Дело № 2-555/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
Калининский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе председательствующего судьи Решетовой М.А.
при секретаре Резаковой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноперовой Нурии Балтыбаевны к ГУ УПФ РФ в Калининском районе г. Челябинска о признании права на досрочную пенсию
У С Т А Н О В И Л:
Красноперова Н.Б. обратилась в суд с иском о признании незаконным решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска № от дата обезличена в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж периода работы с дата обезличена по дата обезличена, с дата обезличена по дата обезличена, обязании ответчика зачесть в специальный трудовой стаж указанные периоды работы и признании права на досрочную пенсию по старости.
В обоснование заявленных исковых требований истица указала, что оспариваемым решением ей отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный трудовой стаж не были зачтены спорные периоды ее работы в качестве контролера в производстве черных металлов в цехе № ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат», так как представленными документами не подтверждено выполнение указанной работы. Отказ ответчика в назначении пенсии нарушает ее права на получение пенсии по старости и является незаконным, поскольку в спорный период времени она выполняла работу, дающую ей право на досрочное назначение пенсии. Выполняемая ею работа и должностные обязанности в спорные периоды времени и в те периоды, которые включены ответчиком в специальный стаж, является одинаковыми, характер ее работы не менялся, запись в трудовой книжке о наименовании должности полностью соответствует выполняемой работе.
Истец Красноперова Н.Б. в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска и пояснила, что с момента приема на работу в ОАО «ЧЭМК» контролером ОТК она всегда работала на горячих участках в 8 цехе, место и характер работы не менялись.
Представитель ГУ УПФ РФ в Калининском районе г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, об отложении дела слушанием не просил, направил отзыв. В котором указал, что запись в трудовой книжке о закреплении истицы за горячим участком в цехе № без наличия подтверждающих документов не свидетельствует о том, что Красноперова Н.Б. была занята на участках, признанных горячими, выполняла работу именно на данном участке, так как в указанных цехах имеются иные участки, работа на которых не дает право на досрочную пенсию.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Открыто акционерное общество Челябинский электрометаллургический комбинат».
Представитель третьего лица ОАО «ЧЭМК» Костарев С.А., действующий по доверенности, поддержал исковые требования и пояснил, что истица выполняла работу контролера ОТК на горячих участках, то есть присутствовала при отборе проб металла, контролировала правильность проведения отбора проб металла, это входило в ее должностные обязанности. Если в приказе о приеме на работу указано, что контролер принят на горячий участок, то работа выполняется на указанном участке, поскольку должностные обязанности контролеров на разных участках -различны; штатным расписанием, действующим в спорный период времени, были предусмотрены контролеры в ферросплавном производстве, относительно 8 цеха -контролеры в производстве черных металлов, к которым относилась истица, и которые работали только на горячих участках.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
дата обезличена Красноперова Н.Б. обратилась в ГУ УПФ РФ в Калининском районе г. Челябинска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ", представив документы, подтверждающие характер ее трудовой деятельности.
Оценив представленные документы, коллегиальный орган ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска решением № от дата обезличена отказал в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального трудового стажа.
Принимая указанное решение, коллегиальный орган указал, что на день обращения за пенсией у Красноперовой Н.Б. отсутствует требуемый специальный стаж на соответствующих видах работ, поскольку периоды ее работы с дата обезличена по дата обезличена, и с дата обезличена по дата обезличена не подлежит зачету в специальный трудовой стаж, так как документально не подтверждена занятость Краснопервой Н.Б. ежедневно в течение полного рабочего дня на участке, признанном горячем, в цехе №.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона женщинам, по достижении 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работе с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия м назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего закона, на 2 года за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п.2 ст.27 указанного закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Как следует из Постановления Правительства РФ №537 от 18.07.2002 года «О списках производств, работ профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 (далее -Список №2 1991 года).
В соответствии с п. «а» п.1Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года №239 время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года (Список №2) засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Списком 2 (1991г.), раздел III "Металлургическое производство", подраздел 2 "Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести", позицией 2040200а - 12942 предусмотрены контролеры в производстве черных металлов, занятые на горячих участках работ.
Из трудовой книжки Красноперовой Н.Б. относительно спорного периода работы, следует:
дата обезличена принята в отдел технического контроля контролером в производстве черных металлов цеха № горячего участка работ 2 разряда.
дата обезличена переведена в том же отделе технического контроля контролером в производстве черных металлов цеха № горячего участка работ 3 разряда.
дата обезличена переведена в том же цехе контролером в производстве черных металлов горячего участка работ 3 разряда.
дата обезличена переведена контролером 4 разряда в производстве черных металлов плавильного цеха № ферросплавного производства в отделе технического контроля.
дата обезличена трудовой договор расторгнут по собственному желанию работника.
Согласно справки ОАО «ЧЭМК» Красноперова Н.Б. с дата обезличена по дата обезличена работала в отделе технического контроля контролером в производстве черных металлов, занятым на горячих участках работ в плавильном цехе № ферросплавного производства.
Основанием для выдачи данной справки явились следующие документы: личная карточка, штатные расписания, контрольные табеля учета использования рабочего времени за 1987-2003 годы, рабочая инструкция контролера в производстве черных металлов плавильных цехов ферросплавного производства и т. д.
Приказом № от дата обезличена «Об утверждении горячих участков работ» печной пролет, обжиговые печи, разливочный пролет плавильного цеха № является горячим участком работ для контролеров отдела технического контроля.
Приказом № от дата обезличена «Об утверждении горячих участков работ» разливочный пролет (ранее литейный) плавильного цеха № признан горячим участком работ.
К горячим участкам работ относятся производственные участки с повышенной температурой окружающей среды вследствие технологических процессов, сопровождающихся значительным выделением тепла.
Занятость на горячих участках работ- это выполнение работ в зоне действий повышенных температур от нагретого технологического оборудования или продукции производства.
Штатными расписаниями рабочих цеха отдела технического контроля за 1 квартал 1987 года, 9 на III квартал 2002 года и на 1989 год в плавильном цехе № предусмотрены контролеры в производстве черных металлов без указания конкретного участка работы.
В соответствии с Положением об отделе технического контроля, утвержденным главным инженером ОАО «ЧЭМК» в дата обезличена, отдел технического контроля имеет структурные подразделения, которые в каждом цехе выполняют свои задачи в соответствии со схемой организации производства на предприятии и технологией осуществления технического контроля.
Согласно п.4.2 данного Положения, в цехах ферросплавного производства (к которым относится плавильный цех №), технический контроль осуществляется за соблюдением технологических инструкций, установлением режима плавки, взятием экспрессных проб, соблюдением графика выпуска металла, за соответствием качества готовой продукции требованиям ГОСТов, ТУ и ВТТ отбором контрольных проб от всех ферросплавов.
Рабочей инструкцией контролеров в производстве черных металлов плавильных цехов ферросплавного производства, утвержденной дата обезличена предусмотрены следующие обязанности контролера: обеспечение качественного и своевременного контроля поступающего сырья, технологии и выпускаемой продукции, соблюдение установленной технологии и при обнаружении отклонений в технологии немедленно уведомлять мастера отдела технического контроля и технологический персонал цеха о выявлении брака или выпуска продукции пониженного качества, нарушении технологических инструкций, а также о результатах всех видов испытаний продукции.
Кроме того, штатными расписаниями предусмотрены контроллеры в производстве черных металлов, которые относятся к участку внешней приемки, следовательно, не относятся к ферросплавному производству, а, следовательно, к горячим участкам.
Различный характер выполняемой работы указанных контролеров (ферросплавного производства и участка внешней приемки) подтверждается Указанным выше Положением об отделе технического контроля, которым предусмотрено, что в состав ОТК входят 3 участка: участок ОТК цехов ферросплавного производства, контролеры которых осуществляют инспекторский надзор за выполнением технологий и технический контроль качества ферросплавов, чугунного и стального литья, ведут учет брака и отчеты по нему; участок ОТК электродного производства; участок внешней приемки, котроллеры которого осуществляют контроль за поступлением и качеством сырья, за соблюдением правил складирования, упаковки, маркировки готовой продукции и т. д.
Показаниями свидетеля Суворовой Е.Б., работающего в ОАО «ЧЭМК» контрольным мастером цеха № подтверждается, что Красноперова Н.Б. в спорный период времени работала контролером ОТК на горячих участках работ, контролировала выдержку металла, наблюдала за соблюдением технологии разлива металла, находясь в цехе рядом с работником, осуществляющим разлив металла, после 1987 года характер и место работы Красноперовой Н.Б. остались неизменными, что свидетельствует о выполнении ею обязанностей контролера ОТК в производстве черных металлов на горячих участках.
У суда нет оснований не доверять свидетелю, поскольку ее показания последовательны, согласуются с имеющимися в деле доказательствами.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования Красноперовой Н.Б. обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку характер работы истицы в качестве контролера в производстве черных металлов, занятого на горячих участках работ нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела.
Об этом свидетельствует не только запись в трудовой книжке истица, которая подтверждает то обстоятельство, что при приеме на работу между работодателем и работником были определены условия труда работника -работа на горячих участках работы, что повлияло на трудовые права и обязанности работника, но и документы, регламентирующие деятельность Отдела технического контроля, где определены должностные обязанности работников разных структурных подразделений указанного отдела, что опровергает доводы ответчика об отсутствии разграничений обязанностей контролеров ОТК в производстве черных металлов, занятых на горячих участках работы, и не занятых на таких участках; а также приказ работодателя, которым определены участки работы с вредными, тяжелыми условиями труда.
Поскольку истица при приеме на работу принята на работу на горячий участок работ, то у ответчика отсутствовали основания ставить под сомнения исполнение работником своих трудовых и должностных обязанностей.
Суду не представлены доказательства перевода истца в спорный период времени на другую работу, на работу в иных условиях, отличных от тех, которые предусмотрены приказом о приеме на работу, на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.
Несостоятельны доводы ответчика об отсутствии закрепления истицы за конкретным участком работы, поскольку такое закрепление фактически произошло путем выделения работодателем в цехе № горячих участков и участков с иными условиями работы, и принятии истицы на работу на горячие участки.
Как следует из решения коллегиального органа, на момент обращения у Красноперовой Н.Б. продолжительность специального стажа составляла 1 год 11 месяцев 28 дней. С учетом спорных периодов работы продолжительность специального стажа составляет 15 лет 2 месяца 21 день (1 год 11 месяцев 28 дней + 13лет 2 месяца 21 день) за вычетом дней, когда истица в спорный период времени не работала, либо работала неполный рабочий день (всего 4 месяца 4 дня).
Наличие указанного специального стажа и общего страхового стажа 25 лет 07 месяцев 06 дней при достижении истицей возраста 50 лет ( на момент обращения в УПФ) в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» является основанием для досрочного назначения Красноперовой Н.Б. трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст. 27 указанного закона.
При указанных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> № от дата обезличена в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж по п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы Красноперовой Нурии Балтыбаевны в ОАО «ЧЭМК» контролером в производстве черных металлов на горячем участке работ с дата обезличена по дата обезличена и с дата обезличена по дата обезличена
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска зачесть в специальный стаж Красноперовой Нурии Балтыбаевны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы года в ОАО «ЧЭМК» с дата обезличена по дата обезличена и с дата обезличена по дата обезличена контролером в производстве черных металлов на горячем участке работ.
Признать за Красноперовой Нурией Балтыбаевной право на досрочную пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях по старости».
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска назначить Красноперовой Нурии Балтыбаевне досрочно трудовую пенсию по старости по п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» с дата обезличена.
Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд <адрес>.
Председательствующий: М.А. Решетова.