Дело № 2-939/2010РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Номер обезличен Калининский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Григорьевой Л.Н.,
при секретаре Олоховой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фетисовой Надежды Александровны к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Фетисова Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в ... ... (далее - УПФР) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.
В обоснование иска указала, что решением Номер обезличен от Дата обезличена г. Фетисовой Н.А. было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии специального стажа медицинской деятельности. В специальный трудовой стаж не были включены период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., а также периоды направления на курсы повышения квалификации с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., Дата обезличена г. по Дата обезличена г., Дата обезличена г. по Дата обезличена г., Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Истец Фетисова Н.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... ... по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года Сенина Т.В. пояснила, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется, отказ УПФР обоснован и законен.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Фетисовой Н.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.27 п.1 п.п.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ (далее - Закон Номер обезличенФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона (женщинам 55 лет) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, в сельской местности, поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Пунктом 2 ст.27 Закона Номер обезличенФЗ установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из заявления Фетисовой Н.А., копии трудовой книжки от Дата обезличена г., протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР Номер обезличен от Дата обезличена г., решения об отказе в установлении пенсии Номер обезличен от Дата обезличена г., справки Номер обезличен от Дата обезличена г. МУЗ ГКБ Номер обезличен,
истец обратилась за назначением досрочной пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 Закона Номер обезличенФЗ, ей было отказано в связи с недостаточностью специального стажа, поскольку он составил 28 лет 08 месяцев 25 дней.
Также в судебном заседании установлено, что Фетисова Н.А. в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (1 год 2 месяца 15 дней) находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.
Порядок подсчета специального стажа определен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен.
Данными Правилами не предусмотрено включение в специальный стаж периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, в учебном отпуске с сохранением заработной платы.
В соответствии с положениями постановления Конституционного Суда РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенП установлено, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до вступления в силу новых правовых актов могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
Это означает, что при исчислении соответствующего стажа применяются правила и нормы Закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О государственных пенсиях в РФ» и иных правовых актов, в соответствии с которыми производилось исчисление общего трудового и специального трудового стажа до Дата обезличена г.
Постановлением Конституционного суда РФ Номер обезличенП от Дата обезличена г. предусмотрено, что правила и нормы по исчислению общего и специального стажа, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, могут применяться независимо от того, выработан общий и специальный трудовой стаж полностью либо частично на момент введения в действие нового правового регулирования, установленного в соответствии с Законом Номер обезличенФЗ.
По ранее действовавшему законодательству период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет до Дата обезличена г., то есть до вступления в законную силу Закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», включался в стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости (п. 21 разъяснения Минтруда РФ от Дата обезличена Номер обезличен «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Минтруда РФ Номер обезличен от Дата обезличена г.).
Таким образом, с учетом положений постановления Конституционного Суда РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенП, разъяснения Минтруда РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен зачету в стаж на соответствующих видах работ подлежат периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (независимо от того, оплачиваемые они или не оплачиваемые), имевшие место до Дата обезличена г.
Спорный период отпуска по уходу за ребенком имел место до вступления в силу вышеназванного Закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличен3543-1.
В период нахождения Фетисовой Н.А. в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, действовало постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от Дата обезличена года Номер обезличен677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей", пункт 2 которого предусматривал, что с Дата обезличена года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста 3-х лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Таким образом, период нахождения Фетисовой Н.А. в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличенаг. по Дата обезличена года продолжительностью 01 год 02 месяца 15 дней подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Также на основании свидетельства о повышении квалификации Номер обезличен от 2004 г., приказа Номер обезличен КСЗ от Дата обезличена г. МУЗ ГКБ Номер обезличен «О направлении на плановое усовершенствование», карточки - справки, расчетного листка за апрель 2004 г., свидетельства о прохождении и специализации и повышении квалификации Номер обезличен.2/105-99, приказа Номер обезличен КСЗ от Дата обезличена г. МУЗ ГКБ Номер обезличен «О направлении на плановое усовершенствование», карточки - справки, расчетного листка за февраль 1999 г., свидетельства о повышении квалификации от 2009 г., приказа Номер обезличен л от Дата обезличена г. МУЗ ГКБ Номер обезличен «О направлении на плановое усовершенствование», свидетельства о повышении квалификации Номер обезличен, приказа Номер обезличенК от Дата обезличена г. МУЗ ГКБ Номер обезличен «О направлении на плановое усовершенствование», копии лицевого счета на имя Дударевой (Фетисовой) Н.А., справки Номер обезличен от Дата обезличена г. МУЗ ГКБ Номер обезличен, судом установлено,
что в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., Дата обезличена г. по Дата обезличена г., Дата обезличена г. по Дата обезличена г., Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Фетисова Н.А. находилась на плановых курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.
Поскольку в судебном заседании установлено, что в вышеуказанные периоды Фетисова Н.А. работала в медицинских учреждениях и в должностях, предусмотренных Списками и Правилами, осуществляла медицинскую деятельность, обязана была не реже одного раза в пять лет проходить усовершенствование своей основной деятельности, направлялась на курсы повышения квалификации работодателем согласно планов на усовершенствование в этот период времени за ней сохранялось основное место работы, начислялась заработная плата, в связи с чем, суд считает необходимым указанные периоды подлежат включению в специальный стаж Фетисовой.
Принимая во внимание, что специальный стаж истца, учтенный по протоколу Комиссии Номер обезличен от Дата обезличена г. составляет 28 лет 08 месяцев 25 дней, что при дополнительном включении вышеуказанных спорных периодов общей продолжительностью 01 год 02 месяца 15 дней, 02 месяца 24 дня, специальный стаж истца составит 30 лет 02 месяца 04 дня,
суд установил, что Фетисова выработала необходимый для назначения досрочной пенсии по старости специальный стаж, следовательно, ее требования о признании решения УПФР Номер обезличен от Дата обезличена г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, а также о назначении досрочной трудовой пенсии по старости соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п.1, 2 ст. 19 Закона Номер обезличенФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, при этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
С заявлением о назначении досрочной пенсии по старости Фетисова Н.А. обратилась Дата обезличена г., что подтверждается ее заявлением, следовательно, пенсия должна быть ей назначена с этой даты.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Фетисовой Надежды Александровны удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в ... ... об отказе в установлении пенсии Фетисовой Надежде Александровне Номер обезличен от Дата обезличена г.
Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в ... ... включить в стаж работы Фетисовой Н.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,
- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена г. по Дата обезличена года продолжительностью 01 год 02 месяца 15 дней;
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., общей продолжительностью 02 месяца 24 дня.
Назначить Фетисовой Надежде Александровне досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий Судья Л.Н. Григорьева