Именем Российской Федерации
Дата обезличена года
Калининский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Плотниковой Л.В
при секретаре Курень В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитина А.М. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска о признании незаконным решения в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы, обязании включить в специальный трудовой стаж периодов работы, признании права на досрочную пенсию и обязании назначить ее с даты первоначального обращения,
УСТАНОВИЛ:
Никитин А.М. предъявил иск к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска (далее - УПФР) о признании незаконным решения Номер обезличен от Дата обезличена г. в части отказа в зачете в специальный стаж по Списку Номер обезличен периодов работы в ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» в должности слесаря - ремонтника с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - на участке новой техники и технологии, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - на участке совершенствования технологии и обслуживания производственных процессов, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - в цехе совершенствования технологии, а также ООО «Центр пищевой индустрии» с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в арендуемом у ОАО «ЧЭМК» цехе совершенствования технологии слесарем-ремонтником (за исключением периода нахождения в отпуске без содержания); об обязании включить указанные периоды в специальный стаж и признать его право на досрочную пенсию по старости и обязании назначить ее с Дата обезличена г.
В обоснование иска указал, что отказ в зачете в специальный стаж указанных периодов работы основан на том, что документально не подтверждено ведение на участках (в цехе) технологического процесса производства продукции, относящейся к электродному производству (производству углеродных материалов, масс и изделий из них.
В судебном заседании истец Никитин А.М., представитель истца по устному ходатайству Корзо Г.Ю. поддержали исковые требования, ссылаясь на то, что истцом осуществлялась работа по ремонту технологического оборудования в цехах электродного производства, независимо от изменения наименования участка и цеха.
Представитель ответчика по доверенности Сенина Т.В. иск не признала, ссылаясь на то, что при проведении проверки не подтверждена занятость истца в производстве углеродных материалов и электродов, было выявлено, что работодателем представлены недостоверные исходные данные о стаже за периоды с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. с кодом особых условий труда.
Представитель третьего лица ОАО «ЧЭМК» по доверенности Костарев С.А. поддержал исковые требования, ссылаясь на то, что истец в спорные периоды работы осуществлял ремонт технологического оборудования, на котором выпускается электродная продукция.
Выслушав объяснения истца, представителей сторон, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск Никитина А.М. подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Закона Номер обезличен - ФЗ (мужчинам - 60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.27 Закона № 173-ФЗ).
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ №537 от 18.07.2002г. "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 (далее - Список N 2, 1991г.).
Списком № 2, 1991г., разделом VIII “Металлургическое производство (цветные металлы)”, подразделом 8 «Производство углеродных материалов, масс и изделий из них», позицией 2091000а-18559 предусмотрены слесари-ремонтники.
На основании копии заявления о назначении пенсии установлено, что Дата обезличена г. за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ обратился Михайлов А.М., Дата обезличена года рождения.
Решением руководителя УПФР Номер обезличен от Дата обезличена г., вынесенным на основании Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.25-34), истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что из специального стажа исключены периоды его работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.
Основанием для исключения послужило то, что:
- документально не подтверждено отнесение участков (цеха) в периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. к электродному производству (производству углеродных материалов, масс и изделий из них),
- документально не подтвердилась достоверность индивидуальных сведений за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в части кодов особых условий труда.
Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которой может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости, периода его работы, вопрос о возможности зачета данного периода должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям …, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.д.).
В судебном заседании установлено и подтверждается трудовой книжкой от Дата обезличена г., справкой ОАО «ЧЭМК» от Дата обезличена г. Номер обезличенк-170, справкой ООО «Содействие» от Дата обезличена г. Номер обезличенк - 172,
что Михайлов А.М. работал в ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат" (далее - ОАО «ЧЭМК») в качестве слесаря-ремонтника:
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. на участке новой техники и технологии,
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. на участке совершенствования технологии и обслуживания производственных процессов,
- с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - в цехе совершенствования технологии,
а также слесарем-ремонтником в ООО Торговый дом «Центр пищевой индустрии» (правопреемником которого является ООО «Содействие») в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в арендуемом у ОАО «ЧЭМК» цехе совершенствования технологии.
Справкой по электродному производству, выданной ОАО «ЧЭМК», подтверждено, что электродное производство (производство углеродных материалов, масс и изделий из них) включает в себя следующие цеха: смесильно - прессовый цех, цех обжига электродов, цех графитации электродов, цех механической обработки электродов, цех электродных масс.
Участок новой техники и технологии, участок совершенствования технологии и обслуживания производственных процессов, цех совершенствования технологии не включены в состав электродного производства, что послужило основанием для исключения спорных периодов из специального стажа истца.
Из приказа АО «ЧЭМК» Номер обезличен от Дата обезличена г., Положения об участке новой техники и технологии электродного производства (УНТиТ ЭП), утвержденного Дата обезличена г., следует,
что одной из основных задач данного участка является освоение выпуска новых видов электродной продукции на основе передовых технологий и технологических разработок в соответствии с утвержденными по электродному производству месячными, квартальными и годовыми графиками ремонтов при намеченных затратах труда.
Впоследствии УНТиТ ЭП переименован в участок совершенствования технологии и обслуживания производственных процессов электродного производства (УСТиОПП ЭП) с сохранением основной задачи, что подтверждается приказом АООТ «ЧЭМК» Номер обезличен от Дата обезличена г., Положением, утвержденным Дата обезличена г.
В связи с присоединением участка ЖБИ к УСТиОПП ЭП последний переименован в цех совершенствования технологии электродного производства (ЦСТ ЭП), что подтверждается приказом ОАО «ЧЭМК» Номер обезличен от Дата обезличена г., Положением, утвержденным Дата обезличена г.
Основная задача ЦСТ ЭП не изменилась и добавилась еще одна основная задача - выполнение заказов подразделений ОАО «ЧЭМК» и сторонних организаций по изготовлению железобетонных изделий, товарного бетона и раствора.
На основании приказа ОАО «ЧЭМК» Номер обезличен от Дата обезличена г. судом установлено, что с целью централизации ремонтов технологического оборудования, улучшения качества ремонтов, рационального использования материальных и трудовых ресурсов.
ЦСТ ЭП ликвидирован и организован участок по ремонту технологического оборудования электродного производства (УРТО ЭП), основной задачей которого является выполнение текущих и капитальных ремонтов металлургического оборудования электродного производства в соответствии с утвержденными директором электродного производства и согласованными с главным механиком ОАО «ЧЭМК» месячными, квартальными и годовыми графиками ремонтов при намеченных затратах труда.
Оценивая основные задачи и штатные расписания УНТиТ ЭП за 1995 г., ЦСТ ЭП за 3 ... г., 1997 г., структуру штата ЦСТ ЭП на 1997 г., Положение Номер обезличен «Об оплате труда и премировании рабочих цеха совершенствования технологии электродного производства»,
судом установлено, что в штат УНТиТ ЭП, УСТиОПП ЭП, а также в штат участка совершенствования технологии электродного производства ЦСТ ЭП были включены только слесари - ремонтники, электрогазосварщики, электромонтеры по ремонту электрооборудования, в обязанности которых входил ремонт действующего оборудования и внедрение нового в цехах электродного производства в установленные сроки на основании месячных, квартальных и годовых графиков ремонтов.
Премирование указанных рабочих производилось за выполнение заказов цехов по текущему ремонту оборудования цехов электродного производства в установленные сроки.
Иных задач и других видов работ, иных штатных рабочих в указанных структурных подразделениях не предусмотрено, дополнительной или новой продукции не производилось, трудовые функции слесарей - ремонтников при изменении наименования участка (цеха) не изменялись, что подтверждено также показаниями свидетеля ФИО9, данными в судебном заседании Дата обезличена г.
Не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется оснований, поскольку они последовательны и непротиворечивы, факт совместной работы свидетеля с истцом подтвержден копией трудовой книжки от Дата обезличена г.
То обстоятельство, что в состав ЦСТ ЭП включен участок изготовления ЖБИ, задачей которого являлось выполнение заказов подразделений ОАО «ЧЭМК» и сторонних организаций по изготовлению железобетонных изделий, товарного бетона и раствора, не влияет на существо спора, поскольку Никитин А.М. на данном участке не работал.
Ссылка в Протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена г. на непредоставление планов-графиков работы цеха и графиков ремонта технологического оборудования, должностных инструкций слесаря-ремонтника УНТиТ ЭП, УСТиОПП ЭП, ЦСТ ЭП, УРТО ЭП не влияет на существо спора, поскольку трудовые функции и виды ремонтируемого оборудования подтверждены иными доказательствами.
Последующая работа Никитина А.М. в качестве слесаря-ремонтника на участке ремонта технологического оборудования электродного производства в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. зачтена ответчиком в специальный стаж Никитина А.М., так как он работал на участке по ремонту технологического оборудования, осуществлял ремонт оборудования в цехах электродного производства, что подтверждено Положением УРТО ЭП от Дата обезличенаг., техническими отчетами УРТО ЭП за 2000-2001г.г., лицевыми карточками учета занятости на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда Никитина А.М. за 2000-2001г.г., контрольными табелями учета рабочего времени, за исключением периода без сохранения заработной платы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.
В соответствии с договором аренды от Дата обезличенаг Номер обезличен, заключенным между ОАО «ЧЭМК» и ООО ТД «Центр пищевой индустрии», ЦСТ ЭП передан в аренду ООО Торговый дом «Центр пищевой индустрии» с Дата обезличенаг. с сохранением технологии производства и вида выпускаемой продукции. Работники арендуемых цехов электродного производства, в том числе и Никитин А.М., приняты в порядке перевода в ООО ТД «Центр пищевой индустрии», где работали по Дата обезличенаг.
Принимая во внимание, что не представлены доказательства отнесения ООО ТД «Центр пищевой индустрии» (правопреемником которого является ООО «Содействие») к предприятиям металлургической промышленности, суд не усматривает законных оснований для зачета в специальный стаж Никитина А.М. периода работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., в связи с чем исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.2 ст.13 Закона № 173-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от Дата обезличена г. установлено, что за периоды работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. проставлен код особых условий труда ЗП12Б /2091000а-18559.
При изложенных обстоятельствах, суд считает, что периоды работы Никитина А.М. слесарем-ремонтником в ОАО «ЧЭМК» с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - на участке новой техники и технологии, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - на участке совершенствования технологии и обслуживания производственных процессов, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - в цехе совершенствования технологии подлежат включению в специальный стаж истца по п.п.2 п.1 ст.27 Закона N 173-ФЗ общей продолжительностью 03 года 00 месяцев 00 дней.
С учетом спорных периодов работы общей продолжительностью 03 года 00 месяцев 00 дней и стажа продолжительностью 08 года 08 месяцев 09 дней, включенного на основании указанного Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, специальный стаж Никитина А.М. составлял на Дата обезличена г. 11 лет 08 месяцев 09 дней, что дает право на назначение досрочной пенсии по старости по достижении 56 лет в соответствии с абз. 2 п.п.2 п. 1 ст. 27 Закона Номер обезличенФЗ.
В связи с изложенным требования Никитина А.М. о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ и обязании назначить ему указанную пенсию подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п.1,2 ст. 19 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, … но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Как следует из заявления, Никитин А.М. обратился за назначением досрочной пенсии по старости Дата обезличена, возраста 56 лет он достиг Дата обезличена г., в связи с чем исковые требования истца об обязании ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с Дата обезличена г. не подлежат удовлетворению, указанная пенсия должна быть назначена Никитину А.М. с Дата обезличена г.
Принимая во внимание, что решение руководителя УПФР в Калининском районе г. Челябинска Номер обезличен от Дата обезличена г. об отказе Никитину А.М. в назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона №173-ФЗ не содержит сведений об отказе в зачете каких - либо периодов работы в его специальный стаж, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании незаконным указанного решения в части отказа в зачете в специальный стаж истца спорных периодов работы, в этой части следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Никитина А.М. удовлетворить частично.
Признать за Никитиным А.М. права на досрочную пенсию по старости в соответствии с абз. 2 п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ".
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска:
включить в специальный стаж Никитина А.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды работы слесарем-ремонтником в ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - на участке новой техники и технологии, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - на участке совершенствования технологии и обслуживания производственных процессов, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. и с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - в цехе совершенствования технологии общей продолжительностью 03 года 03 месяца 00 дня
и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз. 2 п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с Дата обезличена года.
В удовлетворении исковых требований Никитина А.М. в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Л.В. Плотникова