Дело № 2-2974/21010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Челябинск
Калининский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе:
председательствующего: судьи Панфиловой Н.В.
при секретаре: Олоховой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Давыдова Ивана Петровича к Администрации Калининского района г. Челябинска, Заровнятых Владимиру Алексеевичу, Глуходедову Геннадию Алексеевичу, Лавровой Наталье Григорьевне о признании права на получение жилья, возложении обязанности по предоставлению жилья,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании истца и его детей - Давыдова Е.И., 1982 года рождения, Давыдовой Т.И., 1986 года рождения, имеющей сына ФИО16, 2006 года рождения на получение жилого помещения, возложении обязанности на Администрацию Калининского района г. Челябинска предоставить семье истца жилое помещение в черте города Челябинска.
В последствие исковые требования были дополнены. Давыдов И.П., а также Давыдова Л.М., Давыдов Е.И., Давыдова Т.И. обратились в суд с иском к ответчикам Администрации Калининского района г. Челябинска, Заровнятых Владимиру Алексеевичу, Глуходедову Геннадию Алексеевичу, Лавровой Наталье Григорьевне, в котором просил признать произвольным выселение по решению Центрального районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года семьи Давыдова И.П. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>153, обязать <адрес> предоставить Давыдовой Т.И. с сыном ФИО16, Давыдову Е.И. жилое помещение в черте <адрес> в соответствии со ст. ст. 392, 363, 364 ГПК РФ.
В обоснование иска указано, что истец Давыдов И.П. с 1971 года работал в институте «УралНИИстромпроект» и поставлен на учет с указанного времени в очереди на получение жилого помещения в списке №. В 1975 году институт заключил договор аренды с ЖЭКом № 21 Калининского района г. Челябинска, вследствие чего ряд квартир, в том числе № в <адрес>, были признаны общежитиями. В последствие решением Администрации Калининского района г. Челябинска Давыдову И.П. выделена комната в указанной квартире площадью 9,2 кв.м. после заключения брака, усыновления и рождения детей, семье Давыдова предложена комната площадью 18,6 кв.м. в указанной квартире. С 1989 года семья истца состоит на учете при Калининском райисполкоме для улучшения жилищных условий. Решением Центрального районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года семья истца была выселена из занимаемого жилого помещения. Определением Центрального районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года истцу отказано в пересмотре решения суда пол вновь открывшимся обстоятельствам. Указал, что при рассмотрении дела в Центральном районном суде г. Челябинска Глуходедовым Г.А. были представлены суду заведомо ложные доказательства, в результате чего принято незаконное решение о выселении Давыдова и его семьи из спорного жилого помещения. Кроме того, истцу была предоставлена субсидия в сумме 699 600 рублей на приобретение жилья. С помощью риелтора Давыдовым И.П. приобретено жилое помещение в селе Нижнепетропавловске, однако, истцу не было известно о том, что жилое помещение находится на территории, пострадавшей от деятельности производственного объединения «Маяк. Кроме того, сделка совершена с существенными нарушениями со стороны Савиной А.С. в настоящее время истец проживает на частной квартире, дети проживают с бабушкой и дядей в составе 8 человек в трехкомнатной квартире. Поскольку истцы нуждаются в жилом помещении, обратился в суд с указанными выше исковыми требованиями.
В судебном заседании Занозов (Давыдов) И.П. поддержал заявленные требования, с учетом уточнения, по основаниям, изложенным в заявлениях.
Истцы Давыдова Л.М., Давыдов Е.И., Давыдова Т.И., действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО16 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика - Администрации Калининского района г. Челябинска Аминова Г.Т., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Дополнительно суду указала, что отсутствуют правовые основания для пересмотра решения Центрального районного суда г. Челябинска, с учетом того, что данные заявления рассматриваются судом, принявшим первоначально решение. Кроме того, Давыдов И.П. реализовал свое право на улучшение жилищных условий путем получения субсидии приобретении жилого помещения, соответственно, был снят из списков граждан, состоящих на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Дети Давыдова И.П. на соответствующем учете состоят, по мере продвижения списков очередности последним будет предоставлено жилое помещение в соответствие с нормами действующего законодательства.
Ответчик Глуходедов Г.А. иск не признал, суду пояснил, что решение Центрального суда, вступившее в законную силу, является законным и обоснованным, Давыдов с семьей выселены из спорного жилого помещения не произвольно, а на основании данного решения суда.
Ответчики Лаврова Н.Г., Заровнятых В.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица - УСЗН Администрации Калининского района г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные доказательства по делу, суд не находит оснований для удовлетворения заваленных исковых требований в полном объеме по следующим мотивам.
В соответствии с ч.2 ст. 49 ЖК РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органами местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Статья 51 ЖК РФ предусматривает основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Пункт 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ устанавливает, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Статьей 6 Закона Челябинской области от 25/08/2005 года № 400-ЗО «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи подлежащего налогообложению, и признания граждан малоимущими в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» определены правила определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи.Статья 15Закона Челябинской области от 25/08/2005 года № 400-ЗО «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи подлежащего налогообложению, и признания граждан малоимущими в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» предусматривает, что органы местного самоуправлени я признают граждан малоимущими, если их доходы и стоимость имущества ниже размера дохода и стоимости имущества, установленного органами местного самоуправления в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 14 ЖК РФ. Установленный органами местного самоуправления размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, не может быть выше величины прожиточного минимума, установленного в Челябинской области.
В соответствии с решением Челябинской городской Думы третьего созыва от 25/10/2005 года № 7/9 «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площадь жилого помещения на территории муниципального образования «город Челябинск» установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 10 кв.м. общей площади на одного человека.
Материалами дела подтверждается, что Давыдов И.П. состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 18/05/1989 года.
В соответствие с Федеральным Законом от 24/11/1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01/01/2005 года, осуществляется в соответствие со ст. 28.2 данного закона (ст. 17). В соответствие со ст. 28.2 данного Закона форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Постановлением Правительства Челябинской области от 27/07/2006 года № 149-п утверждено Положение о порядке предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 01/01/2005 года, жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность на территории Челябинской области.
16/12/2009 года Давыдов И.П. обратился с соответствующим заявлением на имя Главы Администрации Калининского района г. Челябинска с просьбой включения в список на предоставление жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность на территории Челябинской области в соответствии с Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов…».
Уведомлением о выделении жилищной субсидии на приобретение жилых помещений в собственность № 2406-У от 25/12/2008 года подтверждается, что на основании решения комиссии по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов… Давыдову И.П. назначена жилищная субсидия на приобретение жилого помещения в собственность в размере 699 660 рублей. Данным уведомлением предусмотрено, что право на приобретение жилого помещения с использованием жилищной субсидии должно быть реализовано в течение 9 месяцев со дня получения настоящего уведомления.
Из договора купли- продажи квартиры с рассрочкой платежа от 12/02/2009 года усматривается, что ФИО13 (продавец), в лице представителя Стариковой М.В. и Давыдов И.П. (покупатель) заключили договор, по условиям которого продавец продал, а покупатель купил принадлежащую продавцу квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общ. Площадью 49 кв.м., 1 этаж. Указанная квартира продана за сумму 699 660 рублей. Оплата стоимости квартиры в указанном выше размере производится в течение 60 дней после предоставления в Министерство социальных отношений Челябинской области настоящего договора и свидетельства о государственной регистрации права собственности на указанную квартиру на имя покупателя.
16/02/2009 года право собственности Давыдова И.П. зарегистрировано в УФРС по Челябинской области на вышеуказанное жилое помещение.
Распоряжением Главы Администрации Калининского района г. Челябинска Дементьева П.В. от ДД.ММ.ГГГГ года № Давыдов И.П. снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с реализацией жилищной субсидии на приобретение жилых помещений в собственность в Челябинской области за счет средств федерального и областного бюджетов.
Снятие с очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий осуществляется по решению органов местного самоуправления, которым гражданин был поставлен на очередь.
Указанные обстоятельства и представленные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о том, что Давыдов И.П. был обоснованно снят с соответствующего учета в связи с реализацией права на субсидию и приобретением жилого помещения.
Соответственно, у суда отсутствуют основания для возложения обязанности на Администрацию Калининского района г. Челябинска по предоставлению Давыдову И.П. жилого помещения в черте города Челябинска. Ссылка Давыдова И.П. на то обстоятельство, что приобретенное им жилое помещение находится на территории, подвергшейся загрязнению вследствие аварии на «Маяке» не может быть приняты судом во внимание, поскольку при заключении договора Давыдов И.П. действовал исходя из собственного интереса, добровольно выбрал жилое помещение в качестве предмета сделки, и не был лишен возможности заключит договор на иное жилое помещение.
Как указывалось выше, предоставление жилых помещений гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, признанных таковыми, осуществляется в порядке очередности.
По сведениям Администрации калининского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года №, в 2010 году Давыдова Т.И., Давыдов Е.И., ФИО16 состоят на учете в качестве нуждающихся, номер очередности определен 384. Давыдова Л.М. в указанном списке не значится.
С учетом того, что истцами не представлено доказательств, дающих основание для внеочередного предоставления жилого помещения вышеуказанным гражданам, принимая во внимание, что указанным лицам не отказано в предоставлении жилья, у суда отсутствуют основания для предоставления жилого помещения, поскольку, в соответствии с действующим законодательством, жилье в соответствие с учетной нормой, нормой будет предоставлено данным лицам в порядке очередности.
Решением Центрального районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, Давыдову И.П., Давыдовой Л.М., Давыдову Е.И. отказано удовлетворении исковых требованиях, предъявленых к Администрации калининского района <адрес>, ОАО «УралНИИстромпроект», Администрации Центрального района г. Челябинска, Глуходедову Г.А., Лавровой Н.Г., Глуходедову А.Г, о признании права на жилую площадь, выдаче ордера на <адрес> и др. в соответствие с данным решением Глуходедов Г.А., Лаврова Н.Г., Глуходедов А.Г. вселены в две комнаты площадью 17,8 кв.м. и 18,4 кв.м. в <адрес>.
Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечении я обороны страны и безопасности государства.
Ст. 13 ГПК РФ предусматривает, что вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Статья 392 ГПК РФ предусматривает, что решения…, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам. Основаниями для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решения, вступившего в законную силу, являются существенные по делу обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; заведомо ложные показания свидетеля…, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного решения и установленные вступившим в законную силу приговором суда; преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда; отмена решения, приговора…, послуживших основанием для принятия решения.
Заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения, подаются сторонами…, в суд, принявший решение. Такие заявления могут быть поданы в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра.
Поскольку истцами заявлено о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам, вынесенного Центральным районным судом г. Челябинска, у суда Калининского района г. Челябинска отсутствуют основания, предусмотренные действующим ГПК РФ для пересмотра указанного решения. С данным заявлением истцам необходимо обратиться в Центральный районный суд г. Челябинска, в соответствие со ст. 394 ГПК РФ.
При указанных обстоятельствах и представленных суду доказательствах, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Давыдову Ивану Петровичу, Давыдовой Лидии Михайловне, Давыдову Евгению Ивановичу, Давыдовой Татьяне Ивановне, предъявленных к Администрации Калининского района г. Челябинска, Заровнятых Владимиру Алексеевичу, Глуходедову Геннадию Алексеевичу, Лавровой Наталье Григорьевне о признании права на получение жилья, возложении обязанности по предоставлению жилья, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано через районный суд в кассационную инстанцию Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий: