Решение о признании незаконным решения призывной комиссии



Дело № 2 – 2458/2010 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата обезличена Калининский районный суд города Челябинска в составе: председательствующего судьи Григорьева Л.Н.,

при секретаре Олоховой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Южакова А.В. на действия (бездействия) призывной комиссии военного комиссариата Калининского района г. Челябинск,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с жалобой на действия (бездействия) призывной комиссии военного комиссариата Калининского района г. Челябинск.

В обоснование жалобы указал на то, что призывной комиссией комиссариата Челябинской области нарушены его права на защиту жизни и здоровья. Согласно выписке из протокола от Дата обезличена г. отдела военного комиссариата по Калининскому району Челябинской области Южаков А.В. был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по ст. 59-в графы 1 постановления Правительства РФ от 2003 г. № 123, диагноз: поверхностный гастрит. Однако с решением призывной комиссии не согласен, так как согласно акту исследования состояния здоровья Номер обезличен от Дата обезличена г. МУЗ ГКБ Номер обезличен Южакову А.В. поставлен диагноз: язвенная болезнь, хроническое течение, стадия ремиссии. Хронический гастродуонит, активное воспаление. Таким образом, считает, что заболевание должно быть квалифицировано по ст. 58 п. «В» «Расписание болезней». Указанное заболевание дает основание для признания призывника ограниченно годным к военной службе. Считает, что решение призывной комиссии Калининского района г. Челябинска является незаконным, поскольку заявитель с самого детства, в течение длительного времени страдает язвенной болезнью.

В последствие заявитель уточнил свои требования, указал, что помимо диагноза, поставленного Южакову А.В., МУЗ ГКБ Номер обезличен имеются другие заболевания: латентная эпилептиформная активность, межполушарная ассиметрия с уплощением альфа ритма справа, после дорожно-транспортного происшествия в 1999 году. В период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Южаков находился на лечении в МУЗ ГКБ Номер обезличен с диагнозом: язвенная болезнь, язва пилорического отдела желудка, острая стадия. Синдром вегетативной дистонии. Дата обезличена г. МДП Номер обезличен было дано заключение: снижение эластичности сосудов во всех бассейнах. Гиперрезистивность сосудов в КБ справа. Затруднение венозного оттока во всех бассейнах справа. Уплощение альфа ритма с обеих сторон. Дисфункция средних структур мозга. Дата обезличена г. поставлен диагноз: снижение эластичности сосудов во всех бассейнах. Гиперрезистивность сосудов во всех бассейнах и в КБ справа. Затруднение венозного оттока. На учет Южаков А.В. поставлен не был, поскольку уже состоял на диспансерном учете в ДГБ Номер обезличен с диагнозом: язвенная болезнь желудка, хронический гастродуонит. Указанные заболевания также дают основания для признания призывника ограниченно годным к военной службе и оцениваются категорией «В», однако при прохождении военно – призывной комиссии специалист не отреагировал на предоставленную информацию и документы и не назначил соответствующее обследование. Просит решение призывной комиссии отменить и признать Южакова А.В. ограниченно годным к военной службе.

Южаков А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие с участием представителя.

Представитель заявителя Южаков А.В., действующий по доверенности от Дата обезличена г. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в ней.

Представитель Военного комиссариата Калининского района г. Челябинск, Военного комиссариата Челябинской области Кочнева О.В., в судебном заседании возражала против доводов жалобы, сославшись на отсутствие нарушений требований действующего законодательства призывной комиссией военного комиссариата Челябинской области при принятии обжалуемого решения.

Выслушав мнения представителя заявителя, представителя заинтересованных лиц, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении жалобы.

Так, судом установлено и подтверждается совокупностью добытых по делу доказательств, что

весной 2008 г. Южаков А.В. направлен на обследование в МУЗ ГДБ Номер обезличен, при прохождении обследования ему был выставлен диагноз: язвенная болезнь двенадцатиперстной кишки, что подтверждается листом медицинского освидетельствования от Дата обезличена г., актом Номер обезличен МУЗ ДГБ Номер обезличен, эпикризом, в связи, с чем заключением врача - специалиста: на основании статьи 58 В графы 1 расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно – врачебной экспертизе) Южаков А.В. признан – В- ограничено годным к военной службе.

Согласно листу медицинского освидетельствования от Дата обезличена г., акту исследования состояния здоровья МУЗ ГДБ Номер обезличен от Дата обезличена г. Южаков А.В. направлен на обследование в МУЗ ГДБ Номер обезличен, ему был выставлен диагноз: язвенная болезнь желудка. Хроническое течение в стадии ремиссии. Хронический гастродуонит. Заключение врача специалиста: на основании ст. 61 графы 1 расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно – врачебной экспертизе) Южаков А.В. признан Г- временно не годным к военной службе до Дата обезличена г.

При прохождении медицинской комиссии весной 2010 г. Южаков А.В. заявил жалобу на состояние здоровья, в связи, с чем был направлен на обследование в ГКБ Номер обезличен. По результатам обследования был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, что подтверждается актом Номер обезличен от Дата обезличена г., листом медицинского освидетельствования, выпиской из протокола от Дата обезличена г., результатами медицинского освидетельствования гражданина.

Дата обезличена г. Южаковым А.В. было написано заявление Номер обезличен о выдаче выписки из книги протоколов призывной комиссии. Выписка была им получена Дата обезличена г. Исх. Номер обезличен от Дата обезличена г.

Решение районной призывной комиссии Южаковым было обжаловано в призывную комиссию Челябинской области. Решение призывной комиссии района осталось без изменений, что подтверждается выпиской из решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

Дата обезличена г. Южаков А.В. получил лично повестку на Дата обезличена г. для отправки на военную службу, что подтверждается распиской.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от Дата обезличена г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пункта 15. Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе по направлению военных комиссариатов» граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Пунктом 16. Постановления Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123 предусмотрено, что медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, оториноларинголог, стоматолог, а в случае необходимости - врачи других специальностей.

Персональный состав врачей-специалистов, привлекаемых для проведения медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет, утверждается председателями соответствующих комиссий.

Согласно п. 19. Постановления Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123, гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения. По завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт исследования состояния здоровья.

Порядок направления на обследование (лечение) и форма акта определяются Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

В силу пункта 9. Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд.

По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное медицинское освидетельствование.

Заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) о категории годности к военной службе (летной работе), службе в органах, за исключением заключений о причинной связи увечий, заболеваний, действительно в течение года с даты медицинского освидетельствования, если иное не определено в этом заключении.

Контрольное обследование и повторное медицинское освидетельствование гражданина раньше установленного срока могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) либо по инициативе специалистов военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии).

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574.

Анализируя указанные нормы права, обстоятельства настоящего гражданского дела и требования действующего законодательства в отношении нарушения решением призывной комиссии военного комиссариата Челябинской области прав Южакова А.В. на защиту его жизни и здоровья, а также о признании Южакова А.В. ограниченно годным к военной службе и обязании выдать ему военный билет с внесением в него записи «Ограничено годный к военной службе», суд приходит к выводу о том, что Южаковым А.В. при прохождении медицинское освидетельствование были заявлены жалобы на состояние здоровья, в связи с чем, он был направлен на дополнительное обследования в соответствующие медицинские учреждения для выявлении причин жалоб и получения соответствующего лечения в МУЗ ГКБ Номер обезличен, по результатам обследования был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, Дата обезличена г. призывник Южаков А.В. был отправлен на областной сборный пункт Челябинской области, следовательно, действия призывной комиссии полностью соответствуют действующему законодательству, каких либо жалоб и замечаний по поводу полученной в 1999 году травмы заявитель при прохождении медицинского осмотра при призывной комиссии не высказывал, что подтверждается как пояснениями самого представителя заявителя, так и врачом, руководившим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежавших призыву на военную службу ФИО7, а также председателем военно-врачебной комиссии военного комиссариата Челябинской области ФИО6, в связи с чем, каких – либо нарушений прав и свобод Южакова А.В. действиями призывной комиссии судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отказать заявителю в удовлетворении жалобы в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Южакову А.В. в удовлетворении заявления о признании незаконным решения комиссии от Дата обезличена года о призыве Южакова А.В. на военную службу, а также о признании ограниченно годным к военной службе и выдаче военного билета с внесением записи «Ограниченно годные к военной службе» в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд города Челябинска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Судья: Л.Н. Григорьева