О признании права на досрочное назначение трудовой пенсии



Дело № 2-3954/2010РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Григорьевой Л.Н.,

при секретаре Дога Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шапортовой С.И. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Шапортова С.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска (далее - УПФР в Калининском районе) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.

В обоснование иска указала, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. В специальный трудовой стаж не были включены периоды направления на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истец Шапортова С.И. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в Калининском районе г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Шапортовой С.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.27 п.1 п.п.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ (далее - Закон № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона (женщинам 55 лет) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, в сельской местности, поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из заявления Шапортовой С.И., копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ; протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ, решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, справки МУЗ ГКБ №№ 154 от ДД.ММ.ГГГГ, справки МУЗ ГКБ № от ДД.ММ.ГГГГ, справки клиники ЧелГМА № от ноября 2009 г., приказа № к от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ ГКБ №, справки МУЗ ГКБ № от ДД.ММ.ГГГГ №, сертификата А № от ДД.ММ.ГГГГ, сертификата от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о прохождении специализации и повышении квалификации к диплому №Т-1 403106, свидетельства о прохождении специализации и повышении квалификации №, приказа МУЗ ГКБ № -К от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № КСЗ от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № ОК МУЗ ГКБ № от ДД.ММ.ГГГГ, справки городской физиотерапевтической поликлинике № от ДД.ММ.ГГГГ,

истец обратилась за назначением досрочной пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ, к УПФР в Калининском районе в назначении которой ей было отказано в связи с недостаточностью специального стажа, поскольку он составил 29 лет 10 месяцев 04 дня.

В судебном заседании установлено, что Шапортова С.И. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации.

В соответствии с п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 и был закреплен порядок зачета в специальный стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала лечебная и иная работа по охране здоровья населения.

Кроме того, порядок подсчета специального стажа определен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что истец уходила в учебные отпуска с должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения, процедурной медсестры в экстренно - отоларингологическом отделении (стационара), и предшествующие а также последующие периоды работы сессиям были включены ответчиком в спец. стаж для назначения льготной пенсии.

Поскольку Шапортова осуществляя в период с 1990 по 2008 год лечебную и иную работу по охране здоровья населения в учреждениях, которые являются лечебно - профилактическими (медицинские учреждения), находилась в учебном отпуске в период действия указанных норм права, а потому с учетом положений ст.ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Принимая во внимание, что специальный стаж истца, учтенный ответчиком по протоколу Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 лет 10 месяцев 04 дня, что при дополнительном включении вышеуказанных спорных периодов общей продолжительностью 00 лет 02 месяца 29 дней, специальный стаж истца составит 30 лет 01 месяц 03 дня, суд установил, что Шапортова выработала необходимый для назначения досрочной пенсии по старости специальный стаж, следовательно, ее требования о признании решения УПФР в Калининском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, а также о назначении досрочной трудовой пенсии по старостисоответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 19 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, при этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С заявлением о назначении досрочной пенсии по старости Шапортова С.И. обратилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ее заявлением, следовательно, пенсия должна быть ей назначена с этой даты.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шапортовой С.И. удовлетворить.

Отменить решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Шапортовой С.И..

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска включить в стаж работы Шапортовой С.И. дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 00 лет 02 месяца 29 дней.

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска обязанность назначить Шапортовой С.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Судья: Л.Н. Григорьева