Об оспаривании решения

Дело № 2-4245/2010

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Калининский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи Григорьевой Л.Н.

при секретаре Дога Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смолева В.В. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска о зачете в льготный стаж периода работы, назначении досрочной трудовой пенсии, суд

УСТАНОВИЛ:

Смолев В.В. предъявил иск к ответчику ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска (далее по тексту УПФР в Калининском районе) о зачете в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности огнеупорщика, назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование иска указал, что решением УПФР в Калининском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия подтвержденного документами требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии специального стажа 05 лет или 12 лет 06 месяцев соответственно. В специальный трудовой стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности огнеупорщика в Южно-Уральском Управлении строительства «Южуралцветметстрой».

В судебном заседании истец Смолев В.В. поддержал исковые требования, указав на обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика по доверенности Сенина Т.В. иск не признала, пояснив, что у Смолева В.В. отсутствует документальное подтверждение занятости на горячем ремонте в течение полного рабочего дня за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности огнеупорщика в Южно-Уральском Управлении строительства «Южуралцветметстрой».

Представитель третьего лица - ОАО «Челябинский электродный завод» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (далее - Закон № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый год такой работы.

Согласно ст. 7 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ (п. 2 ст.27 Закона № 173-ФЗ).

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с ст. 27 Закона № 173-ФЗ работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее - Список № 1, 1991 г.).

Подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. №239 "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537" предусмотрено, что время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее Список № 1 - 1956г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено и подтверждается заявлением Смолева В.В. о назначении пенсии, решением УПФР в Калининском районе об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, что

ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.1 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ обратился Смолев В.В.

в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа, в который не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности огнеупорщика в Южно-Уральском Управлении строительства «Южуралцветметстрой», в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие в каких производствах работал Смолев В.В., а также отсутствуют сведения о фактически отработанном времени на работах по Списку № 2 или Списку № 1, карточки учета рабочего времени в архиве отсутствуют.

При оценке обоснованности отказа в зачете в специальный стаж истцов указанных периодов суд учитывает следующее:

Из копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ на имя Смолева В.В., 1955 года рождения, архивной справки № С-33 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ «Объединенный государственный архив Челябинской области», копии личной карточки формы Т-2 на имя Смолева В.В., справки о переименованиях ОАО ЮУП «Ремет», копий лицевых счетов за 1985-1990 г. на Смолева В.В., следует, что

Смолев В.В. работал в Южно - Уральском Управлении строительства «Южуралцветметстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ огнеупорщиком на участке №.

Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ № С-288, от ДД.ММ.ГГГГ № С-343, выданным ГУ «Объединенный государственный архив Челябинской области», копии акта № Р-466 о приеме - передачи документов в государственный архив Челябинской области ОАО «Реммет» за 1966-2000 годы, документы Южно-Уральского Управления строительства «Южуралцветметстрой» поступили в госархив не в полном объеме (частично). Приказы о приеме и увольнении Смолева В.В., лицевые карточки занятости на горячих участках работ, на работах с вредными условиями труда, документы, подтверждающие состав и условия труда на госхранение не поступали.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № С-343 (2), выданной ГУ «Объединенный государственный архив Челябинской области» следует, что в документах архивного фонда Южно-Уральского Управления строительства «Южуралцветметстрой» имеются следующие сведения о работе Смолева В.В., а именно сведения о принятии огнеупорщиком 2 разряда на участок № с ДД.ММ.ГГГГ (приказ 86 от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о присвоении с ДД.ММ.ГГГГ 3 разряда огнеупорщика (4 участок приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), сведения о присвоении с ДД.ММ.ГГГГ 4 разряда огнеупорщика (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), сведения об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ответам на запросы ОАО «Челябинский электродный завод» от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, в производстве завода имеются несколько видов печей и котлов. Данное оборудование систематически требует ремонта из-за выхода из строя огнеупоров, из которых состоит внутренняя футеровка печей. Для производства данного вида ремонта привлекаются как работники самого завода (огнеупорщики), так и рабочие подрядных организаций. Однако подтвердить или опровергнуть наличие договорных отношений с организацией «Южуралцветметстрой» не возможно. Документы в архивах завода за период с 1985 года по 1990 год не сохранились. Нормативный срок хранения подобных документов пять лет. Предоставить документы и подтвердить наличие льготного стажа Смолева В.В. предприятие не имеет возможности, так как Смолев В.В., не являлся работником завода.

Допрошенный в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ специалист ФИО6 суду пояснил, что в должностные обязанности огнеупорщика входит работа по разбору и возведению огнеупорных обжигов и графитировочных печей, предназначенных для обжигания электродов, также пояснил процесс работы огнеупорщика, сама работа протекает при высокой температуре как окружающего воздуха так и непосредственно печи подлежащей ремонту, в сильной запыленности и загозованности. В связи с чем огнеупорщики пользовались льготами, на специальное питание с обязательным наличием кисломолочных продуктов, дополнительные отпуска, бесплатные санаторные путевки.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7, пояснил, что работал огнеупорщиком с 1985 года по 1997 год, Смолева знает по совместной работе, также подтвердил, что его работа проводилась на горячем ремонте, его занятость полный рабочий день была подтверждена документально, в связи с чем была назначена пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

Аналогичные показания в суде дал свидетель ФИО8 которому также с учетом его работы в период с 1982 года по 1995 год на основании документально подтвержденной занятости на горячем ремонте полный рабочий день была назначена «льготная» пенсия.

Также в судебном заседании установлено и подтверждается справкой УПФР Курчатовского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ; что ФИО7, ФИО8 установлена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ с учетом периода работы ФИО7 по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщиков участка № ОАО ЮУП «Ремет», засчитанного в специальный стаж на основании уточняющей справки, выданной администрацией предприятия от ДД.ММ.ГГГГ (Окуневу), и от ДД.ММ.ГГГГ (Шипилову), а также выписки из карточки учета работ с вредными условиями труда и на горячих участках работ. Специальный стаж учтен по фактически отработанному времени

Не доверять показаниям специалиста и указанных свидетелей, подтвердивших совместную работу с истцом у суда оснований не имеется.

Однако в соответствии с п. 14 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» подсчет специального стажа следует осуществлять не в календарном исчислении, а по фактически отработанному времени.

Согласно п. 14 Разъяснений, работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда трудовой стаж исчисляется по общим правилам (п. 5 данного Разъяснения).

Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стажисчисляется импо фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Поскольку в судебном заседание истцом не предоставлены, судом в процессе рассмотрения дела не добыты доказательства, подтверждающие занятость Смолева В.В. на горячих участках работ, на работах с вредными условиями труда по фактически отработанному времени, а также доказательства, подтверждающие состав и условия труда, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований о зачете в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности огнеупорщика, назначении досрочной трудовой пенсии Смолеву В.В. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Смолеву В.В. в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска о зачете в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности огнеупорщика, назначении досрочной трудовой пенсии в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Судья: Л.Н. Григорьева