Дело №2-796/2011
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«ДД.ММ.ГГГГ года Калининский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи Л.Н. Григорьевой
при секретаре Е.В. Алексеевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мохначева А.Н. к Министерству социальных отношений Челябинской области, Управлению социальной защиты населения администрации Калининского района г. Челябинска о присвоении звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Мохначев А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам о присвоении звания «Ветеран труда».
В обоснование заявленных требований указал, что имеет право на получение пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в период прохождения службы награжден ведомственными наградами. Обратился в Управление социальной защиты населения администрации Калининского района г. Челябинска о присвоении ему звания «Ветеран труда», однако ему было отказано, в связи с тем, что он не достиг шестидесятилетнего возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.
Истец Мохначев А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Дзюман О.С., действующая по доверенности исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.
Представители ответчиков Министерство социальных отношений Челябинской области, Управление социальной защиты населения администрации Калининского района г. Челябинска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили письменные возражения, где указали, что истец не достиг 60-летнего возраста, поэтому право на присвоение звания «Ветеран труда» и получение соответствующего удостоверения не имеет.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда признаются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Пункт 4 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» предоставляет право субъектам Российской Федерации определять порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда".
Согласно подпункту 1 пункта 2 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в Челябинской области, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 20 апреля 2006 года № 111 звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствии с пунктом 2-1 этого же постановления гражданам, указанным в подпункте пункта 2 настоящего Положения, которым установлена (назначена) пенсия по иным основаниям либо назначено пожизненное содержание за работу (службу), звание "Ветеран труда" присваивается при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Таким образом, установление в пункте 2 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» в Челябинской области в качестве обязательного условия достижение определенного возраста противоречит Федеральному закону «О ветеранах», поскольку предусматривает иные дополнительные условия выдачи удостоверения и ограничивает права заявителя.
В силу пункта 7 и 8 указанного Положения решение о присвоении звания "Ветеран труда" оформляется путем включения лица в ведомость на присвоение звания "Ветеран труда", которая подписывается Министром социальных отношений Челябинской области и утверждается заместителем Губернатора Челябинской области по курируемому направлению. Лицам, которым в соответствии с настоящим Положением присвоено звание "Ветеран труда", выдается удостоверение "Ветеран труда".
При этом оформление удостоверения осуществляется Министерством социальных отношений на основании утвержденных ведомостей на присвоение звания "Ветеран труда", а выдача - органами социальной защиты, куда оформленные Министерством удостоверения направляются (пункт 14 Положения).
В судебном заседании установлено и подтверждается копией пенсионного удостоверения, копией трудовой книжки, что Мохначев А.Н. является пенсионером, пенсия назначена за выслугу лет.
Согласно копии удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, копии удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, копии удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, копией удостоверения на нагрудный знак, <данные изъяты>
Поскольку в соответствии с Законом для признания лица ветераном труда необходимым условием является наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет, и награды установленного вида, без дополнительных условий и ограничений, следовательно, условия, необходимые для признания за истцом права на присвоение звания «Ветеран труда», предусмотренные статьей 7 Федерального закона «О ветеранах», соблюдены, и отказ в выдаче удостоверения ветерана труда по мотиву не достижения истцом 60-летнего возраста нарушает права заявителя, предоставленные федеральным законом.
Таким образом, суд, считает необходимым удовлетворить требования Мохначева А.Н.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Возложить на Министерство социальных отношений Челябинской области обязанность по присвоению Мохначеву А.Н. звания «Ветеран труда» путем включения его в ведомость на присвоение звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Судья Л.Н. Григорьева