Дело № 2-2447/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена Калининский районный суд г. Челябинска в составе: Председательствующего судьи Григорьевой Л.Н.
при секретаре Олоховой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плетневой Людмилы Ивановны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска о признании права на досрочное пенсионное обеспечение, суд
УСТАНОВИЛ:
Плетнева Л.И. обратилась к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... (далее по тексту УПФР в Калининском районе г. Челябинска) с исковым заявлением об отмене решения комиссии ответчика об отказе в назначении досрочной пенсии, включении в специальный стаж периодов работы в должности руководителя хора, педагога дополнительного образования, возложения обязанности на ответчика в назначении пенсии с момента обращения с Дата обезличена года.
В обосновании своих требований указала, что Дата обезличена года обратилась в УПФР ... ... за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением комиссии ответчика в назначении пенсии отказано, в специальный трудовой стаж не были включены периоды: Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности руководителя хора в детской хоровой студии во дворце культуры «Прометей»;
Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности руководителя хора и эстетического воспитания в средней школе Номер обезличен;
Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности руководителя хора в средней школе Номер обезличен по совместительству;
Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности руководителя хора в МОУ гимназия Номер обезличен по совместительству;
Дата обезличена года по Дата обезличена год в должности педагог дополнительного образования МОУДО «Центр творчества»;
Дата обезличена года по Дата обезличена год в должности педагога дополнительного образования МООУ гимназия Номер обезличен. Отказ считает необоснованным и незаконным, выполняемые истцом функции тождественны выполняемым функциям педагога дополнительного образования.
Плетнева Л.И. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть данное гражданское дело в свое отсутствие.
Заслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает необходимым требования Плетневой Л.И. удовлетворить в части по следующим основаниям.
В судебном заседании согласно копии отказного пенсионного дела Плетневой Л.И., копии трудовой книжки установлено, что Плетнева Дата обезличена года обратилась за назначением пенсии по ст.27 п.1 подп.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена г.
В специальный трудовой стаж Плетневой не были включены следующие периоды работы: Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности руководителя хора в детской хоровой студии во дворце культуры «Прометей»;
Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности руководителя хора и эстетического воспитания в средней школе Номер обезличен;
Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности руководителя хора в средней школе Номер обезличен по совместительству;
Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности руководителя хора в МОУ гимназия Номер обезличен по совместительству;
Дата обезличена года по Дата обезличена год в должности педагог дополнительного образования МОУДО «Центр творчества»;
Дата обезличена года по Дата обезличена год в должности педагога дополнительного образования МООУ гимназия Номер обезличен.
Работа истца в должности «руководитель хора» была исключена УПФР в ... ... поскольку данная должность не предусмотрена Списками от Дата обезличена года; Дата обезличена года; Дата обезличена года.
Работа в должности «педагог дополнительного образования» была исключена УПФР в ... ... поскольку данная должность не предусмотрена Списком от Дата обезличена года. Кроме того, должность «педагог дополнительного образования» в Списках от Дата обезличена года и от Дата обезличена года предусмотрена только в пунктах 2 должностей, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж лишь при условии её осуществления в учреждениях, предусмотренных п.15 Списка от Дата обезличена года и п.2 Списка от Дата обезличена г. (пункт 3 Правил от Дата обезличена г. и п.12 Правил от Дата обезличена г.), где предусмотрены учреждения дополнительного образования для детей.
В соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от Дата обезличена г. N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Пунктом 3 ст. 28 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 7-13 п. 1 ст. 28, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена г. N781 утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В указанном Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённом постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличена г. N463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена г. N1067, отсутствует должность «руководитель кружка».
Таким образом в судебном заседании установлено, что ни действующим в настоящее время Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен, ни ранее действовавшим Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличена г. Номер обезличен, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен, не предусматривалось право лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «руководитель хора и эстетического воспитания», «руководитель хора».
Также суд считает несостоятельными доводы истца, о возможности установления тождества выполняемых ею функций, условий и характера её деятельности в должности руководитель хора и функциональных обязанностей педагога дополнительного образования по следующим основаниям.
Приказом Министерства образования Российской Федерации от Дата обезличена г. N21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена г. N1067, а позднее - в Списки, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена г. N781.
В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от Дата обезличена г. N516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утверждённым постановлением Госстандарта России от Дата обезличена г. N367, наряду с должностью «педагог дополнительного образования» сохранена и прежняя должность «руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)».
Следовательно, в данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах, а вопрос о тождественности выполняемых Плетневой Л.И. функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мог быть решен в судебном порядке только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истицей должности.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать Плетневой Л.И. в удовлетворении исковых требований о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; Дата обезличена г. по Дата обезличена г.; Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности руководителя хора, руководителя хора и эстетического воспитания.
Также суд считает необходимым отказать Плетневой Л.И. в удовлетворении требований о включении в специальный трудовой стаж периода работы с Дата обезличена года по Дата обезличена год в должности педагога дополнительного образования в Муниципальном общеобразовательном учреждении гимназия Номер обезличен поскольку пунктом 1 Спикса от Дата обезличена года среди учреждений предусмотрены общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, гимназия; среди должностей - учитель, педагог (до Дата обезличена года), преподаватель, должность педагога дополнительного образования отсутсвует. Кроме того, пунктом 3 Правил от Дата обезличена года предусмотрено, что работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии её выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных, в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка. Таким образом отказ УПФР в ... ... об исключении указанного периода из специального трудового стажа Плетневой законен и обоснован, оснований для включения периода работы с Дата обезличена года по Дата обезличена год в должности педагога дополнительного образования в Муниципальном общеобразовательном учреждении гимназия Номер обезличен у суда не имеется.
Однако суд считает необходимым удовлетворить требования Плетневой Л.И. по включению в специальный трудовой стаж периода работы с Дата обезличена года по Дата обезличена год в должности педагог дополнительного образования МОУДО «Центр творчества».
Согласно Уставу МОУДО «Центр творчества» основным предназначением является развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности. Согласно должностной инструкции педагога дополнительного образования установлено, что Плетнева в указанный период осуществляла обучение и воспитание детей обеспечивая уровень подготовки обучающихся, соответствующий требованиям государственного образовательного стандарта, соблюдая при этом «Конвенцию о правах ребенка», а также Закон РФ «Об образовании».
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена год Плетнева Л.И. работала в должности педагога дополнительного образования то есть осуществляла педагогическую деятельность, по обучению и воспитанию детей, следовательно, данный период подлежит включению в специальный стаж.
С учетом периода работы с Дата обезличена года по Дата обезличена год продолжительностью 04 года 00 месяцев 17 дней, а также периода работы зачтенного ответчиком 00 лет 01 месяц 02 дня, специальный трудовой стаж Плетневой составляет 04 года 01 месяц 19 дней, следовательно право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения в УПФР в ... ... Дата обезличена года у истца отсутствуют, следовательно в удовлетворении требования о назначении пенсии с указанной даты Плетневой Л.И. также надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Плетневой Людмилы Ивановны удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... включить в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности педагога дополнительного образования в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования «Центр творчества».
В удовлетворении остальной части исковых требований об отмене решения комиссии об отказе в назначении досрочной пенсии, включении в стаж периодов работы дающий право на досрочное назначение пенсии с Дата обезличена -Дата обезличена; Дата обезличена- Дата обезличена; Дата обезличена - Дата обезличена; Дата обезличена- Дата обезличена; Дата обезличена-Дата обезличена; назначения досрочной трудовой пенсии с Дата обезличена года отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Судья Л.Н. Григорьева