Дело № 2-2279/2010РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Дата обезличена
Калининский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе: председательствующего судьи Григорьевой Л.Н.,
при секретаре Олоховой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комельковой Нины Александровны к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска, третье лицо ОАО «Челябинский радиозавод Полет», ОАО «ЧМК»(детский сад Номер обезличен), МДОУ детский сад комбинированного вида 2 категории Номер обезличен о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Комелькова Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в ... ... (далее по тексту - УПФР) о признании незаконным решения Номер обезличен от Дата обезличена года, включении в специальный трудовой стаж периодов работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года; Дата обезличена по Дата обезличена; Дата обезличена по Дата обезличена; Дата обезличена по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Дата обезличена по Дата обезличена; Дата обезличена по Дата обезличена с Дата обезличена по Дата обезличена с Дата обезличена по Дата обезличена с Дата обезличена по Дата обезличена с Дата обезличена по Дата обезличена, возложить обязанность на ответчика в назначении досрочной пенсии со дня подачи заявления о назначении пенсии с Дата обезличена года.
В обоснование иска указала, что решением Номер обезличен отДата обезличена года Комельковой Н.А. было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии специального педагогического стажа. В специальный трудовой стаж не были включены период нахождения на курсах повышения квалификации, прохождения промежуточной аттестации, учебные отпуска, а также в связи с отсутствием вида учреждения.
Истец Комелькова Н.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... ... по доверенности Сенина Т.В. в судебном заседании требования не признала, отказ УПФР считает законным и обоснованным.
Представители третьих лиц ОАО «Челябинский радиозавод Полет» (детский сад Номер обезличен); ОАО «ЧМК» детский сад Номер обезличен); МДОУ дедский сад комбинированного вида 2-ой категории Номер обезличен в судебное заседание при надлежащем извещении не явились.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Комельковой Н.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 27 п.1 пп.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 вышеуказанного закона (55 лет женщинам), лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена г., утверждаются Правительством РФ (пункт 2 ст. 27 Закона Номер обезличенФЗ).
Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее -Список от Дата обезличена).
До вступления в законную силу Постановления Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года (до Дата обезличенаг.) действовало Постановление Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен, которым был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее - Список от Дата обезличенаг.).
Пунктом 3 названного Постановления Правительства РФ установлено, что периоды работы до Дата обезличена9 г. засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличена г. Номер обезличен (далее - Список от Дата обезличенаг.).
В соответствии с положениями постановления Конституционного Суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличенп установлено, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до вступления в силу новых правовых актов могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Это означает, что при исчислении соответствующего стажа применяются правила и нормы Закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О государственных пенсиях в РФ» и иных правовых актов, в соответствии с которыми производилось исчисление общего трудового и специального трудового стажа до Дата обезличена года.
Согласно пункту 3 Постановления Конституционного Суда РФ Номер обезличенп данные правила по исчислению стажа применяются независимо от того, выработан общий или специальный трудовой стаж полностью или частично на момент введения в действие нового правового регулирования.
В судебном заседании согласно копии трудовой книжки выданной Дата обезличена года на имя Комельковой Нины Александровны Дата обезличена года рождения; справки Номер обезличен ОАО «Челябинский радиозавод Полет»; Номер обезличен от Дата обезличена года; справки Номер обезличен от Дата обезличена года МДОУ детский сад комбинированного вида 2-ой категории Номер обезличен; справке Номер обезличен от Дата обезличена года ОАО «ЧМК»; копии штатного расписании д/с Номер обезличен с 1995 года по 2005 год; табеля учета рабочего времени за период с 1998 года по 2004 год; пояснительной справке к табелю учета рабочего времени за указанный период;
что Комелькова Н.А. в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года (00.03.16) работала в должности заместителя заведующего, в ДОУ Номер обезличен, из специального трудового стажа период исключен поскольку отсутствует вид учреждения;
в период с Дата обезличена года по Дата обезличена год (Дата обезличена) в должности старшего воспитателя в ясли-садНомер обезличен ОАО «Челябинский радиозавод Полет» из специального трудового стажа период исключен поскольку работала с выполнением нормы рабочего времени, установленного за 0,5 ставки рабочего времени;
в период с Дата обезличена по Дата обезличена (00.00.26) и с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (00.01.10) в должности воспитателя в ясли-саду Номер обезличен ОАО Челябинский радиозавод «Полет», так как находилась на курсах повышения квалификации;
в период с Дата обезличена года по Дата обезличена год (00.01.01) с Дата обезличена года по Дата обезличена год (00.01.02) в должности заместителя заведующего по учебной работе в детских яслях-саду Номер обезличен так как находилась на прохождении промежуточной аттестации;
в период с Дата обезличена по Дата обезличенагод (00.00.20), с Дата обезличена по Дата обезличена год (00.00.24) с Дата обезличена по Дата обезличена год (00.00.22) с Дата обезличена по Дата обезличена год (00.01.01) с Дата обезличена по Дата обезличена год( 00.01.00) в должности воспитателя в детском саду Номер обезличен, поскольку находилась в учебных отпусках.
Согласно диплому серии МТ Номер обезличен Комелькова Н.А. в период с 1987 года по 1990 год обучалась в педагогическом училище Номер обезличен по специальности воспитатель в дошкольных учреждениях.
Согласно копии диплома серии АВС Номер обезличен Комельковой Н.А. Дата обезличена года присуждена квалификация «педагог дошкольного образования».
Поскольку Комелькова в периоды с период с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена г.г. осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находилась в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации и промежуточных аттестаций в период действия Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена г. Номер обезличен и утратившего силу в связи с изданием постановления Правительств РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, п.3 Приложения Номер обезличен к инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения» которыми был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Указанные периоды с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена; с Дата обезличена по Дата обезличена г.г. нахождения истицы в учебных отпусках, прохождения промежуточной сессии, курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Также суд считает необходимым включить в специальный стаж работы Комельковой Н.А. период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности заместителя заведующего ДОУ Номер обезличен, который был исключен ответчиком в связи с отсутствием вида учреждения.
Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости, периода его работы, вопрос о возможности зачета данного периода должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям …, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.д.).
В соответствии с Уставом муниципального дошкольного образовательного учреждения Номер обезличен ... утвержденного Управлением по делам образования при администрации ... 1995 году МДОУ Номер обезличен учреждено на базе государственного детского дошкольного учреждения в целях воспитания, ухода и оздоровления детей в возрасте от 2-х до 7-ми лет. Пунктом 4.1 (структура муниципального ДОУ) предусмотрено, что муниципальное ДОУ является детским садом комбинированного вида, в состав которого входят общеразвивающие, компенсирующие и оздоровительные группы.
Таким образом в судебном заседании установлено, что Комелькова Н.А. в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года осуществляла свою трудовую деятельность в должности заместителя заведующего в детском саду комбинированного вида, вид учреждения указан непосредственно в уставе утвержденном в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Кроме того, суд считает необходимым включить в специальный стаж работы период с Дата обезличена года по Дата обезличена год (Дата обезличена) в должности старшего воспитателя в ясли-садНомер обезличен ОАО «Челябинский радиозавод Полет» из специального трудового стажа период исключен поскольку работала с выполнением нормы рабочего времени, установленного за 0,5 ставки рабочего времени.
Однако в судебном заседании установлено на основании копии лицевых счетов и пояснительной справки Номер обезличен от Дата обезличена года что в указанный период времени Комелькова работала в должности старшего воспитателя логопедической группы по совмещению профессий - воспитателем логопедической группы, по совмещению профессий - воспитателем. Норму рабочего времени, установленного за ставку рабочего времени вырабатывала за исключением марта, апреля и мая 2001 года. В связи с чем суд считает необходимым включить в специальный стаж Комельковой период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года исключив из специального стажа март, апрель и май 2001 года, с учетом указанного продолжительность спорного периода составила: 01 год 04 месяца 29 дней.
Принимая во внимание, что специальный стаж истца, учтенный по протоколу Комиссии Номер обезличен от Дата обезличена г. составляет 23 года 00 месяцев 17 дней, что при дополнительном включении вышеуказанных спорных периодов общей продолжительностью (Дата обезличена.+00.00.26.+00.01.10+00.01.01.+00.01.02+00.03.16+00.00.20+00.00.24+00.00.22+00.01.01.+00.01.00) = специальный стаж истца составит 25 лет 05 месяцев 18 дней.
В соответствии с п.п.1,2 ст. 19 Закона Номер обезличенФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, при этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
С заявлением о назначении досрочной пенсии по старости Комелькова Н.А. обратилась Дата обезличена года, следовательно, пенсия должна быть ей назначена с этой даты.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комельковой Нины Александровны удовлетворить.
Признать незаконным решение Номер обезличен от Дата обезличена года Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска в части отказа в назначении Комельковой Н.А. досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска включить в стаж работы Комельковой Нины Александровны дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена год (Дата обезличена); сДата обезличенагода по Дата обезличенагод (00.00.26); Дата обезличена года по Дата обезличенагод(00.01.10); Дата обезличена года по Дата обезличена год (00.01.01); с Дата обезличена года по Дата обезличена год (00.01.02); с Дата обезличена года по Дата обезличена год (00.03.16); Дата обезличена года по Дата обезличена год (00.00.20); с Дата обезличена года по Дата обезличена год (00.00.24); с Дата обезличена года по Дата обезличена год (00.00.22); с Дата обезличена года по Дата обезличена год (00.01.01);с Дата обезличена года по Дата обезличена год (00.01.01),
и назначить Комельковой Нине Александровне досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий Судья Л.Н. Григорьева