Дело № 2-697/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Калининский районный суд г.Челябинска в составе:
Председательствующего Норик Е.Н.
при секретаре Завертан О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирюхиной Е.В. к Администрации г.Челябинска, Администрации Калининского района г.Челябинска о признании права пользования жилым помещением, суд
У С Т А Н О В И Л :
Кирюхина Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.Челябинска, Администрации Калининского района г.Челябинска, в котором просила признать за ней право пользования жилым помещением - комнатой № площадью 12,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с МУП «МЖКО».В период трудовой деятельности работодателем ей было предоставлено койко-место в комнате № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, в которую она вселилась в декабре 2004 года. Ордер на данное жилое помещение был оформлен на нее лишь ДД.ММ.ГГГГ, после чего она зарегистрировалось по месту жительства. В соответствии с Постановлением Главы г.Челябинска от 21.02.2005 г. № 282-П «Об изменений статуса муниципальных общежитий» общежитие по <адрес> было переведено в муниципальный жилищный фонд социального использования. В связи с переводом общежития в статус жилого дома была изменена нумерация жилых помещений, и занимаемой ею комнате был присвоен номер № в квартире №. После изменения статуса дома она обратилась в Администрацию Калининского района г.Челябинска с заявлением о заключении с ней договора социального найма на указанное жилое помещение. Однако, Администрацией Калининского района г.Челябинска ей было отказано в заключении данного договора со ссылкой на то, что вселена она и зарегистрирована на койко-место. Отсутствие договора социального найма препятствует ей реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд за защитой нарушенных прав.
В судебном заседании истец Кирюхина Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по существу заявленных требований указала на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель Администрации г.Челябинска, Администрации Калининского района г.Челябинска - Францева Н.А., действующая на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Кирюхиной Е.В. не признала, в возражение против иска указала на отсутствие оснований для заключения с истцом договора социального найма на спорную комнату, поскольку решение о предоставлении данного жилого помещения фонда социального использования в установленном законом порядке не принималось.
Третье лицо - Сайфуллина М.Н. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений против иска не представила.
Представитель третьего лица - УСЗН Калининского района г.Челябинска в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив их доводы в обоснование иска и в возражение против него, выслушав пояснения свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
При разрешении спора по существу судом было установлено и подтверждено записями в трудовой книжке истца, что Кирюхина Е.В. ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность специалиста по взаимозачетам в централизованную бухгалтерию МУП «Многоотраслевое жилищно-коммунальное объединение». ДД.ММ.ГГГГ была уволена переводом в ОАО «МЖКО», где проработала до ДД.ММ.ГГГГ
В ходе судебного разбирательства также было установлено, что в связи с трудовой деятельностью МУП «МЖКО» Кирюхиной Е.В. было предоставлено койко-место площадью 6 кв.м. в комнате № в общежитии по адресу: <адрес>. В данную комнату истец вселилась в декабре 2004 года, где проживает до настоящего времени.
Согласно справки ООО ДЕЗ Калининского района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, копии поквартирной карточки истец была зарегистрирована по месту жительства в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ Также в данной комнате с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована Сайфуллина М.Н. и несовершеннолетняя ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, которые сняты с регистрационного учета по названному адресу ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ на адрес: <адрес>.
Из материалов дела следует, что общежитие по <адрес> находилось в хозяйственном ведении государственного предприятия ГКСМТ «Южуралспецстрой», что подтверждается решением Челябинского областного Комитета по управлению государственным имуществом.
На основании Постановления Главы Администрации г.Челябинска № 939-П от 16.07.1996 г. жилой фонд АОЗТ «Южуралспецстрой», в том числе общежитие по <адрес>, передан в муниципальную собственность и внесен в реестр муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГ за номером 18735, что подтверждается справкой КУиЗО от ДД.ММ.ГГГГ Эксплуатация данного жилого фонда возложена на МП «Многоотраслевое жилищно-коммунальное объединение».
Постановлением Главы г.Челябинска от 21.02.2005 г. № 282-п «Об изменении статуса муниципальных общежитий» (с изменениями от 28 февраля, 16 декабря 2005 года, 08 мая 2009 г., 28 июня 2010 г.) изменен статус общежития по <адрес> на статус дома жилищного фонда социального использования. Согласно Приложения 2 к данному постановлению ком.№ в <адрес> переведена в жилищный фонд социального использования.
Этим же постановлением (п.3) на администрации районов возложена обязанность выдать ордера гражданам, проживающим в муниципальных общежитиях на законных основаниях, по факту проживания в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем, как установлено судом, ордер за № на спорную комнату был оформлен на имя Кирюхиной Е.В. лишь ДД.ММ.ГГГГ
Согласно данных технического паспорта и экспликации к нему квартиры в данном доме сформированы по типу коммунальных квартир - номер квартиры соответствует номеру этажа, и после изменения статуса дома изменена нумерация комнат.
В связи с переводом общежития в статус жилого дома при изменении нумерации жилых помещений в нем занимаемой истицей комнате № был присвоен номер № в <адрес>, что подтверждается справкой ОГУП «Обл.ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ
В силу ст.109 ЖК РСФСР, действовавшей в момент возникновения правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.
Пунктом 10 Примерного положения об общежитиях (с последующими изменениями), утвержденного в соответствии со ст.109 ЖК РСФСР Постановлением СМ РСФСР от 11.08.1988 г. № 328 установлен порядок предоставления жилой площади в общежитии.
Согласно Примерного положения об общежитиях жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета объединения, предприятия.., в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения общежития в другое запрещается.
Факт вселения истца в общежитие по <адрес> с соблюдением порядка, установленного Примерным положением об общежитиях, был подтвержден в ходе судебного заседания представленным истцом ордером № на занимаемую ею комнату, показаниями Кирюхиной Е.В. пояснившей, что при устройстве на работу в МУП «МЖКО» на основании заявления она была поставлена в очередь на получение жилья и ее вселение в общежитие по <адрес> было осуществлено на основании решения администрации МУП «МЖКО» как сотруднику данной организации. На основании указанного решения было оформлено направление на заселение, по которому комендант общежития производил расселение жильцов.
Факт проживания истца Кирюхиной Е.В. в комнате № в <адрес> с 2005 года по настоящее время был подтвержден показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8, копией поквартирной карточки, справкой ООО ДЕЗ Калининского района г.Челябинска.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям названных свидетелей, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу и согласуются между собой.
Согласно справок ООО ДЕЗ Калининского района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской по лицевому счету на Кирюхину Е.В. был открыт лицевой счет на комнату № в квартире № в общежитии по <адрес>
Обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг Кирюхина Е.В. исполняет надлежащим образом, о чем свидетельствует справка ООО ДЕЗ Калининского района г.Челябинска об отсутствии задолженности по оплате данных услуг.
С момента вселения в декабре 2004 года по настоящее время Кирюхина Е.В. постоянно проживает на указанной жилой площади, производит оплату жилья и коммунальных услуг, периодически делает текущий ремонт занимаемой комнаты, осуществляя, таким образом, обязанности нанимателя жилого помещения, о чем свидетельствуют вышеназванные доказательства.
Жилищные правоотношения сторон возникли в связи с трудовыми отношениями истца с МУП «МЖКО», в ведении которого находилось общежитие по <адрес> и являлись основанием для вселения Кирюхиной Е.В. в общежитие и проживания в нем. При доказанности факта предоставления общежития истцу решением администрации предприятия с последующим оформлением ордера на занимаемое жилое помещение суд приходит к выводу о том, что Кирюхина Е.В. вселена и проживает в комнате № в <адрес> на законных основаниях.
Из имеющегося в материалах дела заявления Кирюхиной Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ, письма Главы Администрации Калининского района г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца следует, что Администрацией Калининского района г.Челябинска Кирюхиной Е.В. отказано в заключении договора социального найма на спорную комнату со ссылкой на то, что вселена она и зарегистрирована на койко-место.
В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
На основании ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК о договоре социального найма.
Доводы представителя ответчиков о том, что после введения в действие ЖК РФ Кирюхиной Е.В. не мог быть выдан ордер на спорное жилое помещение, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
Как следует из содержания ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, его выдача была согласована Главой Администрации Калининского района г.Челябинска ДД.ММ.ГГГГ до введения в действие ЖК РФ. Законность предоставления комнаты Кирюхиной Е.В. не оспаривалась Администрацией Калининского района г.Челябинска и при согласовании ее перерегистрации по месту жительства.
Как установлено судом, право истца на проживание в спорном жилом помещении, начиная с 2004 года до настоящего времени, никем не оспаривалось, требований о выселении Кирюхиной Е.В. не предъявлялось.
Неисполнение Администрацией района обязанности по своевременному оформлению ордера на фактически занимаемую истцом комнату в связи с изменением статуса общежития, отсутствие договора социального найма, не свидетельствует о незаконности вселения Кирюхиной Е.В. и не является препятствием к осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.
Ввиду утраты домом № по <адрес> статуса общежития, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, при установлении факта вселения и проживания Кирюхиной Е.В. в комнате № в <адрес> на законных основаниях, суд приходит к выводу о том, что у данного лица возникло право пользования занимаемой ею комнатой на условиях договора социального найма.
С учетом изложенного, оценив в совокупности обстоятельства дела и доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Кирюхиной Е.В. о признании за ней права пользования жилым помещением - комнатой №, расположенной по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Кирюхиной Е.В. удовлетворить.
Признать за Кирюхиной Е.В. право пользования жилым помещением - комнатой № площадью 12,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г.Челябинска.
Председательствующий Е.Н.Норик