасса обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО "ШЭР" о признании деятельности зала игровых автоматов, расположенного по адресу ... незаконной, запрете деятельности зала игровых автоматов ООО "ШЭР".

В обоснование иска указано, что по результатам проверки, проводившейся Дата обезличена года, по указанному адресу находится заведение, зал игровых автоматов, установлено, игровые автоматы, установленные в зале работали, в зале находились игроки, а также сотрудники игрового зала, которые находились при исполнении своих трудовых обязанностей. По сведениям ИФНС Российской Федерации по городу Миассу игровой зал продолжает работать и в настоящее время. Факт осуществления в игровом зале, подтверждается объяснениями лиц, являющимися сотрудниками игрового зала. Деятельность зала игровых автоматов ООО "ШЭР", расположенного по адресу ... ... создает опасность причинения вреда для лиц, увлекающихся азартными играми.

В судебном заседании представляющий истца помощник прокурора Калининского района города Челябинска Павлова А.В. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика ООО "ШЭР" - Терентьев К.В., действующий на основании доверенности от Дата обезличена года, сроком полномочий до Дата обезличена года, в судебном заседании исковые требования не признал, сославшись на отсутствие в деятельности ООО "ШЭР" азартной деятельности, свою деятельность ООО "ШЭР" проводит в соответствии с законом о лотереях.

Третье лицо Абакшин А.Е. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности неявки в судебное заседание не представил.

Представитель третьего лица ООО «ФриСтайл» - Султанов И.А., действующий на основании доверенности от Дата обезличена года, сроком полномочий на один год, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, сославшись на недоказанность истцом факта осуществления азартной деятельности ответчиком.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что на момент рассмотрения спора требования истца удовлетворению не подлежат.

Согласно части 2 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ООО "ШЭР" является зарегистрированным юридическим лицом, зарегистрированным в установленном закон порядке, основным видом деятельности которого является розничная торговля книгами, журналами, газетами, писчебумажными и канцелярскими товарами.

Дата обезличена года ООО «ШЭР» заключило договор субаренды с ФИО6 на нежилое помещение, расположенное в ... для осуществления своей деятельности. Дата обезличена года ООО "ШЭР" заключен договор с ООО «ФриСтайл», о том, что ООО "ШЭР" оказывает услуги по реализации лотерейных открыток «навстречу удаче», используя сертифицированное лотерейное оборудование.

ООО «ФриСтайл» является юридическим лицом и в соответствии с выпиской из государственного реестра всероссийской лотереи имеет право осуществлять стимулирующую лотерею «навстречу удаче». ООО "ШЭР" приобрело сертифицированное электронное оборудование для розыгрыша призовых фондов стимулирующей лотереи «Ермак-1» и осуществляет продажу лотерейных открыток.

Из пояснений представителя ответчика следует, что принцип осуществления продажи лотерейных открыток следующий: лицо не моложе 18 лет приобретает за деньги по своему желанию у оператора лотереи лотерейную открытку стирает защитный слой и определяет наличие суммы выигрыша или его отсутствие поданной открытке.

В случае выигрыша участник лотереи получает выигрыш у оператора лотереи, оператор лотереи выдает выигрыш сразу же участнику лотереи и предлагает получить бесплатно дополнительный лотерейный билет такой же номинации, который покупал участник лотереи, для этого выигравшему участнику лотереи необходимо приумножить сумму выигрыша минимум 2 раза на лотерейном оборудовании, если участник соглашается, то оператор «набирает» баллы, соответствующие выигрышу 1 к 1.

С помощью нажатия клавиш на лотерейном оборудовании участник получает право или нет на дополнительный лотерейный билет. В случае получения права на дополнительный лотерейный билет оператор лотереи выдает билет, после его проверки на выигрыш в случае выигрыша участник получает выигрыш тут же у оператора лотереи.

Данное обстоятельство достоверно подтверждено и пояснениями допрошенной в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля ФИО7, подтвердившей доводы представителя ответчика.

При этом, оснований не доверять пояснениям названного свидетеля у суда не имеется в виду того, что они логичны, последовательны и достоверно подтверждаются совокупностью иных добытых по делу доказательств, ничем не опровергнуты в ходе судебного заседания.

В соответствии с частью 9 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года №211-ФЗ) деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмехерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям Федерального закона.

Из представленных в материалы дела документов, следует что ООО «ФриСтайл» направило уведомление о проведении стимулирующей лотереи в соответствии с федеральным законом от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», ФНС России исходящий № 1 от 08 апреля 2010 года, с приложением о условиях стимулирующей лотереи.

Истцом в судебном заседании не представлено доказательств, что порядок проведения игры с использованием автомата не соответствует требованиям к проведению розыгрышей призового фонда тиражной лотереи и бестиражной лотереи, установленным статьями 18 и 19 Федерального закона от 11 ноября 2003 года №138-ФЗ «О лотереях».

Согласно статье 4 Федерального закона № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» определено, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов и иного предусмотренного Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов; игровое оборудование - устройство или приспособления, используемые для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

В соответствии со статьи 2 Федерального закона от 11 ноября 2003 города N 138-ФЗ «О лотереях» лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом; организатор лотереи - Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование или созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющее место нахождения в Российской Федерации и получившее в соответствии с настоящим Федеральным законом право на проведение лотереи юридическое лицо. Организатор лотереи проводит лотерею непосредственно или через оператора лотереи посредством заключения с ним договора (контракта) и несет ответственность перед участниками лотереи за исполнение своих обязательств по договору (контракту);

проведение лотереи - осуществление мероприятий, включающих в себя заключение договоров (контрактов) с оператором лотереи, изготовителем лотерейных билетов, изготовителем лотерейного оборудования, программных продуктов и (или) иных необходимых для проведения лотереи договоров (контрактов), распространение лотерейных билетов и заключение договоров с участниками лотереи, розыгрыш призового фонда лотереи, экспертизу выигрышных лотерейных билетов, выплату, передачу или предоставление выигрышей участникам лотереи;

оператор лотереи - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющее место нахождения в Российской Федерации, заключившее договор (контракт) с организатором лотереи на проведение лотереи от его имени и по его поручению и имеющее соответствующие технические средства;

распространитель лотерейных билетов - лицо, осуществляющее распространение лотерейных билетов среди участников лотереи, прием лотерейных ставок, выплату, передачу или предоставление выигрышей на основании заключенного с организатором лотереи или оператором лотереи договора.

Согласно статье 3 Федерального закона от 11 ноября 2003 города N 138-ФЗ «О лотереях» лотерею, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи (стимулирующая лотерея).

Анализируя в совокупности указанные нормы права с обстоятельствами настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу о невозможности удовлетворения требований истца в виду того, что последним не представлено суду достаточно доказательств осуществления ответчиком деятельности по организации азартных игр, являющейся незаконной.

В силу же положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование и возражение против исковых требований.

Таким образом, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, поскольку деятельность по организации и проведению азартных игр в лотерейном клубе ООО "ШЭР" по адресу ... не доказана.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора города Миасса в интересах неопределенного круга лиц к ООО "ШЭР" о запрете деятельности зала игровых автоматов, признании деятельности зала игровых автоматов незаконной оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы в Калининский районный суд ....

Председательствующий: