о признании незаконными действий должностных лиц ФБУ ИЗ 74\1 ГУФСИН России по Челябинской области



Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Яременко О.В.

с участием представителя ФБУ ИЗ 74\1 ФИО1

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката ФИО4, в интересах ФИО3 об спаривании действий ФБУ ИЗ -74\1,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился с жалобой в интересах ФИО3 о признании незаконными действий должностных лиц ФБУ ИЗ 74\1 ГУФСИН России по Челябинской области, выразившиеся в воспрепятствовании осуществлению права потерпевшего ФИО3 на участие в уголовном процессе его представителя ФИО5 и обязании не препятствовать участию представителя потерпевшего ФИО3 ФИО5 при оказании юридической помощи ФИО3 и допускать его на территорию ФБУ ИЗ 74-1 наряду с адвокатами.

В обосновании жалобы указал, что в производстве следственного отдела по Металлургическому району гор. Челябинска находится уголовное дело Номер обезличен, по данному делу постановлением следователя, потерпевшим признан ФИО3, Дата обезличена года ФИО3 было заявлено ходатайство о допуске для участия в данном деле в качестве его представителя, как потерпевшего ФИО5, данное ходатайство удовлетворено и Дата обезличена года вынесено постановление следователя о допуске для участия в уголовном деле Номер обезличен в качестве представителя потерпевшего ФИО3, ФИО5, однако Дата обезличена года ФИО5 не был допущен работниками ФБУ ИЗ -74\1 ИЗ 74\1, где находится потерпевший ФИО3, с указанием, что представители потерпевшего не являются лицами, которые могут быть допущены на территорию режимного учреждения, которым является ИЗ 74\1.Данными действиями нарушены права потерпевшего ФИО3, предусмотренные ст. ст. 22, 45,42 УПК РФ, ст. 15, 17,18, 19, 45,46,48, 55 Конституции РФ.

Решением Калининского районного суда города Челябинска от Дата обезличена года жалоба удовлетворена частично.

Судебной коллегией по гражданским делам Челябинского Областного Суда от Дата обезличена года данное решение отменено в полном объеме и направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

ФИО4 извещен, не явился.

Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по Челябинской области, следственного отдела по Металлургическому району города Челябинска извещены, не явились, следователем представлен письменный отзыв при первоначальном рассмотрении дела.
Представитель органа, действия которого обжалуются Федерального бюджетного учреждения « Следственный изолятор Номер обезличен» ГУФСИН России по Челябинской области, по доверенности ФИО1 просил в удовлетворении заявления отказать, представил письменный отзыв, который приобщен к материалам дела, по его мнению действия должностного лица являются правомерными и нарешение прав ФИО3 допущено не было.

Суд, считает возможным рассмотреть поступившее заявление в отсутствии не явившихся лиц, поскольку они надлежащим образом извещены

Суд, выслушав представителя органа, действия котрого обжалуются, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.

В силу ст. 254 ГПК РФ относятся коллегиальные и единоличные решения и действия ( бездействия), в результате которых : нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом установлено, Дата обезличена года старшим следователем следственного отдела по ...у ... ФИО7 в рамках уголовного дела Номер обезличен вынесено постановление об удовлетворении ходатайства потерпевшего ФИО3 и для участия в уголовном деле в качестве представителя потерпевшего ФИО3, допущен ФИО5

Судом установлено, что Дата обезличена при прибытии в ФБУ ИЗ 74\1 представители потерпевшего ФИО3, ФИО4, ФИО9 и ФИО5, имеющий на руках, постановление следователя, прибыли для оказания юридической помощи потерпевшему ФИО3, находящемуся в ИЗ -74\1, однако и.о. начальником ОСУ ФИО8 представитель потерпевшего ФИО3 ФИО5не был допущен на территорию ИЗ 74\1, со ссылкой на режимность объекта, отсутствие разрешения, что лишило возможности предоставлении общения потерпевшего ФИО3 с его представителем ФИО5

Представители потерпевшего ФИО3, имеющие статус адвоката ФИО4, ФИО9 Дата обезличена были допущены на территорию ФБУ ИЗ 74\1 для оказания юридической помощи, что следует из книги учета вывода подозреваемых, обвиняемых, осужденных, регистрация за Номер обезличен.

В соответствии со ст. 42 ч. 2 п.8 УПК РФ и ст. 45 ч. 4 УПК РФ потерпевший вправе иметь представителя, кроме того, личное участие потерпевшего не лишает его права иметь по уголовному делу представителя. Потерпевший вправе получать любую помощь от своего представителя,допущенного к участию в следственных действиях постановлением следователя, в судебном заседании постановлением судьи.

Поскольку следователем ходатайство удовлетворено, данное постановление никем не обжаловано, суд считает наличие у потерпевшего ФИО3 представителя в лице ФИО5 установленным фактом.

Из представленного ответа от Дата обезличена Номер обезличенв-2009 СУ СК при прокуратуре РФ по Челябинской области ст. следователя СО по Металлургическому району ФИО10 в настоящее время предварительное следствие по уголовному делу Номер обезличен возобновлено, то есть дело в суд не передано и находится в производстве и стадии предварительного следствия. То есть, потерпевший ФИО3 участвует в следственных действиях, а не в судебном заседании.

Из представленной справки, ответа ФБУ ИЗ-74\1 ГУФСИН России по Челябинской области следует, что потерпевший ФИО3 является осужденным с отбыванием наказания в исправительной колонии и прибыл для участия в следственных действиях по уголовному делу Номер обезличен. сроком на 2 месяца.

В соответствии со ст. 52 Конституции РФ « права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба».

В силу ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется.

В соответствии со ст. 77.1 УИК РФ при необходимости участия в следственных действиях … в качестве потерпевшего осужденные, к лишению свободы могут быть оставлены в следственном изоляторе …,»

Статьей 18 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличен ФЗ « О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления…» установлено, что подозреваемым и обвиняемым предоставляется свидание с родственниками, защитниками и иными лицами.

Суд, анализируя вышеуказанные правовые нормы приходит к выводу, что нахождение ФИО3 в статусе осужденного, не может привести к ограничению его прав как потерпевшего, выразившегося в лишение его права на общение со своим представителем, допущенным к участию в деле надлежащим процессуальным документов( постановлением) и надлежащим процессуальным лицом ( следователем).

Вместе с тем суд учитывает и требование ст. 255 ГПК РФ, следовательно, для признания незаконными оспариваемых действий необходимо наличие одновременно двух условий : несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Суд считает, что поскольку Дата обезличена года к потерпевшему ФИО3 были допущены два адвоката ФИО4 и ФИО9, то есть он имел в данный день и ему была предоставлена квалифицированная юридическая помощь, то есть он не был лишен возможности воспользоваться услугами квалифицированного представителя.

В силу ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на правовую помощь, при необходимости бесплатную.

Дата обезличена года потерпевшему ФИО3 была оказана правовая помощь, адвокаты ФИО4 и ФИО9 были допущены к потерпевшему и их доступ на территорию ББУ ИЗ 74\1 зафиксирован отметкой в журнале.

Нормой права, а именно ст. 42 ч.2 п.8 предусмотрено право потерпевшего иметь представителя.

Вместе с тем на потерпевшего ФИО3, находящийся в местах лишения, имеющего статус осужденного, распространяются требования УИК РФ, а именно ст. 18 ч.3, согласно которой свидание с ФИО5 ФИО3 может быть предоставлено только на основании письменного разрешения органа, или лица, в производстве которого находится уголовное дело. При посещении ФБУ ИЗ - 74\1 ФИО5 Дата обезличена года ФИО8 данное разрешение не предоставил соответственно и отказ от предоставления свидания и отказ к допуску на территорию изолятора являлся законным и обоснованным.

Суд учитывает, что позиция Конституционного Суда РФ изложенная в определении от Дата обезличена года Номер обезличенО, с указанием в частности, на то, что часть первая статьи 45 УПК РФ не исключает, что представителем потерпевшего и гражданского истца в уголовном процессе может быть иные, помимо адвокатов лица, о допуске которых ходатайствует потерпевший, не может быть рассмотрена в разрыве от основных правовых норм.

Учитывая, требования ст. 1 Постановления Номер обезличен Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличена года к действиях относится властное волеизъявление органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан или создало препятствие к их осуществлению.

Суд приходит к выводу, что потерпевшему ФИО3 в результате действий ФБУ ИЗ 74\1 не создано препятствие к осуществлению права, предоставленного ч. 3 ст. 45, ст. 42 УПК РФ.

Права потерпевшего ФИО3 не связаны с применением норм уголовного и уголовно процессуального права и не касаются рамок и вопросов расследуемого уголовного дела, следовательно, он вправе их оспаривать в данном порядке.

Принимая во внимания, положение ст. 256 ГПК РФ, суд считает сроки обращения заявителем соблюдены, о нарушении своего права потерпевший ФИО3 узнал 117.97.09, заявление поступило, согласно штампа входящей корреспонденции Дата обезличена, то есть в установленный законом срок.

На основании выше изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 254-258, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления адвоката ФИО4 заявленного в интересах ФИО3 о признании действий должностных лиц ФБУ ИЗ 74\1 ГУФСИН РОССИИ по Челябинской области, воспрепятствовавших осуществлению права потерпевшего на участие в уголовном процессе его представителем ФИО5, обязании не препятствовать участию представителя ФИО5 и допускать на территорию ФБУ ИЗ 74\1 наряду с адвокатами отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска.

Судья Яременко О.В.