Дело № 2-523/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Калининский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего Плотниковой Л.В.
при секретаре Бальчуговой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Райнер С.И. к Челябинской областной организации Общероссийской общественной организации «Российская Оборонная спортивно - техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)» о признании недействительными решения членов первичного отделения от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из членов, решения контрольно - ревизионной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о высказывании недоверия и досрочном прекращении полномочий, Положения о контрольно - ревизионной комиссии, ревизоре регионального (местного) отделения, постановления 11 внеочередной конференции Регионального отделения от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении полномочий члена контрольно - ревизионной комиссии, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Райнер С.И. первоначально обратился к Челябинской областной организации Общероссийской общественной организации «Российская Оборонная спортивно - техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)» (далее - РО ДОСААФ <адрес>) с иском о признании недействительными: решения членов первичного отделения РО ДОСААФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об исключении его из членов ДОСААФ России первичного отделения РО ДОСААФ России Челябинской области за действия, порочащие репутацию ДОСААФ России (далее - решение первичного отделения от ДД.ММ.ГГГГ); решения Контрольно - ревизионной комиссии РО ДОСААФ России Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ о высказывании ему недоверия и досрочном прекращении с ДД.ММ.ГГГГ его полномочий, связанных с утратой доверия и увольнением из РО ДОСААФ <адрес> (далее - решение КРК от ДД.ММ.ГГГГ); Положения о Контрольно - ревизионной комиссии, ревизоре Регионального (местного) отделения Общероссийской общественно - государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <адрес>, утвержденное Постановлением Президиума РО ДОСААФ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением КРК РО ДОСААФ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение о КРК); взыскании с РО ДОСААФ <адрес> компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.
В обоснование иска указал, что решение первичного отделения от ДД.ММ.ГГГГ незаконно, поскольку ФИО5 не представил доказательств и не назвал действий, которые бы порочили репутацию ДОСААФ России; при этом обращение в суды, к <адрес> нельзя признать такими действиями; он не был извещен о проведении собрания первичного отделения РО ДОСААФ <адрес>. Решение КРК от ДД.ММ.ГГГГ незаконно, так как решением суда установлено отсутствие доказательств халатного исполнения истцом должностных обязанностей и препятствования выполнению мероприятий по преобразованию организации; по Уставу ДОСААФ России вопрос о прекращении полномочий членов КРК является исключительной компетенцией конференции, принимается квалифицированным большинством голосов; КРК действует на основании Положения о КРК, которое незаконно, не соответствует Уставу и ФЗ «Об общественных объединениях»; членство в общественной организации и участие в выборных органах не связано с выполнением трудовых функций. По мнению истца, указанными действиями ему причинены нравственные страдания, моральный вред, компенсацию которого он оценил в 50 000 рублей.
В дальнейшем истец увеличил исковые требования и дополнительно просил признать недействительным постановление № внеочередной конференции РО ДОСААФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении его полномочий, как члена КРК, в связи с утратой доверия со стороны членов КРК и руководства РО ДОСААФ <адрес> (далее - постановление конференции), ссылаясь на то, что такого понятия, как «руководство» Устав не содержит; о проведении конференции он не был уведомлен и не принимал в ней участия; не указано, в чем заключается утрата доверия; имеется ссылка на п.16 Положения о контрольно - ревизионных органах ДОСААФ России, которого не существует.
В судебном заседании истец Райнер С.И. настаивал на доводах и требованиях искового заявления. Суду дополнительно пояснил, что при проведении собранияпервичного отделения от ДД.ММ.ГГГГ была изменена повестка и последовательность вопросов, ФИО13 неверно излагал обстоятельства - вместо утверждения истца о наличии двух различных организаций РОСТО и ДОСААФ Кухтик говорил о том, что истец отрицал существование организации; обращение в Верховный Суд РФ по обжалованию постановления Правительства РФ является его конституционным правом и обязанностью начальника юридического отдела РО ДОСААФ <адрес>. Уставом не предусмотрено право принимать и утверждать региональные Положения о КРК, в оспариваемом Положении о КРК предусмотрено дополнительное основание для прекращения полномочий члена КРК и изменено понятие кворума. Отсутствие в Уставе порядка уведомления членов организации о проведении собрания влечет применение по аналогии ФЗ «Об ООО» в части уведомления за 30 дней заказными письмами и невозможности изменения повестки собрания, в направленном ему уведомлении о проведении собрания отсутствовал вопрос об исключении его из членов РО ДОСААФ <адрес>. Вопрос об исключении из членов РО ДОСААФ <адрес> можно решать после вынесения решения суда о признании действий, порочащими репутацию ДОСААФ России; в его обращениях как начальника юридического отдела в различные инстанции нет слов о недостойных людях; заседание КРК ДД.ММ.ГГГГ провели не в установленный день без уведомления истца;вопрос о распространении порочащих сведений не положен в основу вывода из КРК; недоверие, как основание для вывода из членов КРК, не предусмотрено Уставом ДОСААФ России и ФЗ «Об общественных объединениях», оно предусмотрено Трудовым Кодексом РФ, как основание для увольнения материально - ответственных лиц; наличие указания на недоверие в Положении о КРО России противоречит Уставу ДОСААФ России, которое не оспорено; на конференции ДД.ММ.ГГГГ не рассматривалось и не указано в постановлении, в чём выразилось недоверие руководства.
Представители ответчика по доверенности оринов А.В. и ФИО13 требования не признали и пояснили, что истцом в нарушение Устава ДОСААФ России были предприняты попытки оспорить, как само решение IХ Внеочередного (преобразовательного) Съезда РОСТО (ДОСААФ) - I Съезда ДОСААФ России от ДД.ММ.ГГГГ, так и действия государственных регистрирующих органов. В направленных истцом письмах Военному прокурору Челябинского гарнизона и <адрес> были сведения, порочащие деятельность ДОСААФ России: что РО ДОСААФ <адрес> нелегитимно, что им руководит недействительный председатель, что преобразование РОСТО (ДОСААФ) в ДОСААФ России - это афера и т.п. РО ДОСААФ <адрес> входит в структуру ДОСААФ России, поэтому негативные высказывания в его адрес распространяются на всю организацию ДОСААФ России, подрывают ее авторитет. Члены первичной организации посчитали действия Райнер С.И. недобросовестными, идущими в разрез с положениями Устава ДОСААФ России и порочащими ее деятельность, поэтому решением ДД.ММ.ГГГГ истец единогласно был исключен из членов ДОСААФ России. Участие в собрании члена ДОСААФ, в отношении которого рассматривается вопрос, Уставом не предусмотрено, но на имя Райнер С.И. ДД.ММ.ГГГГ было направлено извещение о проведении собрания. Вопрос о досрочном прекращении полномочий члена КРК РО ДОСААФ <адрес> Райнер С.И. на голосование ДД.ММ.ГГГГ не ставился, но каждый из ее членов высказал свое мнение, решение КРК от ДД.ММ.ГГГГ никак не нарушило права истца, так как вопрос о выводе его из членов КРК РО ДОСААФ <адрес> был вынесен на рассмотрение конференции, которая состоялась ДД.ММ.ГГГГ На день проведения оспариваемой конференции Райнер С.И. не был членом ДОСААФ, поэтому не извещался о ее проведении. Отсутствуют доказательства физических и нравственных страданий истца и наличия вины ответчика в причинении ему морального вреда.
Выслушав объяснения истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск Райнер С.И. подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено и подтверждается копией трудовой книжки (л.д.112), определением Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривалось сторонами,
что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Райнер С.И. работал в <адрес> организации Общероссийской общественной организации Российская оборонная спортивно - техническая организация РОСТО (ДОСААФ), реорганизованной с ДД.ММ.ГГГГ в Региональное отделение Общероссийской общественно - государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <адрес> (далее - РО ДОСААФ <адрес>), являлся членом РО ДОСААФ <адрес>, был избран на 5 - летний срок членом контрольно - ревизионной комиссии РО ДОСААФ <адрес>.
В соответствии с Уставом Общероссийской общественно - государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее - ДОСААФ России) в ее структуру входят региональные, местные и первичные отделения ДОСААФ России, действующие на основании единого Устава ДОСААФ России (п.3.2). Члены ДОСААФ России имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно - ревизионные органы ДОСААФ России и его структурных подразделений, обсуждать на собраниях, пленумах, конференциях, съездах все вопросы деятельности ДОСААФ России и вносить по ним предложения (п.4.8). Член ДОСААФ России обязан выполнять требования настоящего Устава, выполнять поручения руководящих органов ДОСААФ России (п.4.11). Члены ДОСААФ России - физические лица могут быть исключены из ДОСААФ России руководящим органом, принявшим решение об их принятии в члены ДОСААФ России… (п.4.4). Основанием для исключения из организации членов ДОСААФ России - физических лиц являются …. действия, порочащие репутацию ДОСААФ России (п.4.5). Высшими руководящими органами региональных отделений ДОСААФ России являются конференции (п.8.3). К исключительной компетенции конференции регионального отделения ДОСААФ России относятся …избрание сроком на 5 лет из числа членов ДОСААФ России и досрочное прекращение полномочий Совета и контрольно - ревизионной комиссии регионального отделения (п.8.4). Решения по вопросам исключительной компетенции конференции принимаются двумя третями голосов делегатов, присутствующих на конференции (п.8.5).
Как следует из материалов дела, решением первичного отделения от ДД.ММ.ГГГГ Райнер С.И. единогласно исключен из членов ДОСААФ России первичного отделения РО ДОСААФ <адрес> за действия, порочащие репутацию ДОСААФ России, что подтверждается копией протокола № собрания членов первичного отделения РО ДОСААФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
Основанием для принятия такого решения послужило то, что Райнер С.И. неоднократно обращался в судебные инстанции с заявлениями о том, что Общероссийской общественно - государственной организации ДОСААФ России не существует, соответственно, РО ДОСААФ <адрес> также не существует, обращался в Верховный Суд РФ с заявлением о признании недействующим постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России", стал распространять ложные сведения о том, что РО ДОСААФ <адрес> управляют недостойные люди, эти сведения направлял в различные инстанции, вплоть до <адрес>.
Из имеющихся в материалах дела копий: кассационной жалобы на решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.197-199), заявления Райнер С.И. от ДД.ММ.ГГГГ об оспаривании постановлений о преобразовании ЧОО ООО РОСТО (ДОСААФ) в ЧО ООО ДОСААФ <адрес>, о преобразовании местных организаций РОСТО (ДОСААФ) <адрес> в местные отделения ДОСААФ <адрес> и об и переходе на единый Устав ДОСААФ России и др. (л.д. 200-202 т.1), обращения Райнер С.И. от ДД.ММ.ГГГГ к председателю РОСТО (ДОСААФ) и в Центральную КРК РОСТО (ДОСААФ) (л.д.203,204 т.1), от ДД.ММ.ГГГГ в Государственную инспекцию труда в <адрес> (л.д.205 т.1), от ДД.ММ.ГГГГ к военному прокурору Челябинского гарнизона (л.д.206 т.1), от ДД.ММ.ГГГГ к <адрес> (л.д.207-209 т.1) следует,
что Райнер С.И. считает аферой проведенное в соответствии с волеизъявлением членов РОСТО, оформленным в виде решения № Внеочередного Съезда РОСТО от ДД.ММ.ГГГГ, и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России"преобразование РОСТО в общественно-государственную организацию; назначение председателя ЧОО РОСТО (ДОСААФ) Напримерова А.А., избрание КРК и ее председателя ФИО9 - незаконными, нелегитимными; характеризуя руководство, обозначенное «Напримеров и К», как устойчивую группу лиц, занимающуюся противоправной деятельностью, организованную преступную группу, допуская в отношении Напримерова А.А. формулировку «Челябинский «браток»; считает недействительными и не подлежащими применению принятые ДД.ММ.ГГГГ на № внеочередной (преобразовательной) Конференции ЧОО РОСТО (ДОСААФ) - 1 Конференции РО ДОСААФ <адрес> постановления и др.
Принимая во внимание, что такая публичная позиция Райнер С.И., занимающего на тот период значительную должность - начальника юридического отдела РО ДОСААФ <адрес>, в отношении преобразования и легитимности организации в целом и ее регионального отделения, его руководящих и контрольно - ревизионных органов, не подтвержденная постановлениями судебных органов, наносит урон авторитету ООГО ДОСААФ России и его регионального отделения, что членами ДОСААФ России в силу п. 4.1 Устава ООГО ДОСААФ России могут быть граждане РФ, … признающие и выполняющие настоящий Устав, возлагающий на членов ДОСААФ России обязанность выполнять поручения руководящих органов ДОСААФ России,
суд полагает обоснованным вывод в решении первичного отделения от ДД.ММ.ГГГГ о совершении Райнер С.И. действий, порочащих репутацию ДОСААФ России.
При оценке доводов истца о незаконности указанного решения в связи с тем, что он не был уведомлен и не присутствовал ДД.ММ.ГГГГ на собрании членов первичного отделения РО ДОСААФ <адрес> суд учитывает следующее.
Уставом ООГО ДОСААФ России и иными нормативными актами данной организации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗДД.ММ.ГГГГ ответчик направил по почте в адрес Райнер С.И. письменное приглашение от ДД.ММ.ГГГГ на собрание с указанием повестки: о членстве в ДОСААФ <адрес>, прием в члены ДОСААФ России (л.д.9,25 т.1). Данное заказное письмо поступило на почтовое отделение ДД.ММ.ГГГГ, фактически получено истцом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76 т.1 оборот).
Изложенное свидетельствует о принятии ответчиком необходимых мер по извещению Райнер С.И. о проведении собрания. То обстоятельство, что истцом не было своевременно получено поступившее на почтовое отделение заказное письмо, не может свидетельствовать о нарушении ответчиком прав истца и о незаконности решения первичного отделения от ДД.ММ.ГГГГ
Ссылка истца на необходимость применения по аналогии Федерального Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ в части определения порядка извещения о проведении собрания членов является несостоятельной, поскольку у общего собрания участников ООО иной статус - высшего руководящего органа ООО и иной характер принимаемых им решений.
Доводы истца о недействительности указанного решения в связи с изменением повестки собрания суд находит несостоятельными, поскольку вопрос о членстве при том, что вопрос о приеме в члены ДОСААФ России выделен в отдельный вопрос повестки дня, может быть иным, чем об исключении из членов ДОСААФ России.
Таким образом, судом не установлено законных оснований для признания недействительным решения первичного отделения от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Райнер С.И. из членов ДОСААФ России первичного отделения РО ДОСААФ <адрес> за действия, порочащие репутацию ДОСААФ России.
В соответствии с п. 11.2 Устава ООГО ДОСААФ России в своей практической работы контрольно - ревизионные комиссии (ревизоры) (далее - КРК) руководствуются Положением о контрольно - ревизионных органах ДОСААФ России, утверждаемым на совместном заседании Президиума Центрального совета ДОСААФ России и Центральной контрольно - ревизионной комиссии ДОСААФ России.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. и на день рассмотрения дела в суде действует Положение о контрольно - ревизионных органах ООГО ДОСААФ России, утвержденное на совместном заседании Президиума Центрального совета ДОСААФ России и Центральной контрольно - ревизионной комиссии ДОСААФ России ДД.ММ.ГГГГ (далее - Положение о КРО) (л.д.170-175 т.1).
Постановлением Президиума РО ДОСААФ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением КРК РО ДОСААФ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о Контрольно - ревизионной комиссии, ревизоре Регионального (местного) отделения Общероссийской общественно - государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <адрес> (далее - Положение о КРК) (л.д.53-59 т.1).
Оценивая требования истца о признании недействительным Положения о КРК, суд учитывает следующее.
Из содержания постановления Центральной контрольно - ревизионной комиссии ДОСААФ России № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.169 т.1) следует, что наряду с Положением о РКО утверждено и Положение о Центральной контрольно - ревизионной комиссии ДОСААФ России (далее - Положение о ЦКРК).
Пунктом 41 Положения о КРО предусмотрено, что права и обязанности председателя КРК регионального (местного) отделения ДОСААФ России определяются в Положении о КРК регионального (местного) отделения ДОСААФ России, утверждаемом на совместном заседании президиума совета регионального (местного) отделения ДОСААФ России и КРК регионального (местного) отделения ДОСААФ России.
Учитывая, что:
- в Уставе ООГО ДОСААФ России не содержится норм, как о возможности утверждения иного, чем Положение о КРО, Положения о контрольно - ревизионных комиссиях, так и о запрете его утверждения на уровне региональных отделений ДОСААФ России;
- Положением о КРО предусмотрена возможность утверждения Положения КРК регионального (местного) отделения ДОСААФ России,
суд полагает необоснованными доводы истца о недопустимости утверждения Положения о КРК.
Между тем, при сопоставлении содержания Положения о КРК и Положения о КРО судом установлено противоречие в части установления в оспариваемом Положении дополнительного основания для принятия конференцией РО ДОСААФ <адрес> решения о досрочном прекращении полномочий члена КРК РО ДОСААФ <адрес> - при увольнении его из РО ДОСААФ <адрес> (п.п. «к» п.20 Положения о КРК), в связи с чем требования Райнер С.И. о признании Положения о КРК недействительным в этой части подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание, что Положение о КРО не содержит норм о процедуре принятия решений на заседании членов КРК, доводы истца о несоответствии оспариваемого Положения о КРК в части установления нормы о принятии решения большинством голосов присутствующих (п.17) являются несостоятельными.
Таким образом, исковые требования Райнер С.И. о признании недействительным Положения о КРК подлежат удовлетворению в части признания недействительным подпункта «к» пункта 20 о возможности принятия решения о досрочном прекращении полномочий члена КРК РО (МО) ДОСААФ <адрес> при увольнении его из РО (МО) ДОСААФ <адрес>, в остальной части это требование не подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 15, п.п. «и» п. 16 Положения о КРО полномочия членов КРК региональных и местных отделений ДОСААФ России прекращаются в случае принятия конференцией регионального или местного отделения ДОСААФ России решения о прекращении полномочий… Решение о досрочном прекращении полномочий членов КРК региональных и местных отделений ДОСААФ России может быть принято в случае утраты доверия со стороны членов КРК или руководства отделения ДОСААФ России.
Аналогичные нормы содержатся в п. 19, п.п. «и» п. 20 Положения о КРК.
На основании протокола КРК РО ДОСААФ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.187-193 т.1) судом установлено, что на заседании членов КРК ДД.ММ.ГГГГ постановили:
- решение КРК (протокол № п. 12 от ДД.ММ.ГГГГ) в части вывода начальника юридического отдела Райнер С.И. из состава этой комиссии признать недействительным и изложить в следующей редакции: Высказать недоверие к члену КРК Райнер С.И. на основании п. 9 Положения о контрольно - ревизионных органах РОСТО (ДОСААФ) и решения членов Президиума РО ДОСААФ <адрес> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с халатным неисполнением должностных обязанностей и препятствованию выполнения мероприятий по преобразованию организации;
- досрочно с ДД.ММ.ГГГГ прекратить полномочия члена КРК РО ДОСААФ <адрес> Райнер С.И. в с соответствии с п. 20 «и», «к» Положения о КРК в связи с утратой доверия со стороны членов КРК РО ДОСААФ <адрес>, увольнении его из РО ДОСААФ <адрес>.
Принимая во внимание, что в решении КРК от ДД.ММ.ГГГГ не указано, в чем конкретно выразилось халатное неисполнение Райнер С.И. должностных обязанностей и препятствование им выполнению мероприятий по преобразованию организации, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, суд считает, что исковые требования истца о признании решения КРК от ДД.ММ.ГГГГ в указанной части недействительным подлежат удовлетворению.
Основанием для принятия решения о досрочном прекращении полномочий истца, как члена КРК, послужило распространение заведомо ложной, не соответствующей информации, порочащих сведений об организации ДОСААФ России, о руководстве ЦС ДОСААФ России и РО ДОСААФ <адрес>, КРК РО ДОСААФ <адрес> и ее членах, изложенных в служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, письме от ДД.ММ.ГГГГ исх. № и др. документах.
Поскольку в соответствии с Уставом ООГО ДОСААФ России (п.8.4), Положением о КРО (п.15), Положением о КРК (п.19) прекращение полномочий члена КРК относится к исключительной компетенции конференции РО ДОСААФ <адрес>,
судом установлено, что решение КРК от ДД.ММ.ГГГГ в этой части принято с превышением полномочий, со ссылкой на п. п. «к» п. 20 Положения о КРК, признанного судом недействительным.
В связи с изложенным решение КРК от ДД.ММ.ГГГГ в части досрочного с ДД.ММ.ГГГГ прекращения полномочий члена КРК РО ДОСААФ <адрес> Райнер С.И. в связи с утратой доверия со стороны членов КРК РО ДОСААФ <адрес>; увольнением его из РО ДОСААФ <адрес> является недействительным, исковые требования истца в этой части подлежат удовлетворению.
Протоколом ДД.ММ.ГГГГ внеочередной Конференции РО ДОСААФ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13 т.2) подтверждено,
что полномочным органом принято решение о прекращении полномочий члена КРК РО ДОСААФ <адрес> Райнер С.И. за утрату доверия со стороны членов КРК и руководства РО ДОСААФ <адрес> согласно п. 16 Положения о КРО.
Данная формулировка причины прекращения полномочий члена КРК соответствует п.п. «и» п. 16 действующего Положения о КРО, которое не признано недействительным.
Доводы истца об отсутствии такого понятия, как «руководство» РО ДОСААФ <адрес>, опровергается указанным подпунктом пункта 16 Положения о КРО.
Ссылка истца на отсутствие в Уставе ООГО ДОСААФ России такого понятия, как «недоверие», является несостоятельной, поскольку Устав не содержит перечня оснований для прекращения полномочий членов КРК, такие основания содержатся в Положении о КРО и в Положении о КРК.
Доводы истца о том, что в указанном протоколе конференции не указано, в чем выразилось недоверие руководства, суд находит несостоятельными, поскольку из объяснений в судебном заседании ФИО13, являющегося заместителем председателя РО ДОСААФ <адрес>, следует, что по данному вопросу повестки дня он довел до сведения делегатов конференции о распространении Райнер С.И. заведомо ложной информации о том что, вся организация РОСТО (ДОСААФ) является нелегитимной, что десятая конференция - незаконная, что ежемесячные Пленумы - нелегитимны, что принимаются незаконные решения, что проведенный съезд - нелегитимный, что форма собственности общественно-государственной является незаконной.
Таким образом, до принятия решения делегаты конференции располагали информацией о причине инициирования такого вопроса и приняли решение о досрочном прекращении полномочий Райнер С.И., как члена КРК РО ДОСААФ <адрес>, по указанному основанию.
Согласно п. 8.5 Устава ООГО ДОСААФ России решения по вопросам исключительной компетенции конференции принимаются двумя третями голосов делегатов, присутствующих на конференции (л.д.44 т.1).
Решение указанной конференции в части прекращения полномочий члена КРК Райнер С.И. принято единогласно, то есть является правомочным.
Довод истца о том, что он не был уведомлен о проведении указанной конференции, не принимал участия в ее работе, не может свидетельствовать о недействительности постановления конференции в указанной части, поскольку обязательность извещения о проведении конференции и порядок такого извещения не регламентирован ни Уставом ООГО ДОСААФ России, ни Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ
"Об общественных объединениях".
Оценивая изложенное в совокупности, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения исковых требований Райнер С.И. в части признания недействительным постановления № внеочередной конференции РО ДОСААФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении его полномочий, как члена КРК, в связи с утратой доверия со стороны членов КРК и руководства РО ДОСААФ <адрес>, в этой части иска следует отказать.
В силу ст. ст. 150,151 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права …., суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Принимая во внимание, что истцом не представлено доказательств нарушения ответчиком его личных неимущественных прав, суд считает необходимым отказать Райнер С.И. в удовлетворении иска в части взыскания компенсации морального вреда.
Таким образом, исковые требования истца Райнер С.И. подлежат частичному удовлетворению.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Райнер С.И. удовлетворить частично.
Признать недействительными:
- решение контрольно - ревизионной комиссии Челябинской областной организации Общероссийской общественной организации «Российская Оборонная спортивно - техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)» от ДД.ММ.ГГГГ в части высказывания недоверия к члену КРК Райнер С.И. в связи с халатным исполнением должностных обязанностей и препятствованию выполнения мероприятий по преобразованию организации; досрочного с ДД.ММ.ГГГГ прекращении полномочий члена КРК РО ДОСААФ <адрес> Райнер С.И. в связи с утратой доверия со стороны членов КРК РО ДОСААФ <адрес>; увольнением его из РО ДОСААФ <адрес>;
- Положение о контрольно - ревизионной комиссии, ревизоре Регионального (местного) отделения Общероссийской общественно - государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Челябинской области, утвержденное Постановлением Президиума Регионального отделения ДОСААФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением КРК РО ДОСААФ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части подпункта «к» пункта 20, возможности принятия решения о досрочном прекращении полномочий члена КРК РО (МО) ДОСААФ <адрес> при увольнении его из РО (МО) ДОСААФ <адрес>.
В удовлетворении исковых требований Райнер С.И. в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.В. Плотникова