Дело № 2-3294/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«Дата обезличена
Калининский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе:
председательствующего: судьи Григорьевой Л.Н.
при секретаре: Олоховой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу Челябинского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» в отношении должностного лица судебного пристава - исполнителя Межрайонного специализированного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной Службы судебных приставов по Челябинской области,
УСТАНОВИЛ:
Челябинский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк» (далее по тексту ОАО «Россельхозбанк») обратился с жалобой на бездействия судебного пристава исполнителя Межрайонного специализированного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной Службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3 в которой указали, что в период с Дата обезличена по Дата обезличена года судебный пристав-исполнитель бездействовала, не передала арестованное имущество должника ООО «Компания «Базальт» специализированной организации для проведения процедуры торгов в 10-ти дневный срок, как предусмотрено ФЗ «Об исполнительном производстве».
Представители ОАО «Россельхозбанк» по доверенности Номер обезличен ФИО4, Номер обезличен Семёнов А.В., в судебном заседании жалобу на бездействия судебного пристава-исполнителя поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в жалобе. Кроме того пояснили, что бездействием судебного пристава -исполнителя нарушаются законные интересы ОАО «Россельхозбанк» на получение денежных средств. Центральным районным судом Дата обезличена года выдан исполнительный лист заявителю, по которому обращено взыскание на заложенное имущество, принадлежащее ООО «Компания Базальт», начальная продажная цена заложенного имущества определена, исполнительный лист в январе 2010 года предъявлен в службу судебных приставов, по настоящее время не исполнен, имущество на реализацию не передано. Доводы заявителя о бездействии судебного пристава - исполнителя подтверждаются результатами проверки, проведенной Прокуратурой Челябинской области. В результате проведенной проверки установлено, что вследствие волокиты и ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей судебным приставом были допущены нарушения ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ «О судебных приставах», ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан». Требовательная часть предписания прокурора содержит указание на необходимость устранения нарушений и обращение взыскания на имущество ООО «Компания Базальт». Кроме того, решением Арбитражного суда Челябинской области от Дата обезличена г. была дана оценка обстоятельствам дела, в частности исследовав материалы дела, суд установил, что судебный пристав исполнитель не накладывал арест на имущество ООО «Компания «Базальт».
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области по доверенности Номер обезличен ФИО6 в судебном заседании с предъявленной жалобой не согласилась в полном объеме, пояснив, что согласно материалам исполнительного производства пристав ФИО3 не бездействовала, провела все необходимые мероприятия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве». В ходе исполнительных действий была проведена проверка наличия имущества указанного в исполнительном документе, выявлен договор аренды на спорное имущество, сделаны запросы в налоговую службу для осуществления действий по возбуждению производства по делу о несостоятельности должника. Выявлены препятствия: имущество обременено правами третьих лиц, что объективно не позволило ФИО3 исполнить требования закона о передаче имущества специализированной организации для последующей реализации. Кроме того, решением Арбитражного суда Челябинской области от Дата обезличена г. в отношении должника ООО «Компания «Базальт» введена процедура банкротства - наблюдения, в связи с чем реализация предмета залога осуществляется не судебным приставом, а конкурсным управляющим, таким образом, считают, что права и законные интересы ОАО «Россельхозбанк» не нарушены.
Судебный пристав-исполнитель МСОСП по ОВИП - ФИО3 в судебном заседании пояснила, что не смогла передать на реализацию имущество ООО «Компания Базальт», а именно право аренды земельных участков поскольку должник не смог предоставить подлинные документы подтверждающие право аренды на указанные в исполнительном листе земельные участки. Подлинные документы необходимы поскольку входят в пакет документов предусмотренный Регламентом О порядке взаимодействия Управления ФССП по Челябинской области и Территориального управления Росимущества по Челябинской области по реализации арестованного имущества.
Представитель ООО «Компания «Базальт» по доверенности от Дата обезличена года ФИО7 в судебном заседании полагала жалобу «Россельхозбанк» необоснованной, так как неуказанно, в чем выразилось бездействие ФИО3, какие права заявителя нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя. Также подтвердила, что действительно оригиналы документов подтверждающие права аренды на земельные участки указанные в исполнительно документе отсутствуют, в связи с чем ООО «Компания Базальт» ходатайствовало перед судебным приставом-исполнителем о продлении пятидневного срока указанного в запросах МСОСП по ОВИП.
Заслушав пояснения представителей, исследовав материалы гражданского дела, исполнительного производства, суд считает необходимым в удовлетворении жалобы «Росслехозбанк» о бездействии судебного пристава - исполнителя ФИО3 в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года отказать в полном объеме по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 13 ГПК РФ суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.
Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Статьей 2 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В судебном заседании установлено, что согласно исполнительному листу Номер обезличен от Дата обезличена года обращено взыскание на заложенное имущество, принадлежащее ООО «Компания «Базальт» на нежилое здание водонасосной, сооружение - главный водовод - артскважина 4 штуки, а также право аренды земельных участков с кадастровыми Номер обезличенНомер обезличен;0004;0005;0003;0001;002 определена начальная продажная цена заложенного имущества в размере 5411 000,00 рублей.
Согласно постановлению от Дата обезличена года по вышеуказанному исполнительному документу возбуждено исполнительное производство.
Дата обезличена года согласно акту ареста судебным приставом-исполнителем ФИО3 наложен арест на имущество ООО «Компания Базальт» по исполнительному документу Номер обезличен в присутствии представителя взыскателя ФИО8, вынесено соответствующее постановление.
Дата обезличена г. судебным приставом ФИО3 в соответствии с п. 2 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» направлен запрос директору ООО «Компания Базальт» о предоставлении документов, подтверждающих право аренды земельных участков с кадастровыми Номер обезличенНомер обезличен;0004;0005;0003; 0001; 002.
Дата обезличена г. судебным приставом ФИО3 повторно был направлен запрос директору ООО «Компания Базальт» о предоставлении документов, подтверждающих право аренды земельных участков с кадастровыми Номер обезличенНомер обезличен;0004;0005;0003; 0001; 002.
Дата обезличена года согласно пояснениям ФИО3, должник представил договор аренды имущества, заключенный между ООО «Компания Базальт» и ООО «Троицкий консервный комбинат» от Дата обезличена года, предметом которого является движимое и недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности ООО «Компания Базальт», перечень которого указан в приложении Номер обезличен к договору и является его неотъемлемой частью.
Согласно дополнительному соглашению к договору аренды имущества Номер обезличен от Дата обезличена года, договор аренды имущества заключен на неопределенный срок, пункты 3.2., 3.3. вышеуказанного договора исключены.
В соответствии с приложением Номер обезличен к договору сторонами согласован перечень недвижимого имущества, расположенного по адресу: ..., ..., ..., .... В данном приложении имеется заложенное имущество, указанное в исполнительном документе Номер обезличен, а именно: нежилое здание водонасосной и сооружение главный водопровод - артскважины.
Дата обезличена года судебный пристав - исполнитель уведомила УФНС по Челябинской области об аресте имущества должника ООО «Компания Базальт» с целью выяснения осуществления (неосуществления) действий по возбуждению в Арбитражном суде дела о несостоятельности (банкротстве) должника.
Дата обезличена года УФНС по Челябинской области сообщило, о неосуществлении действий по возбуждению в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Компания Базальт».
Дата обезличена года Арбитражным судом Челябинской области было принято решение по иску ОАО «Россельхозбанк» к ООО «Компания Базальт», ООО «Троицкий консервный комбинат» о признании недействительным (ничтожным) договора аренды имущества, заключенного между ООО «Компания Базальт» и ООО «Троицкий консервный комбинат» Дата обезличена г., применении последствий недействительности сделки в виде прекращения пользования ООО «Троицкий консервный комбинат» оборудованием и объектами недвижимости, находящимся в залоге у ОАО «Россельхозбанк» и возврате указанного имущества ООО «Компания Базальт», которым в удовлетворении исковых требований было отказано в полном объеме.
Дата обезличена года по запросу МСОСП по ОВИП УФССП по Челябинской области из Управления Росреестра по Челябинской области поступили сведения из ЕГРП о зарегистрированных правах ООО «Компания Базальт».
В соответствии с постановлениями судебного пристава - исполнителя МСОСП по ОВИП УФССП по Челябинской области - ФИО3, от Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена года исполнительные действия по сводному исполнительному производству отложены с Дата обезличена года по Дата обезличена года, поскольку имущество, подлежащее реализации, обременено правами третьих лиц.
Согласно акту проверки арестованного имущества от Дата обезличена года, имущество ООО «Компания Базальт», арестованное Дата обезличена года, находится в полной сохранности, без повреждений.
В соответствии ч.1 ст. 36 ФЗ Номер обезличенФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.
Согласно требованиям статей 349, 350, 353, 354 ГК РФ требования залогодержателя (кредитора) удовлетворяются из стоимости заложенного имущества по решению суда.
Реализация (продажа) заложенного недвижимого имущества, на которое в соответствии со статьей 349 настоящего Кодекса обращено взыскание, осуществляется в порядке, установленном законом об ипотеке, если иное не предусмотрено законом.
Реализация (продажа) заложенного движимого имущества, на которое в соответствии со статьей 349 настоящего Кодекса обращено взыскание, осуществляется в порядке, установленном законом о залоге, если иное не предусмотрено законом.
В случае перехода права собственности на заложенное имущество либо права хозяйственного ведения или права оперативного управления им от залогодателя к другому лицу в результате возмездного или безвозмездного отчуждения этого имущества (за исключением случаев реализации этого имущества в целях удовлетворения требований залогодержателя в порядке, установленном законом) либо в порядке универсального правопреемства право залога сохраняет силу.
Правопреемник залогодателя становится на место залогодателя и несет все обязанности залогодателя, если соглашением с залогодержателем не установлено иное.
В случаях, когда имущество, являющееся предметом залога, изымается у залогодателя в установленном законом порядке на том основании, что в действительности собственником этого имущества является другое лицо (статья 301), либо в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (статья 243), залог в отношении этого имущества прекращается. В этих случаях залогодержатель вправе требовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства.
Изложенными выше нормами гражданского законодательства предусмотрено, что при переходе права собственности на заложенное имущество, право залога сохраняет силу, все обязанности залогодателя сохраняются за правопреемником, несмотря на переход права реализация заложенного имущества должна быть осуществлена с учетом требований гражданского законодательства и специальных норм регулирующих процедуру реализации имущества.
Частью 7 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента оценки имущества должника.
Торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации в порядке, установленном ГК РФ, вышеуказанным законом, а также иными федеральными законами, постановлениями Правительства РФ.
Согласно части I Регламента «О порядке взаимодействия Управления ФССП по Челябинской области и Территориального управления Росимущества по Челябинской области по реализации арестованного имущества» (далее -Регламент) в комплект подготовленных судебным приставом-исполнителем документов, необходимых для реализации арестованного имущества, в обязательном порядке входят - документы, подтверждающие и характеризующие права должника на имущество (право собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, права требования и т.п.), а также документы, характеризующие данное имущество и необходимые для его отчуждения в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ; К таковым документам в зависимости от статуса должника (юридическое или физическое лица), вида права должника на имущество и вида имущества могут относиться - свидетельства о государственной регистрации права; о государственной регистрации имущества; технические паспорта на имущество; выписки и сведения, полученные из регистрационных органов, кредитных организаций; первичные документы в виде договоров, чеков, накладных … и прочие документы (ч.1п.1.1 п.п. 6).
Заявитель указывает, что судебный пристав - исполнитель МСОСП по ОВИП УФССП по Челябинской области ФИО3 бездействовала в период с 12 марта по Дата обезличена года, поскольку после ареста имущества должника в течение 10 дней не передала для реализации специализированной организации имущество должника.
Однако, в судебном заседании данный факт не подтвердился, поскольку материалами исполнительного производства установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 осуществлялись необходимые действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и Регламентом. В ходе исполнительных действий Дата обезличена года был наложен арест на имущество должника, что подтверждено соответствующим актом и не отрицается заявителем (Том Номер обезличенл.д.5), была произведена проверка наличия имущества указанного в исполнительном документе, выявлен договор аренды на спорное имущество, сделаны запросы в налоговую службу для осуществления действий по возбуждению производства по делу о несостоятельности (банкротстве) должника, направлены запросы директору ООО «Компания Базальт» о предоставлении документов, подтверждающих право аренды земельных участков с кадастровыми Номер обезличенНомер обезличен. Выявлено, что имущество обременено правами третьих лиц (договор аренды от Дата обезличена г.), а также отсутствие подлинных договоров, подтверждающих право аренды на земельные участки, что объективно не позволило ФИО3 исполнить требования закона и Регламента о передаче имущества специализированной организации для последующей реализации.
Также в судебном заседании установлено, что договор аренды имущества, заключенный между ООО «Компания Базальт» и ООО «Троицкий консервный комбинат» от Дата обезличена г. в силу ст. ст. 60, 67 ч. 3, 71 ч. 2 ГПК РФ является допустимым доказательством по делу и ссылки заявителя о том, что данный договор не мог существовать, до совершения договора об ипотеке Номер обезличен.-7.1 от Дата обезличена г. являются несостоятельными и не могут быть приняты судом во внимание, поскольку опровергаются решением Арбитражного суда Челябинской области от Дата обезличена г. которым рассматривалось дело по иску ОАО «Россельхозбанк», где последний просил признать недействительным (ничтожным) договор аренды имущества, заключенного между ООО «Компания Базальт» и ООО «Троицкий консервный комбинат», в удовлетворении заявленных требований ОАО «Россельхозбанк» отказано в полном объеме.
Кроме того, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО6 в судебном заседании поясняла, что фактически передача имущества специализированной организации для реализации имущества осуществляется службой в течение нескольких месяцев, поскольку существует необходимость в сборе соответствующего пакета документов и проверки документов в головной организации, осуществляемой одним специалистом. Установленные ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки исполнения исполнительских действий не носят пресекательного характера, являются организационными, и выходы за их пределы не могут расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя. По смыслу приведенной нормы несоблюдение этого срока само по себе не влечет незаконности действий (бездействия) судебного пристава и утраты взыскателем права на удовлетворение своих требований за счет принадлежащего должнику имущества.
Представители заявителя, в судебном заседании поясняли, что в Центральном суде г. Челябинска рассматривалось гражданское дело по иску ОАО «Россельхозбанк» к ответчикам ООО «Научно-производственное предприятие Троицкий консервный комбинат», ФИО9, ООО «Компания Базальт» о взыскании задолженности по кредитному договору, процентов, обращении взыскания на заложенное имущество. Исковые требования заявителя были удовлетворены, однако задолженность по кредитному договору ООО «Научно-производственное предприятие Троицкий консервный комбинат», ФИО9 по настоящее время не погашена, в связи с чем, за заявителем сохранено право на взыскание с должника процентов по кредитному договору на момент исполнения решения суда.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исполнение судебным приставом-исполнителем требований статьи 87 ФЗ Номер обезличенФЗ о передаче арестованного имущества в течение 10 дней не привело бы к исполнению требований исполнительного документа в силу обстоятельств, которые не зависят от судебного пристава-исполнителя (отсутствие подлинных документов подтверждающих и характеризующих права должника на имущество, длительная процедура проверки необходимых документов).
Представители заявителя в судебном заседании поясняли, что бездействием судебного пристава - исполнителя нарушаются законные интересы «Россельхозбанк» на получение денежных средств, однако, не передача имущества должника в специализированную организацию в течение 10-ти дней не повлекла за собой утрату возможности взыскания задолженности с должников ООО «Научно-производственное предприятие Троицкий консервный комбинат», ФИО9
Кроме того суд считает несостоятельным ссылку заявителя на представление прокуратуры Челябинской области об устранении нарушений законодательства, допущенных при осуществлении должностных полномочий по исполнению судебных актов, так в представлении от Дата обезличена года указано, что проверка проводилась по взысканию денежных средств с должников ООО НПП «Троицкий консервный комбинат», ООО
«Троицкий тарный терминал» ООО «Компания «Базальт», ФИО9, ФИО11, ФИО10 установлено бездействие судебных приставов по применению положений ст. 77 ФЗ «Об исполнительном производстве» и решению вопросов об обращении взыскания на имущество должников ООО «Компания Базальт» и ООО «Троицкий тарный терминал», находящегося в аренде у третьих лиц, однако, не указано бездействие какого судебного пристава, какой период времени выявлено, также не указан исполнительный документ по которому выявлено бездействие пристава. Суд считает, что применение ст. 77 вышеуказанного закона по настоящему делу невозможно, поскольку данная статья подлежит применению когда в рамках исполнительного производства судебным приставом исполнителем установлено, что у должника недостаточно денежных средств для исполнения судебного акта, и отсутствует судебный акт которым уже обращено взыскание на предмет залога. Кроме того представление прокуратуры Челябинской области было рассмотрено руководством УФССП по Челябинской области и согласно ответу от Дата обезличена года судебный пристав -исполнитель ФИО3 принимала меры к исполнению требований исполнительных документов в связи с чем оснований для привлечения её к дисциплинарной ответственности не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между фактом не исполнения части 7 статьи 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» о передаче арестованного имущества в течение 10 дней судебным приставом - исполнителем ФИО3 и нарушением прав взыскателя ОАО «Россельхозбанк». В связи с чем, суд считает необходимым, отказать заявителю в удовлетворении жалобы на бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении жалобы Челябинскому региональному филиалу ОАО «Россельхозбанк» о признании бездействия судебного пристава - исполнителя Межрайонного специализированного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной Службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3 в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года незаконным, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя передать арестованное имущество должника ООО «Компания «Базальт» специализированной организации для проведения процедуры торгов в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий судья Л.Н. Григорьева