Дело № 2-530/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Челябинск
Калининский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Григорьевой Л.Н.,
при секретаре Алексеевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мамедова Асифа Мехраб оглы к Управлению федеральной миграционной службы по Челябинской области о признании незаконным заключения инспектора УФМС России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
Мамедов А.М. обратился в суд с заявлением к Управлению федеральной миграционной службы по Челябинской области о признании незаконным заключения инспектора УФМС России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
В обоснование заявления указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УФМС России по Челябинской области с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ получил заключение инспектора УФМС об отказе в выдаче разрешения на временное проживание для лиц без гражданства поскольку сообщил о себе заведомо ложные сведения, выразившиеся в предоставлении паспорта СССР образца 1974 года, при наличии паспорта гражданина Грузии серии 07 РА № с периодом действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С указанным решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, так как нарушаются его права и свободы, он лишен законного права получить разрешение на временное проживание на территории РФ, поскольку паспорта гражданина Грузии никогда не получал, на территории Грузии с 1999 г. не был, с данного периода проживает на территории РФ.
Заявитель Мамедов А.М., представитель заявителя адвокат Бирюкова А.В., действующая по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании на заявлении о признании незаконным заключения инспектора УФМС России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации настаивали по основаниям, изложенным в нем.
Представители заинтересованного лица УФМС России по Челябинской области Чурилова А.П., и Киселева И.С., действующие по доверенности пояснили, что заключение инспектора УФМС России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации законное и обоснованное, поскольку в соответствии с информацией ЦБДУИГ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что Мамедов имеет паспорт гражданина Грузии со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данные факты подтверждаются, имеющимися в материалах дела документами, копией паспорта гражданина Грузии на Мамедова А.М., заявлением о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию от ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, Мамедову А.М. было отказано в выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации. Просят в удовлетворении заявления Мамедову А.М. отказать.
Выслушав пояснения заявителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела и проверив доводы заявления, суд считает заявление Мамедова А.М. не подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, и подтверждается заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину; заключением УФМС России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ; копией письма УФМС России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта гражданина СССР; данными АС ЦБДУИГ ФМС России; заключением по материалам проверки заявления Мамедова А.М. об определении правового статуса на территории РФ, что
ДД.ММ.ГГГГ Мамедов А.М. обратился в отдел УФМС России по Челябинской области в Калининском районе с заявлением об урегулировании его правового положения на территории Российской Федерации.
Заключением от ДД.ММ.ГГГГ личность Мамедова А.М. была установлена, и определен правовой статус как лица без гражданства с его письменного согласия.
ДД.ММ.ГГГГ Мамедов А.М. обратился в УФМС России по Челябинской области с заявлением о выдаче ему разрешения на временное проживание как лицу без гражданства с соответствующим пакетом документов. В заявлении о выдаче разрешения на временное проживание как лицу без гражданства в графе «документ удостоверяющий личность» указал, что имеет паспорт образца 1974 года, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Подлинность представленных документов и достоверность изложенных в заявлении сведений Мамедов А.М. подтвердил своей личной подписью. Также Мамедов А.М. был предупрежден, что в выдаче разрешения на временное проживание ему может быть отказано в случаях, предусмотренных пп. 1-8,10,11,13,14 п. 1 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно п. 54 Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденный Приказом Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ N 40учетам ФМС России или ее территориальных органов для выявления оснований, указанных в подпункте 3 пункта 50 Административного регламента.
Учетам Главного информационно-аналитического центра МВД России и информационных центров МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации для выявления оснований, указанных в подпунктах 5-7 пункта 50 Административного регламента.
По итогам проверки инспектором УФМС России по Челябинской области в результате представленных сведений ФМС России АС ЦБДУИГ было установлено, что Мамедов А.М. имеет документ, удостоверяющий личность - паспорт 07РА50652 с периодом действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГКроме того, данные сведения подтверждены, представленными заинтересованным лицом документами, а именно заявлением о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию от Мамедова М.О. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны данные паспорта гражданина Грузии - 07РА50652 с периодом действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также данные места постоянного проживания - Грузия. В заявлении имеется подпись Мамедова М.О. о том, что об ответственности за сообщение ложных сведений в заявлении, предоставлении поддельных документов предупрежден, с содержанием ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ознакомлен. К заявлению о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию от Мамедова М.О. от ДД.ММ.ГГГГ приложена копия паспорта на Мамедова М.О. -07РА50652 с периодом действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДопрошенный в судебном заседании свидетель Мамедов Акиф Мехраб оглы, суду показал, что является родным братом Мамедова Асиф Мехраб оглы, в 2008 годы хотел сделать брату Асифу приглашение для временного пребывания на территории РФ и оформить визу, в связи с чем, из Грузии отцом Мамедова факсимильной связью на рынок «Восточный город» в городе Челябинске была направлена копия паспорта гражданина Грузии на Мамедова М.О. - 07РА50652 с периодом действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указанная копия была приложена к заявлению о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию от Мамедова М.О. от ДД.ММ.ГГГГ Свидетель Мамедов Акиф Мехраб оглы подтвердил, что у Мамедова Асиф Мехраб оглы имеется паспорт гражданина Грузии от 2008 года.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» настоящий Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.Статья 7 вышеуказанного закона предусматривает основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание.
В соответствии с п. 4 ч. 1. ст. 7 вышеназванного закона разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Мамедов Асиф Мехраб оглы при подаче заявления о выдаче ему разрешения на временное проживание как лицу без гражданства сообщил о себе заведомо ложные сведения, в связи с чем, отказ УФМС России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ на временное проживание лицу без гражданства Мамедову А.М. на основании пп.4 п.1 ст. 7 ФЗ № « О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.
Доводы заявителя о том, что он с 1999 г. не выезжал с территории РФ, на территории Грузии не был, паспорта гражданина Грузии 07РА50652 с периодом действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеет, не нашли свое подтверждение в судебном заседании, противоречат материалам дела, показаниям свидетеля, в связи с чем, суд расценивает данные показания как попытку Мамедова А.М. уйти от гражданской правовой ответственности.
Кроме того, в материалах гражданского дела имеется сообщение Управления Федеральной службы безопасности России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, что заявитель проходит по контрольному списку лиц, которым закрыт въезд в Российскую Федерацию.
Оценивая вышеизложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявления Мамедову А.М. о признании незаконным заключения инспектора УФМС России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации Мамедову А.М. следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать Мамедову Асифу Мехраб оглы в удовлетворении требований о признании незаконным заключение инспектора УФМС России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации Мамедову Асифу Мехраб оглы в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд города Челябинска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Судья: Л.Н. Григорьева