Дело № 2-654\2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ.
Калининский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе председательствующего Решетовой М.А.
при секретаре Резаковой Л.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ложкина М.И. к Управлению социальной защиты населения администрации Калининского района г. Челябинска о взыскании убытков в связи с несвоевременной выплатой сумм в возмещение вреда здоровью,
УСТАНОВИЛ:
Ложкин М.И. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации Калининского района г. Челябинска (далее - УСЗН) о взыскании убытков, связанных с несвоевременной выплатой сумм в возмещения вреда здоровью, в размере 207936 руб. 16 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование заявленных исковых требований указал, что является инвалидом 2-ой группы вследствие ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в ДД.ММ.ГГГГ. Решением Калининского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ в его пользу была взыскана задолженность сумм возмещения вреда единовременно в сумме 380231 руб. 34 коп., которое было исполнено ДД.ММ.ГГГГ. Несвоевременная выплата сумм возмещения вреда здоровью в связи с инфляцией причиняет имущественный вред, и восстановление их покупательской способности подлежит путем индексации с применением индекса роста потребительских цен без ограничения сроком исковой давности.
В дальнейшем истец уточнил исковые требования и просил взыскать убытки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 212142 руб. 12 коп.
В судебное заседание истец Ложкин М.И. не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца Смирнова О.А., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанном в иске.
Представитель ответчика и представители третьих лиц Министерства социальных отношений Челябинской области, Министерства финансов РФв лице УФКпо Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Представитель Министерства социальных отношений Челябинской области просил рассмотреть дело без его участия, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил Ложкину М.И. в иске отказать, ссылаясь на то, что вынесенным решением суда восстановлены права истца на полное возмещение вреда, в том числе с учетом инфляционных процессов за тот же период, что и в данном иске; на пропуск срока исковой давности по ч. 4 ст. 208 ГК РФ.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Ложкина подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Ложкин М.И. является инвалидом 2-ой группы вследствие ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, в связи с чем ему назначена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью (далее - возмещение вреда здоровью).
Заочным решением Калининского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ с УПОН Калининского района г. Челябинска за счет средств бюджете РФ в пользу Ложкина М.И. взыскана задолженность по возмещению вреда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 982 руб. 45 коп., на ответчика возложена обязанность выплачивать истцу в возмещения вреда, причиненного здоровью по 6 098 руб. 10 коп. ежемесячно, начиная с 01.апреля 2001 года. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Указанные денежные средства перечислены на счет Ложкина М.И. ДД.ММ.ГГГГ (справка о состоянии вклада).
Решением Калининского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Ложкина М.И. была взыскана задолженность по индексации сумм возмещения вреда за период с июня 2002 года по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 33812 руб. 56 коп., с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно по 8414 руб. 40 коп. Деньги выплачены ответчиком истцу ДД.ММ.ГГГГ (справка о состоянии вклада).
ДД.ММ.ГГГГ Калининским районным судом г. Челябинска удовлетворено заявление Ложкина М.И. об отмене и пересмотре указанного выше решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, и ДД.ММ.ГГГГ по делу вынесено новое решение, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в пользу Ложкина М.И. взыскана с УСЗН Администрации Калининского района г. Челябинска за счет федерального бюджета в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 380 231 руб. 34 коп., и ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно по 18562 руб. 96 коп. с последующей индексацией в порядке, предусмотренном Правительством РФ.
Данным решением произведена индексация возмещения вреда здоровью Ложкина М.И. с применением индексов роста величины прожиточного минимума в Челябинской области с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, 1,848 и 1,146, и индексов роста инфляции с ДД.ММ.ГГГГ - 1,1, с ДД.ММ.ГГГГ - 1,11, с ДД.ММ.ГГГГ - 1,09, с ДД.ММ.ГГГГ - 1,08;
Фактически взысканные по решению суда суммы возмещения вреда здоровью были выплачены в декабре 2007 г., что подтверждается копией сберегательной книжки Ложкина М.И.
Вред, причинённый гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объёму возмещению, которое с учётом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - базовый закон).
Положениями части 3 статьи 5 базового закона (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 35 от 14 декабря 2000 года с изменениями и дополнениями, внесёнными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 5 апреля 2005 года № 7 и от 11 мая 2007 года № 23, также указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесённого здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учётом индекса роста потребительских цен (далее - ИПЦ), рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.
По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Ложкину М.И. в установленном порядке с июля 2000 года своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причинённого здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению истцу имущественного вреда (убытков).
Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объёме, Ложкин М.И. вправе требовать полного возмещения убытков, причинённых ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда.
Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции использованы в расчётах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.
Поскольку фактически выплата истцу недополученных сумм возмещения вреда здоровью осуществлена в первом случае в июле 2002 года, а по решению от ДД.ММ.ГГГГ - в ДД.ММ.ГГГГ., при расчете убытков следует применять индексы роста потребительских цен по отношению к ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
Расчет произведен следующим образом:
1. По решению суда от ДД.ММ.ГГГГ:
Июль 2000 г. - (4 025.15 руб. - 2 454.96 руб. ) х 1,453 = 2 281, 50 руб.
Август 2000 г. - (4 025.15 руб. - 2 454.96 руб. ) х 1,44 = 2 261, 07 руб.
Сентябрь 2000 г. (4 025,15 руб.. - 2 454.96 руб. ) х1,427 = 2 240, 66 руб.
Октябрь 2000 г. - (4 025.15руб. - 2 454.96 руб.) х 1,392 = 2 185, 70 руб.
Ноябрь 2000 г. - (4 025.15 руб. - 2 454.96 руб. ) х 1,376 = 2 160, 58 руб.
Декабрь 2000 г. - (4 025 руб. 15 коп. - 1570 руб.) х 1,35 =2 119, 76 руб.
Январь 2001 г. - (6 098.10 руб. - 3 062.35 руб. )х 1,282 = 3 891,83 руб.
Февраль 2001 г. - (6 098.10 руб. - 3 075.75 руб.) х 1,282 = 3 715, 76 руб.
Март 2001 г. - (6 098.10 руб. - 3 035.75 руб.) х 1,195 = 3 627, 72 руб.
Таким образом, с учетом времени фактической выплаты взысканных сумм в размере 17982 руб. 45 коп. возмещению подлежала сумма 24 484 руб. 59 коп., в связи с чем убытки составили 6502 руб. 14 коп.
Принимая во внимание, что решение суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено и фактически заявленные исковые требования Ложкина М.И. были разрешены в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ, то суд не находит оснований для индексации взысканных сумм по отмененному решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в указанной части иска Ложкина М.И. следует отказать.
По решению от ДД.ММ.ГГГГ расчет индексации произведен следующим образом:
Январь 2002 г. - (11 269.29 руб. - 6 098.10 руб.) х 1,848 = 9 556,35 руб.
Февраль 2002 г. - (11 269.29 руб. - 6 098.10 руб.) х 1,824 = 9 432, 25 руб.
Март 2002 г. - (11 269.29 руб.- 6 098.10 руб.)х 1,808 = 9 349,51 руб.
Апрель 2002 г. - (11 269.29 руб. - 6 541.79 руб.) х 1,79 = 8 462,225 руб.
Май 2002 г. - (11 269.29 руб. - 6 541.79 руб.) х 1,79 = 8 462,22 руб.
Июнь 2002 г. - (11 269.29 руб. - 6 541.79 руб.) х 1,759 = 8 315,67 руб.
Июль 2002 г. - (11 269.29 руб. - 6 841.02 руб.) х 1,745 = 7 727,33 руб.
Август 2002 г. - (11 269.29 руб. - 6 841.02 руб.) х 1,736 = 7 687,47 руб.
Сентябрь 2002 г. - (11 269.29 руб. - 6 841.02 руб. ) х 1,731 = 7 665,36 руб.
Октябрь 2002 г. - (11 269.29 руб. - 6 928.73 руб.) х 1,727 = 7 496,15 руб.
Ноябрь 2002 г. - (11 269.29 руб. - 6 928.73 руб.) х 1,707 = 7 409,33 руб.
Декабрь 2002 г. - (11 269.29 руб. - 6 928.73 руб. ) х 1,685 = 7 313,84 руб.
Январь 2003 г. - (12 914.61 руб. - 6 985.48 руб. ) х 1,685 = 9812,71 руб.
Февраль 2003 г. - (12 914.61 руб. - 6 985.48 руб. ) х 1,616 = 9581,47 руб.
Март 2003 г. - (12 914.61 руб. - 6 985.48 руб.) х 1,6 = 9 486,61 руб.
Апрель 2003 г. - (12 914.61 руб. - 7 511.71 руб. ) х 1,591= 8596,02 руб.
Май 2003 г. - (12 914.61 руб. - 7 511.71 руб.) х 1,584= 8558,19 руб.
Июнь 2003 г. - (12 914.61 руб. - 7 511.71 руб. ) х 1,583= 8552,79 руб.
Июль 2003 г. - (12 914.61 руб. - 7 511.71 руб.) х 1,581= 8541,98 руб.
Август 2003 г. - (12 914.61 руб. - 7 511.71 руб. ) х 1,581= 8541,98 руб.
Сентябрь 2003 г. - (12 914.61 руб. - 7 511.71 руб.) х 1,573= 8498,76 руб.
Октябрь 2003 г. - (12 914.61 руб. - 7 511.71 руб. ) х 1,553= 8390,70 руб.
Ноябрь 2003 г. - (12 914.61 руб. - 6 089.10 руб.) х 1,539 = 10490,60 руб.
Декабрь 2003 г. - (12 914.61 руб. - 6 089.10 руб.) х 1,523= 10381,55 руб.
Январь 2004 г. - (14 206,07 руб. - 6 089.10 руб. ) х 1,488= 12064,66 руб.
Февраль 2004 г. - (14 206,07 руб. - 6 089.10 руб.) х 1,474= 11951,15 руб.
Март 2004 г. - (14 206,07 руб. - 6 089.10 руб. 10 ) х 1,462= 11853,85 руб.
Апрель 2004 г. - (14 206,07 руб. - 6 089.10 руб.) х 1,446= 11724,13 руб.
Май 2004 г. - (14 206,07 руб. - 6 089.10 руб. ) х 1,44= 11 675,48 руб.
Июнь 2004 г. - (14 206,07 руб. - 6 089.10 руб. ) х 1,433= 11 618,72 руб.
Июль 2004 г. - (14 206,07 руб. - 6 089.10 руб.) х 1,419= 11 505, 21 руб.
Август 2004 г. - (14 206,07 руб. - 6 089.10 руб. ) х 1,408= 11 416, 02 руб.
Сентябрь 2004 г. - (14 206,07 руб. - 6 089.10 руб. ) х 1,391= 11 278,19 руб.
Октябрь 2004 г. - (14 206,07 руб. - 6 089.10 руб. ) х 1,381= 11 197,11 руб.
Ноябрь 2004 г. - (14 206,07 руб. - 6 089.10 руб. ) х 1,37= 11 107,92 руб.
Декабрь 2004 г. - (14 206,07 руб. - 6 089.10 руб. ) х 1,362= 11 043,06 руб.
Январь 2005 г. - (15 768.74 руб.- 9 255.84 руб. ) х 1,329= 8 655,64 руб.
Февраль 2005 г. - (15 768.74 руб. - 9 255.84 руб. ) х 1,322= 8 610,05 руб.
Март 2005 г. - (15 768.74 руб. - 9 255 руб. 84 коп.) х 1,304= 8 492,82 руб.
Апрель 2005 г. - (15 768.74 руб. - 9 255 руб. 84 коп.) х 1,28= 8 336,51 руб.
Май 2005 г. - (15 768.74 руб. - 9 255 руб. 84 коп.) х 1,271= 8 277,86 руб.
Июнь 2005 г. - (15 768.74 руб. - 9 255 руб. 84 коп.) х 1,268= 8 258,36 руб.
Июль 2005 г. - (15 768.74 руб. - 9 255 руб. 84 коп.) х 1,257= 8 186,71 руб.
Август 2005 г. - (15 768.74 руб.. - 9 255 руб. 84 коп.) х 1,257= 8 186,76 руб.
Сентябрь 2005 г. - (15 768.74 руб. - 9 255 руб. 84 коп.) х 1,237= 8056,46 руб.
Октябрь 2005 г. - (15 768.74 руб. - 9 255 руб. 84 коп.) х 1,237= 8 030,40 руб.
Ноябрь 2005 г. - (15 768.74 руб. - 9 255 руб. 84 коп.) х 1,226= 7984,82 руб.
Декабрь 2005 г. - (15 768.74 руб. - 9 255 руб. 84 коп.) х 1,22= 7945,74 руб.
Январь 2006 г. - (17 187.93 руб. - 7 145 руб. 34 коп.) х 1,183 = 8 452, 94 руб.
Февраль 2006 г. - (17 187.93 руб. - 7 145 руб. 34 коп.) х 1,167 = 8 338, 61 руб.
Март 2006 г. - (17 187.93 руб. - 7 145 руб. 34 коп.) х 1,157= 8 267, 16 руб.
Апрель 2006 г. - (17 187.93 руб. - 7 145 руб. 34 коп.) х 1,15= 8 217, 14 руб.
Май 2006 г. - (17 187.93 руб. - 7 145 руб. 34 коп.) х 1,145= 8 181, 41 руб.
Июнь 2006 г. - (17 187.93 руб. - 7 145 руб. 34 коп.) х 1,145= 8 181, 41 руб.
Июль 2006 г. - (17 187.93 руб. - 7 145 руб. 34 коп.) х 1,134= 8 102, 82 руб.
Август 2006 г. - (17 187.93 руб. - 7 145 руб. 34 коп.) х 1,129= 8 067, 09 руб.
Сентябрь 2006 г. - (17 187.93 руб. - 7 145.34 руб.) х 1,122 = 8 017, 07 руб.
Октябрь 2006 г. - (17 187.93 руб. - 7 145.34 руб.) х 1,122 = 8 017, 07 руб.
Ноябрь 2006 г. - (17 187.93 руб. - 7 145 руб. 34 коп.) х 1,118 = 7 988, 49 руб.
Декабрь 2006 г. - (17 187.93 руб. - 7 145 руб. 34 коп.) х 1,11 = 7 941, 33 руб.
Январь 2007 г. - (18 562.96 руб. - 8 520 руб. 37 коп.) х 1,091 = 9 295, 73 руб.
Февраль 2007 г. - (18 562.96 руб. - 8 520 руб. 37 коп.) х 1,083 = 9 227, 56 руб.
Март 2007 г. - (18 562.96 руб. - 8 520 руб. 37 коп.) х 1,079 = 9 193, 48 руб.
Апрель 2007 г. - (18 562.96 руб.- 8 520 руб. 37 коп.) х 1,074 = 9 150, 88 руб.
Сумма возмещения вреда здоровью, взысканная по решению суда, с применением ИПЦ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 580252 руб. 86 коп., из которых 380231 руб. 34 коп. выплачены по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, размер убытков составляет 200 021 руб. 52 коп. (580252 руб. 86 коп.-380231 руб. 34 коп.).
С учетом состоявшихся 2 решений суда общая сумма убытков, подлежащая взысканию в пользу истца составляет 20652366 коп. (6502 руб. 14 коп. + 200021 руб. 52 коп. ).
В соответствии с ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.
Анализ содержания вышеприведенной нормы позволяет сделать вывод о том, что ее положения подлежат применению в случаях первичного обращения граждан с требованиями о возмещения вреда, т.е. когда суммы возмещения вреда ранее не назначались и не выплачивались.
Следовательно, статья 208 ГК РФ к требованиям граждан о взыскании убытков, возникших в связи с несвоевременной выплатой проиндексированных сумм возмещения вреда здоровью, которые выплачивались им на основании базового Закона, применению не подлежат.
В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с УСЗН за счет средств федерального бюджета в пользу Ложкина М.И. единовременно убытки в сумме 206 523 руб. 66 коп., в удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования Ложкина М.И. частично.
Взыскать с Управления социальной защиты населения администрации Калининского района г. Челябинска за счет средств федерального бюджета в пользуЛожкина М.И. убытки в сумме 206523 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований Ложкина М.И. отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через калининский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий: М.А. Решетова.