Дело № 2-3626/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
Дата обезличена года.
Калининский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе председательствующего судьи Решетовой М.А.
с участием прокурора Павловой А.В.,
при секретаре Резаковой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района г. Челябинска, заявленному в интересах Севастьянова Г. А. к Управлению социальной защиты населения администрации Калининского района г. Челябинска о взыскании недополученных сумм возмещения вреда здоровью,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Калининского района г. Челябинска, действующий в интересах Севастьянова Г.А. обратился в суд с иском к ответчику о взыскании ежемесячной денежной компенсации за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в сумме 3696 руб. 32 коп. и возложении обязанности выплачивать указанную компенсацию в сумме 197 руб. 43 коп. ежемесячно, начиная с Дата обезличена года с последующей ежегодной индексацией этой суммы в соответствии с действующим законодательством.
В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал в иске, что Севастьянов Г.А. относится к категории граждан, имеющих право на получение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продуктов питания, так как проживал на территории, подвергнувшейся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и получил накопленную эффективную дозу облучения 11,6 сЗв. Указанная выплата подлежит индексации исходя из уровня инфляции, установленного законодательством. В связи с тем, что данная индексация произведена не была, образовалась задолженность, которая подлежит взысканию.
В судебном заседании прокурор Павлова А.В. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Севастьянов Г.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчика УСЗН администрации Калининского района г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать.
Представители третьих лиц Министерства социальных отношений Челябинской области, Управления Федерального казначейства Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Выслушав пояснения прокурора, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено и подтверждается удостоверением серии У Номер обезличен от Дата обезличена года, что Савастьянов Г.А. относится к категории граждан, предусмотренной п. 6 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличен - ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», поскольку проживал на территории населенного пункта Русская Теча, подвергшегося радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и получил накопленную эффективную дозу облучения 11,6 сЗв.
Севастьянов Г.А. в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года получал ежемесячную денежную компенсацию в размере 100 рублей, что подтверждается справкой Номер обезличен УСЗН администрации Калининского района г. Челябинска от Дата обезличена года.
Статьей 9 Федерального Закона Номер обезличенФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» предусмотрена выплата указанной категории граждан ежемесячной денежной компенсации в размере 100 руб., установленной Федеральным законом от 07.08. 2000 г. Номер обезличен - ФЗ, которым в статью 9 Федерального закона Номер обезличен -ФЗ от Дата обезличена г. в данной части были внесены изменения, вступающие в силу с Дата обезличена г.
Указанная ежемесячная компенсация в твердой денежной сумме - 100 руб. не индексировалась органами, производящими ее выплату, поскольку индексация данной суммы не предусмотрена Федеральным законом Номер обезличен - ФЗ, и этот Закон в части назначения данной выплаты не содержит ссылок на Закон от Дата обезличена г. Номер обезличен - 1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которым предусматривается индексация сумм возмещения вреда здоровью.
Согласно ч. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" размеры выплат гражданам, установленные данным Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Таким образом, индексации подлежат все виды выплачиваемых пострадавшим денежных компенсаций.
Следовательно, отсутствие в п. 6 ч.1 ст.1 и ст.9 Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" нормы об индексации ежемесячной денежной компенсации, которая, по существу, является формой возмещения вреда здоровью граждан, причиненного фактом их проживания в 1949-1956 годах на определенных территориях, что повлекло получение ими накопленной эффективной дозы облучения, не предполагает освобождение государства от обязанности обеспечить ее индексацию исходя из уровня инфляции.
Иное - вопреки требованиям статей 19, 39, 42 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации - означало бы неправомерное ограничение права каждого на возмещение ущерба, причиненного его здоровью экологическим правонарушением, нарушение принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение.
Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. с Дата обезличена г. был установлен коэффициент индексации 1,1 исходя из уровня инфляции, Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. с Дата обезличена г. был установлен коэффициент индексации 1,11 исходя из уровня инфляции, Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. был установлен коэффициент индексации с Дата обезличена г. 1,09 исходя из уровня инфляции, Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. был установлен коэффициент индексации с Дата обезличена г. 1,08 исходя из уровня инфляции, Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. был установлен коэффициент индексации с Дата обезличена г. 1,085 исходя из уровня инфляции, Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года был установлен коэффициент индексации 1,105 исходя из уровня инфляции, Постановлением Правительства Номер обезличен от Дата обезличена г. с Дата обезличена г. был установлен коэффициент индексации 1,13 исходя из уровня инфляции, Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года с Дата обезличена г. был установлен коэффициент индексации 1,1 исходя из уровня инфляции, в связи с чем размер указанной выплаты подлежит индексации с учетом коэффициента инфляции с Дата обезличена года.
Таким образом, недополученные Севастьяновым Г.А. суммы возмещения вреда здоровью должны исчисляются следующим образом:
за 2004 г. - 70 руб. ( 100 рублей х 1,1 х 7 месяцев - 700 руб.);
за 2005 г. - 265 руб. 20 коп. ( 110 руб. х 1,11) х 12 месяцев - 1200 руб.);
за 2006 г. - 397 руб. 08 коп. (122 руб. 10 коп. х 1,09) х 12 мес. - 1200 руб.);
за 2007 г. - 524 руб. 88 коп. ( 133 руб. 09 коп. х 1,08 х 12 мес. - 1200 руб.);
за 2008 г. - 705 руб. 96 коп. (143 руб. 74 коп. х 1, 105 х 12 мес. - 1200 руб.);
за 2009 г. - 953 руб. 76 коп. (158 руб. 83 коп. х 1,13 х 12 мес. - 1200 руб.);
за 2010 г. - 779 руб. 44 коп. (179 руб. 48 коп. х 1,1 х 8 мес. - 800 руб.)
Всего за указанный период размер задолженности составляет 3 696 руб. 32 коп., которая подлежит взысканию в пользу Севастьянова Г.А. с ответчика из средств федерального бюджета.
С учетом изложенного, сумма ежемесячной денежной компенсации, подлежащая выплате Севастьянову Г.А. с Дата обезличена года с учетом индексации должна составлять 197 руб. 43 коп.( 179.48 х 1,1).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Управления социальной защиты населения администрации Калининского района г. Челябинска за счет средств федерального бюджета в пользу Севастьянова Г. А. ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продуктов питания за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в сумме 3696 руб. 32 коп.
Обязать Управление социальной защиты населения администрации Калининского района г. Челябинска выплачивать Севастьянову Г. А. за счет средств федерального бюджета ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продуктов питания в сумме 197 руб. 43 коп., начиная с Дата обезличена г. с последующей ежегодной индексацией этой суммы в соответствии с действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий: М.А. Решетова.