Дело № 2-3595/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Калининский районный суд г.Челябинска в составе:
Председательствующего Норик Е.Н.
при секретаре Дога Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миногина И. А. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Челябинска о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, суд
У С Т А Н О В И Л:
Миногин И.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Челябинска, в котором просил признать незаконным решение УПФ Калининского района г.Челябинска от Дата обезличена г. об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением им творческой деятельности, просил включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности артиста в Николаевском украинском театре драмы и музыкальной комедии, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности артиста в Челябинском государственном Камерном театре, и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
В обоснование заявленных требований указал, что Дата обезличена года обратился в ГУ УПФ РФ в Калининском районе г.Челябинска за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности в соответствии с п.п.21 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена г. Решением ГУ УПФ в Калининском районе г.Челябинска от Дата обезличена г. ему было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального 30-летнего стажа. При этом в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, не был зачтен период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности артиста в Николаевском украинском театре драмы и музыкальной комедии, со ссылкой на то, что наименование учреждения «Театр драмы и музыкальной комедии», не предусмотрено Списком от Дата обезличена г. Также в специальный стаж не был включен период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности артиста в Челябинском государственном Камерном театре, исключение данного периода мотивировано ответчиком тем, что из представленных документов не усматривается профиль театра в качестве «драматического».
В судебном заседании Миногин И.А. и его представитель Ломовских Б.Ф., исковые требования поддержали в полном объеме, по существу иска указали, что в спорные периоды истец выполнял работу, связанную с творческой деятельностью в театрах драматического профиля. Считают, что характер выполняемой истцом работы дает право на назначение трудовой пенсии досрочно, поэтому ответчик необоснованно отказал ему в назначении пенсии, исключив из специального стажа спорные периоды.
Представитель ГУ УПФ РФ в Калининском районе г.Челябинска Сенина Т.В., действующая на основании доверенности № 6/2404 от 30.12.2009 г., в судебном заседании исковые требования не признала. В обоснование возражений против заявленного иска привела доводы, содержащиеся в решении УПФ Калининского района от Дата обезличена г.
Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив их доводы в обоснование иска и в возражение против него, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.27 п.1 пп.21 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ (60 лет мужчинам), лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.
Согласно пункта 2 ст.27 названного закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П исчисление стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на досрочную трудовую пенсию по старости производится по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения данных работ. Указанное положение также содержится в Разъяснении Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 г. № 4.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.21 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. лицам, осуществляющим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. № 447.
Согласно п.4 вышеназванного Списка право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подп.21 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. имеют артисты драматических театров, достигшие 55-летнего возраста при стаже творческой деятельности не менее 30 лет.
При рассмотрении спора по существу судом было установлено, что Дата обезличена года Миногин И.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по подп.21 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», представив в ГУ УПФ в Калининском районе г.Челябинска документы, подтверждающие факт выполнения им работы, связанной с осуществлением творческой деятельности.
Решением УПФ в Калининском районе г.Челябинска от Дата обезличена г. Номер обезличен в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Миногину И.А. было отказано. При этом протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Номер обезличен от Дата обезличена г. в специальный стаж истца не включены периоды работы:
- с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности артиста в Николаевском украинском театре драмы и музыкальной комедии, поскольку наименование учреждения «Театр драмы и музыкальной комедии», не предусмотрено Списком от Дата обезличена г.;
- с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности артиста в Челябинском государственном Камерном театре, поскольку из представленных истцом документов не усматривается профиль театра в качестве «драматического».
Ответчик указал, что с учетом исключения периодов работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., специальный трудовой стаж Миногина И.А., дающий право для назначения досрочной пенсии, составляет 25 лет 07 месяцев 29 дней, то есть необходимый 30-летний стаж отсутствует.
Ст.39 Конституции РФ гарантирует установление государственных пенсий законом.
В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Из материалов дела следует, что Миногин И.А. Дата обезличена г. был принят на должность артиста в Николаевский украинский театр драмы и музыкальной комедии, в котором проработал до Дата обезличена г. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца, справками Николаевского академического украинского театра драмы и музыкальной комедии от Дата обезличена г., от Дата обезличена г., от Дата обезличена г.
При этом из названных документов усматривается, что по итогам работы на основании сыгранных спектаклей Миногин И.А. был тарифицирован как артист драмы.
Тот факт, что в наименовании данного театра присутствует не только название «театр драмы», но и «музыкальной комедии», указывает лишь на жанрово-тематическую направленность его репертуара и не опровергает факта работы Миногина И.А. в спектаклях драматического направления.
Вместе с тем суд считает, что частичное несоответствие наименования учреждения не должно лишать истца права на включение периода его работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности артиста в Николаевском украинском театре драмы и музыкальной комедии в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
В ходе рассмотрения дела также было установлено, что с Дата обезличена г. Миногин И.А. принят на должность актера Челябинского государственного Камерного театра, в которой работает по настоящее время.
Дата обезличена г. Главой Администрации Челябинской области на основании ходатайства комитета по искусству и культуре ... и отделения Союза театральных деятелей России издано постановление Номер обезличен об открытии государственного драматического «Камерного театра».
Согласно приказа Главного управления культуры Челябинского облисполкома Номер обезличен от Дата обезличена г. «Об открытии государственного драматического «Камерного театра» с Дата обезличена года открыт Челябинский государственный драматический «Камерный театр».
Дата обезличена года Председателем комитета по искусству и культуре Администрации Челябинской области был утвержден и зарегистрирован Устав Челябинского государственного камерного театра.
Постановлением главы г.Челябинска Номер обезличенп от Дата обезличена г. зарегистрированы изменения к Уставу, согласно которым камерный театр переименован в Государственное учреждение культуры Челябинский Государственный Драматический Камерный театр.
Однако, внесение изменений в наименование учреждения, в котором работал истец в спорный период, свидетельствует лишь об изменении названия учреждения, но не его функционального назначения.
Из содержания Уставов от Дата обезличена г. и от Дата обезличена г. следует, что основными видами деятельности Камерного театра является организация и проведение концертных программ, спектаклей, бенефисов, презентаций, организация и проведение гастролей. Камерный театр открывался как драматический, по жанру также являлся драматическим, характер его деятельности до настоящего времени не изменился.
Из уточняющей справки Челябинского государственного драматического Камерного театра Номер обезличен от Дата обезличена г. усматривается, что истец работает в должности артиста драмы по 14 разряду ЕТС с полным рабочим днем и полной рабочей неделей.
Несмотря на отсутствие в наименовании театра указания «драматический», характер выполняемой Миногиным И.А. работы, как и фактическое его место работы в спорный период не изменялись. Его трудовые обязанности, а также условия труда не отличались от аналогичных показателей в предыдущие и последующие периоды трудовой деятельности. Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании письменными материалами, в том числе копией трудовой книжки, уточняющей справкой работодателя, пояснениями истца и его представителя Ломовских Б.Ф., являющегося директором Челябинского государственного драматического Камерного театра.
Допущенная работодателем неточность при издании Устава театра не должна ограничивать право истца на льготное пенсионное обеспечение, поскольку Устав не являются единственным документом, подтверждающим факт осуществления истцом творческой деятельности в качестве артиста драматического театра.
Оценив обстоятельства дела и представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исключение из специального стажа Миногина И.А. периодов работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (продолжительностью 02 года 21 день), с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (продолжительностью 3 года 01 месяц 26 дней) произведено ответчиком неправомерно, в связи с чем данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него права на досрочное назначение пенсии по старости.
С учетом изложенного, протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ Калининского района Номер обезличен от Дата обезличена года в части исключения из специального стажа Миногина И.А., дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. является незаконным.
Учитывая, что ответчик своим решением включил в специальный стаж истца период работы продолжительностью 25 лет 07 месяцев 29 дней, а судом установлено еще 05 лет 02 месяца 17 дней такого стажа (02 года 21 день + 3 года 01 месяц 26 дней), соответственно специальный стаж Миногина И.А., позволяющий получать трудовую пенсию по старости досрочно, на момент обращения за пенсией составлял 30 лет 10 месяцев 16 дней.
Специальный стаж работы истца с учетом включения спорных периодов составляет более 30 лет, что согласно подп.21 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дает ему право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.
При изложенных обстоятельствах решение ГУ УПФ в Калининском районе г.Челябинска от Дата обезличена г. Номер обезличен об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Миногину И.А. также является незаконным.
В силу ст.19 названного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
За назначением досрочной трудовой пенсии Миногин И.А. обратился к ответчику Дата обезличена года. На момент обращения за назначением пенсии у истца имелся необходимый специальный стаж, следовательно, пенсия должна быть назначена ему с Дата обезличена г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Миногина И. А. удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ УПФ в Калининском районе г.Челябинска от Дата обезличена г. Номер обезличен об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Миногину И.А. и протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ Калининского района Номер обезличен от Дата обезличена года в части исключения из специального стажа Миногина И. А., дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Обязать ГУ УПФ в Калининском районе г.Челябинска включить в специальный стаж Миногина И. А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Обязать ГУ УПФ в Калининском районе г.Челябинска назначить Миногину И.А. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г.Челябинска.
Судья Е.Н.Норик