Дело № 2-217/2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена
Калининский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе:
председательствующего: судьи Панфиловой Н.В.
с участием прокурора: Любимовой А.М.,
при секретаре: Скориненко Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Кокшаровым И Н к Администрации г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением, встречному иску Администрации г. Челябинска к Кокшаровым И Н, ФИО16 о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально Кокшаровым И Н, ФИО4 обратились в суд с иском к ответчику Администрации Калининского района г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением - комнатой площадью 20,5 кв.м. в квартире № ....
В последствие ФИО4отказалась от заявленных требований к Администрации Калининского района г. Челябинска. Отказ от иска принят судом и производство по делу в этой части прекращено.
Кокшаровым И Н отказался от заявленных требований к ответчику Администрации Калининского района г. Челябинска, отказ от иска принят судом и производство по делу прекращено.
Кокшаровым И Н обратился с исковыми требованиями к Администрации г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением - комнатой площадью 20,5 кв.м. в квартире № ....
В обоснование иска указано, что 06/11/1984 года решением суда расторгнут брак между ФИО6 и ФИО5, местом проживания детей, в том числе истца, определено местом жительства отца - ФИО5 Последнему предоставлена спорная комната на основании ордера, с учетом двух детей. 26/06/1985 года дети были вселены в спорное жилое помещение как члены семьи нанимателя (своего отца), зарегистрированными в комнате дети никогда не были. ФИО5 злоупотреблял спиртными напитками, в результате чего постоянно истец с отцом проживать не имел возможности. С 1995 года истец стал проживать с отцом постоянно, в 2000 году заключил брак и вселился в спорное жилое помещение со своей супругой. Однако, в связи с постоянным злоупотреблением ФИО5 спиртными напитками истец с супругой был вынужден выехать из спорной комнаты. В 2004 году наниматель спорного жилого помещения в лице ФИО5 заключил брак и переехал на постоянное место жительства в ... области, с указанного времени истец постоянно проживает в спорном жилом помещение, несет расходы по содержанию жилья и оплате жилищно- коммунальных услуг. 27/05/2009 года ФИО5 умер, 06/082009 года истец обратился в администрацию района с заявлением о заключении договора социального найма спорной комнаты, в чем было отказано по причине отсутствия регистрации в указанной комнате. С указанным отказом не согласен, поскольку спорное жилое помещение предоставлено с учетом его (истца), кроме того, в установленном на тот период законом порядке истец вселился в спорную комнату в качестве члена семьи нанимателя. Полагает, его выезд из спорной комнаты носил временный характер, в связи с злоупотреблением отцом спиртными напитками. После смерти отца права нанимателя перешли к истцу.
Администрация г. Челябинска обратилась со встречным иском к Кокшаровым И Н, ФИО4, ФИО16 о признании утратившими право пользования спорным жилым помещением, выселении из указанного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.
В последствие представитель Администрации г. Челябинска уточнил заявленные требования, окончательно просил суд признать Кокшаровым И Н утратившим право пользовании, ФИО16 не приобретшей право пользования квартирой № ..., выселить ФИО16 из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения. Требования, предъявленные к ФИО4 представитель Администрации г. Челябинска не поддержал.
В обоснование встречного иска указано, что на основании ордера от 26/06/1985 года ФИО5 с учетом двоих детей предоставлено спорное жилое помещение. Кокшаровым И Н зарегистрирован с 1985 года по настоящее время по месту жительства метрии по ... «а». Наниматель комнаты в лице ФИО5 в установленном законом порядке с заявлением о регистрации сына в спорном жилом помещении не обращался. Соответственно, Кокшаровым И Н хотя и приобрел право пользования спорной комнатой, однако утратил данное право с момента проживания в жилом помещении по месту жительства матери, где и приобрел право пользования им. Кроме того, в спорной комнате с 2006 года проживает племянница Кокшаровым И Н - ФИО16, со слов последней известно, что она вселилась в спорно жилое помещение по устному согласию Кокшаровым И Н Полагает, что ФИО16 вселилась в спорную комнату без соблюдения установленного законом порядка, соответственно, не приобрела право пользования им и подлежит выселению. Муниципальные жилые помещения предоставляются малоимущим, нуждающимся гражданам. На учете в Администрации Калининского района г. Челябинска состоит 1852 семьи указанной категории граждан, соответственно, спорное жилое помещение подлежит распределению кому-то из указанной категории граждан. В связи с чем, Администрация г. Челябинска, как собственник спорного жилого помещения вправе требовать устранения нарушения своего права.
В судебном заседании Кокшаровым И Н, его представитель Лешко Ю.В., действующая по устному ходатайству, поддержали заявленные требования по основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении. Встречный иск не признали по основаниям, изложенным в отзыве на встречное исковое заявление. Дополнительно суду указали, что спорное жилое помещение предоставлено на основании ордера ФИО5 с учетом двух детей. Нанимателем спорной комнаты являлся отец Кокшаровым И Н - ФИО5 Кокшаровым И Н вселился в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, соответственно, приобрел самостоятельное право пользования указанным жилым помещением, которое не утратил, поскольку выезд из спорной комнаты носил временный и вынужденной характер. Отсутствие регистрации в спорном жилом помещении не говорит об отсутствии права на него.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) Администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО16 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик (третье лицо) - ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Третье лицо - ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Третье лицо - ФИО9 в судебном заседании поддержала встречные требования Администрации ....
Представитель третьего лица - Администрации Калининского района г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства дела и выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить иск Кокшаровым И Н и удовлетворить встречный иск в части признания ФИО16 не приобретшей право пользования спорной комнатой и выселении, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлены и подтверждены объяснениями сторон, а также ордером серии ЧО Номер обезличен от 26/06/1985 года, свидетельством о смерти ФИО5 серии II-ИВ Номер обезличен, свидетельством о рождении ФИО10, свидетельством о рождении Кокшаровым И Н, копией ответа Администрации Калининского района г. Челябинска от 01/09/2009 года Номер обезличен, свидетельством о расторжении брака серии I-ИВ Номер обезличен, свидетельством о заключении брака серии I-ИВ Номер обезличен, выпиской из ЕГРП от 17/11/2009 года, выпиской из реестра муниципальной собственности, справкой ОГУП «Обл. ЦТИ» от 19/11/2009 года, решением Калининского народного суда г. Челябинска от 06/11/1984 года, справкой ООО «Контур» от 22/03/2010 года, квитанциями по оплате жилья и коммунальных услуг, решением Исполнительного комитета Калининского районного Совета народных депутатов от 13/06/1985 года, списком трудящихся ЧЭМК, справкой ОГУП «Обл. ЦТИ» от 17/05/2010 года, сведениями Управления Росреестра по Челябинской области от 13/05/2010 года, свидетельством о государственной регистрации права от 25/01/2007 года, договором безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан Номер обезличен от 25/09/2006 года, договором купли- продажи от 14/07/2005 года, свидетельством о государственной регистрации права от 12/08/2005 года, свидетельством о заключении брака серии I-ИВ Номер обезличен, копией лицевого счета, карточкой прописки, выпиской из ЕГРП от 23/06/2010 года, решением Калининского народного суда г. Челябинска от 06/11/1984 года, вступившим в законную силу 18/11/1984 года, списком трудящихся ЧЭМК, которым предоставлена жилая площадь, решением Исполнительного комитета Калининского районного Совета народных депутатов от 13/06/1985 года «Об утверждении решения Администрации профкома о предоставлении жилья», следующие обстоятельства.
Спорное жилое помещение в виде комнаты площадью 20,5 кв.м. в квартире ... предоставлено 26/06/1985 года ФИО5, как работнику цеха Номер обезличен ЧЭМК, на семью из трех человек, включая ФИО10 (дочь) и Кокшаровым И Н (сына).
На момент рассмотрения настоящего дела указанная выше комната является объектом муниципальной собственности.
27/05/2009 года ФИО5 умер. При жизни ФИО11 являлся нанимателем спорного жилого помещения.
ФИО4 (ФИО16) О.Н. и Кокшаровым И Н являются детьми ФИО5, что подтверждается свидетельствами о рождении и свидетельствами о расторжении и о заключении брака.
Квартира ... является коммунальной, состоит из трех комнат. Одна из комнат находится в собственности ФИО8 на основании договора купли от 28/09/2000 года б/н., остальные комнаты находятся в муниципальной собственности, лицевой счет открыты на имя ФИО9 на помещение общей площадью 30,80 кв.м., жилой площадью 20,50 кв.м. Из поквартирной карточки усматривается, что в указанном помещении, занимаемом ФИО9, зарегистрированы наниматель в лице ФИО9, ФИО14 (муж), ФИО13, А.В. (сыновья).
Кокшаровым И Н в спорной комнате не зарегистрирован, состоит на регистрационном учете по адресу: ..., ... «А».
В судебном заседании Кокшаровым И Н пояснил, что после расторжения брака родителей в 1984 году он (истец) стал проживать совместно с отцом в спорном жилом помещении, поскольку указанная комната предоставлена отцу с учетом детей. Зарегистрирован истец был по месту жительства своей матери по адресу: .... В связи с тем, что ФИО5 злоупотреблял спиртными напитками, постоянно проживать с ним было не возможно, соответственно, истец периодически проживал у своей матери. В 2000 году истец зарегистрировал брак, с указанного времени в спорном жилом помещении проживали наниматель в лице ФИО5, истец и его супруга. ФИО5 злоупотреблял спиртными напитками, в один день, когда они вернулись в комнату, обнаружили, что ФИО5 сменил замки и они с супругой не смогли попасть в комнату, в связи с чем истец с супругой были вынуждены выехать из спорной комнаты и проживать с родителями супруги. Он несет бремя содержания жилого помещения и оплачивает жилищно- коммунальные услуги.
Статья 53 ЖК РСФСР определяет, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников…, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются чле6нами его семьи (статья 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Следуя вышеуказанным нормам закона, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено связано с вселением его в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена семьи.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличенП по делу о проверке конституционности ч.ч.1 и 2 ст. 54 ЖК РСФСР регистрация (прописка) или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, включая право на жилище. То есть регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, обстоятельством, которое само по себе юридического значения для дела не имеет и должно оцениваться в совокупности с остальными доказательствами.
Утверждения Кокшаровым И Н о том, что он с момента предоставления (1985 г.) вселился в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя спорного жилого помещения ФИО5, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.
Так, свидетель ФИО6 (мать Кокшаровым И Н) суду показала, что состояла в зарегистрированном браке с ФИО5 с 1975 года по 1984 год, все вместе в период брака проживали по адресу: ..., .... После развода бывший супруг снимал жилье по ... ... и по решению суда место жительства детей определено с ним по указанному адресу. Затем ФИО5 на основании ордера было предоставлено спорное жилое помещение, в которое бывший супруг вселился с сыном - Кокшаровым И Н Дочь фактически в спорное жилое помещение никогда не вселялась, а проживала с матерью по ... «А» .... В августе 1985 года бывший супруг привел истца к матери (свидетелю) пояснив, что отдает ей (свидетелю) ребенка без судебного решения. Кокшаровым И Н был зарегистрирован по ..., поскольку ребенок не может проживать без регистрации. После окончания 8 класса сын стал проживать то у отца в спорной комнате, то по месту регистрации. В 2000 году сын вернулся из армии, зарегистрировал брак и стал проживать с супругой и отцом в спорном жилом помещении, одной семьей. Проживали как члены одной семьи, вели совместное хозяйство, имели единый бюджет. Изначально проживали хорошо, затем бывший супруг стал злоупотреблять спиртными напитками, в связи с чем, Илья с супругой были вынуждены выехать из спорного жилого помещения и проживать в квартире родителей супруги. Кроме того, на тот период времени мать супруги сына болела и за ней требовался постоянный уход. В настоящее время она (свидетель) является собственником 1/2 доли в праве собственности на дом про ... «А» ..., полагает, что сын не приобрел право пользования указанным жилым помещением, поскольку приобрел данное право в отношении спорной комнаты, предоставленной бывшему супругу с учетом сына, и данное право не утратил.
Свидетель Кокшарова Н.М. (супруга Кокшаровым И Н) суду показала, что состоит в зарегистрированном браке с истцом с 26/02/2000 года, дружили с будущим супругом со школы. Во времена обучения истец проживал то в спорной комнате у отца, то у матери по ... после свадьбы молодоженам негде было жить, они переехали с согласия нанимателя в спорное жилое помещение. Все вместе одной семьей проживали в спорной комнате около двух лет, имели единый бюджет, вели совместное хозяйство. Затем ФИО5 стал злоупотреблять спиртными напитками, однажды, вернувшись вечером домой, супруги обнаружили, что замки на двери комнаты поменяны. В спорной комнате остались вещи супругов, в том числе и мебель, предметы обихода.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности показаний названных свидетелей, поскольку их показания не противоречивы, последовательны, согласуются между собой, а также с письменными материалами дела.
Доводы представителя Администрации ... относительно того, что истец приобрел право пользования жилым помещением по ... «А» ..., а также квартирой Номер обезличен дома Номер обезличен «В» по Комсомольскому пр-ту ..., ввиду чего утратил самостоятельное право по пользования спорным жилым помещениям, не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат положениям Конституции РФ.
Статья 40 Конституции РФ провозглашает право граждан на жилище. Реализация этого права может быть осуществлена многообразными способами: гражданин вправе иметь в собственности домовладение, приватизированную квартиру, быть нанимателем или поднанимателем квартиры, части жилого помещения в домах государственного, муниципального и других жилищных фондов и т.д. В этом смысле права граждан РФ одинаковы и никто не может быть лишен их.
Вместе тем, гражданин занимающий конкретное жилое помещение, может потерять право на него в силу разных обстоятельств, в том числе и в связи с выездом на другое постоянное место жительства (ст. 89 ЖК РСФСР, ст. 83 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники… признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением (ст. 677 ГК РФ).
Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством (ст. 687 ГК РФ).
В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда (ст. 688 ГК РФ).
П. 3 ст. 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В судебном заседании достоверно установлено, что с момента предоставления спорного жилого помещения Кокшаровым И Н, как член семьи нанимателя вселился в спорное жилое помещение, в котором проживал постоянно, затем, поскольку являлся несовершеннолетним и не мог самостоятельно определить место своего жительства, проживал у матери и у отца в спорной комнате периодически. Постоянно вновь стал проживать с 2000 года, выехал из спорного жилого помещения с супругой, выезд носил вынужденный характер в связи с злоупотреблением ФИО5 спиртными напитками и в связи с тем, что ФИО5 сменил замки в комнате, чем воспрепятствовал проживанию истца.
Третье лицо ФИО9 в судебном заседании также подтвердила факт проживания истца с супругой в спорном жилом помещении и то обстоятельство, что ФИО5 возразил против их проживания в комнате.
Довод представителя Администрации ... о том, что Кокшаровым И Н утратил право пользования спорным жилым помещением в связи с добровольным выездом на другое постоянное место жительства, не нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания.
Из приведенных представителем Администрации ... доказательств не следует, что длительное отсутствие Кокшаровым И Н в спорной комнате не являлось временным. Представленные доказательства не дают оснований для вывода об отказе Кокшаровым И Н в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на жилье.
Напротив, доводы Кокшаровым И Н о том, что он проживал в спорном жилом помещении и выезд из комнаты носил вынужденных характер, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждаются показаниями вышеуказанных свидетелей.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Кокшаровым И Н не утратил право пользования спорным жилым помещением по основаниям, указанным Администрацией г. Челябинска.
Кроме того, довод относительно выезда Кокшаровым И Н на другое постоянное место жительства как на основание для удовлетворения требований Администрации г. Челябинска не может быть принят судом во внимание, поскольку материалами дела подтверждается, что Кокшаровым И Н не имеет в собственности, либо на условиях социального найма какое-либо жилье.
Довод относительно утраты Кокшаровым И Н право пользования спорной комнатой в связи с не оплатой последним жилого помещения и коммунальных услуг, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку противоречат представленным суду документам, из которых усматривается, что задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за спорную комнату не имеется.
Таким образом, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что Кокшаровым И Н приобрел право пользования спорным жилым помещением в силу закона, выезд из спорной комнаты носил временный и вынужденный характер, в связи с чем, требования о признании его утратившим право пользования спорной комнатой не подлежат удовлетворению.
Удовлетворение первоначального иска исключает удовлетворение встречных исковых требований. В связи с чем, Администрации города Челябинска в удовлетворении требований о признании Кокшарова И.Н. утратившим право пользования жилым помещением, суд считает необходимым отказать.
Вместе с тем, встречные исковые требования Администрации ... о признании ФИО16 не приобретшей право пользования спорным жилым помещением и выселении, без предоставления другого жилого помещения, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что в спорной комнате проживает без регистрации ФИО16, с устного согласия Кокшаровым И Н указанное обстоятельство сторонами в судебном заседании не оспаривалось.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники… признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что Кокшаровым И Н фактически ни с ФИО5 прежним нанимателем, ни с Кокшаровым И Н совместно не проживала, общего хозяйства не вела, соответственно, не приобрела равного с нанимателем права по пользования спорным жилым помещением.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ее фактическое проживание в спорной комнате является незаконным и влечет нарушение жилищных прав собственника спорного жилого помещения в лице Администрации г. Челябинска.
На основании изложенного, суд считает необходимым восстановить нарушенные права Администрации г. Челябинска путем выселения, в соответствии со ст. ст. 304, 305 ГК РФ Кокшаровым И Н из спорного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кокшаровым И Н к Администрации ... о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать за Кокшаровым И Н право пользования жилым помещением - комнатой площадью 20,5 кв. м. в квартире ...
Встречные исковые требования Администрации ... к Кокшаровым И Н, ФИО16 Нине Алексеевне о признании утратившим, не приобретшей право пользования жилим помещением, выселении из жилого помещения удовлетворить частично.
Признать ФИО16 не приобретшей право пользования жилым помещением - комнатой площадью 20,5 кв. м. в квартире ....
Выселить ФИО16 из жилого помещения - комнаты площадью 20,5 кв. м. в квартире Номер обезличен в ... по ... в ....
В остальной части встречные исковые требования Администрации ... к Кокшаровым И Н, ФИО16 о признании утратившим, не приобретшей право пользования жилим помещением, выселении из жилого помещения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано через районный суд в кассационную инстанцию ... суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий. Судья.