Дело № 2 - 335/2011 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 марта 2011 года город Челябинск
Калининский районный суд города Челябинска в составе: председательствующего судьи: Андреевой Н.С.,
с участием помощника прокурора Калининского района г. Челябинска Любимовой А.М.
при секретаре: Домрачевой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баковкин И.В. к Администрации Калининского района г. Челябинска, Администрации г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, признании права собственности в порядке приватизации, встречному иску Администрации г. Челябинска к Баковкин И.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Баковкин И.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Калининского района г. Челябинска о признании решения исполняющего обязанности Главы Администрации Калининского района г. Челябинска ФИО5 от 30.09.2010 года об отказе в заключении договора социального найма на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> незаконным, об обязании заключить договор социального найма.
В основание заявленных требований указал, что проходя военную службу по контракту в Челябинском ВВАУШ жилой площадью по линии министерства обороны РФ не обеспечивался. 05.07.2009 года жилищной комиссией Челябинского ВВАУШ на основании списков очередников, истцу распределена освобождаемая, военнослужащим ФИО7 жилая площадь по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из протокола заседаний. 03.09.2009 года утвержден список распределения жилых помещений по Челябинскому ВВАУШ. В связи с тем, что после многочисленных запросов в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, выяснилось, что <адрес> передана в муниципальную собственность. 20.09.2010 года истец обратился с заявлением к главе администрации Калининского района г. Челябинска о заключении с ним договора социального найма жилого помещения. Ответ на заявление получил по почте 02.10.2010 года, за подписью и.о. Главы администрации Калининского района, в котором истцу было отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрации района. Считает, что своим отказом в заключении договора социального найма жилого помещения администрация Калининского района г. Челябинска нарушила право на жилище, в связи с чем вынужден был обратится в суд.
В последствии истец неоднократно уточнял заявленные требования, окончательные требования предъявил к Администрации г. Челябинска, просил суд признать право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора социального найма, признать право собственности в порядке приватизации квартиры расположенной по адресу: <адрес>.
Администрация г. Челябинска обратилась со встречным иском к Баковкин И.В. о выселении из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на то, что указанная квартира находится в муниципальной собственности, и ответчик с 2009 года по настоящее время проживает без законных оснований, чем нарушает права истца как собственника жилого помещения. ФГКУ «Челябинская квартирно - эксплуатационная часть района», которая заключила с истцом договор социального найма спорного жилого помещения, не имело полномочий на заключение указанного договора в отношении данного жилого помещения, относящегося к муниципальному жилищному фонду. Решение о предоставлении жилого помещения ответчику уполномоченным на то органом местного самоуправления не принималось.
Баковкин И.В. в судебном заседании уточненные исковые требования к Администрации г. Челябинска поддержал в полном объеме, по основаниям и требованиям указанным в нем, встречные исковые требования не признал.
Представитель Администрации г. Челябинска и Администрации Калининского района г. Челябинска Аминова Г.Т., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных Баковкин И.В. требованиях в полном объеме, настаивала на встречных исковых требованиях в полном объеме по обстоятельствам, изложенным во встречном исковом заявлении.
Представитель третьего лица ФГКЭУ «Челябинская квартирно - эксплутационная часть района» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичном удовлетворения исковых требований Баковкин И.В. и отказе в удовлетворении встречных исковых требований Администрации г. Челябинска.
В судебном заседании установлено и подтверждается послужным списком, справкой Челябинского высшего военного авиационного училища штурманов
Что Баковкин И.В. находится на военной службе в Челябинском ВВАУШ и имеет выслугу в ВС РФ в календарном исчислении 20 лет 7 месяцев.
На основании решения жилищной комиссии ЧВАУШ (ВИ) № от 05 июня 2009 года истцу предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
16 октября 2009 года на указанную квартиру между истцом и ФГКЭУ «Челябинская квартирно - эксплуатационная часть района» заключен договор социального найма жилого помещения № от 16 октября 2009 года.
Истец вселился и фактически проживает в спорном жилом помещении, на него открыт лицевой счет, производится начисление коммунальных платежей.
Ордером на служебное помещение № от 04.07.1994 года, показаниями свидетеля ФИО7допрошенного в ходе судебного заседания подтверждается, что ранее в указанном жилом помещении, представленном ФГКЭУ «Челябинская КЭЧ района» проживал вместе со своими членами семьи военнослужащий ФИО7, который освободил его в связи с выездом на другое место жительство.
После предоставления спорного жилого помещения истцу необходимые документы были оформлены ФГКЭУ «Челябинская КЭЧ района» и направлены в администрацию Калининского района г. Челябинска, которая отказала истцу в заключении с ним договора социального найма спорной квартиры.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в собственности, указанные жилые помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Таким образом, за военнослужащими и членами их семей законом закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся с их выездом. При этом реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений, в частности, к муниципальному жилищному фонду. Законность и соответствие указанной правовой нормы проверено и подтверждено Конституционным Судом РФ (Определение от 25 декабря 2003 года №453-О).
Федеральный закон от 22 августа 2004 года №122-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не изменил положение Федерального закона «О статусе военнослужащих», закрепляющее право на повторное заселение указанных жилых помещений.
В силу ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Доводы представителя администрации г. Челябинска о невозможности предоставления Баковкин И.В. жилого помещения в силу отсутствия его в списках нуждающихся для предоставления жилых помещений не являются обоснованными, поскольку в соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
К компетенции администрации района не относится учет военнослужащих в период их службы, нуждающихся в жилых помещениях. Следовательно, истец не мог быть включен в указанные списки Администрации Калининского района г. Челябинска.
Учет военнослужащих нуждающихся в жилой площади, ведется ФГКУ/ЭУ «Челябинская квартирно - эксплуатационная часть района», в списках которых Баковкин И.В. значится.
05 июня 2009 года Баковкин И.В. на основании решения жилищной комиссии ЧВВАУШ (ВИ) было предоставлено в соответствии с требованиями действующего законодательства спорное жилое помещение.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истец вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем у него возникло право пользования данной квартирой по договору социального найма, что является основанием для удовлетворения первоначального иска и отказа в удовлетворении встречных исковых требований.
Доводы истца по встречному иску о нарушении Баковкин И.В. прав собственника спорного жилого помещения, не связанном с лишением владения, по мнению суда, являются несостоятельными ввиду того, что судом не установлено каких - либо нарушений прав собственника спорного жилого помещения со стороны Баковкин И.В., вселенного в <адрес> по <адрес> в <адрес> на законных основаниях.
Суд находит требования о признании права собственности в порядке приватизации излишними, поскольку в данным случае его право на приватизацию не нарушено, решение суда о признании за истцом права пользования спорной квартирой по договору социального найма является одним из оснований для признания права собственности в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Баковкин И.В., удовлетворить частично.
Признать за Баковкин И.В. право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес> в <адрес> по договору социального найма.
В остальной части требований Баковкин И.В. отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований Администрации г. Челябинска к Баковкин И.В. о выселении из <адрес> в <адрес> без предоставления другого жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Калининский районный суд города Челябинска.
Председательствующий: Н.С. Андреева