Дело № 2-1432/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Челябинск Калининский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи Знамеровского Р.В., при секретаре Иванюк П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Яковлева А.С. о признании незаконным решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Челябинской области, обязании осуществить кадастровый учет, у с т а н о в и л: Яковлев А.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Челябинской области об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений, обязании осуществить кадастровый учет земельного участка. В обоснование жалобы указывает, что он является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>. Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке. С целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка был подготовлен межевой план земельного участка и подано заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Челябинской области решением от ДД.ММ.ГГГГ отказало в осуществлении кадастрового учета по причине пересечения границ земельного участка с границами муниципального образования. Данный отказ считает незаконным, поскольку противоречит «Закону о кадастре», кроме того земельный участок находится в пределах границ территории г.Челябинска. Отказ в осуществлении кадастрового учета нарушает его права на заключение сделок на право пользования земельным участком. Заявитель Яковлев А.С. в судебном заседании на доводах заявления настаивал в объеме и по основаниям указанным в заявлении. Представитель заинтересованного лица ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Челябинской области - ФИО3, действующая на основании доверенности, предъявленные требования не признала, представила письменный отзыв, указав, что отказ был законным, поскольку границы земельного участка не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Представитель заинтересованного лица Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска - ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала заявление Яковлева А.С., указав, что земельный участок, который подлежит кадастровому учету, находится в пределах границ г.Челябинска. Выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела и проверив доводы заявления, суд считает заявление Яковлева А.С. подлежащим удовлетворению. Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В соответствии с ч.1 ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). Судом установлено, что Яковлев А.С. является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Объекты недвижимости расположены на земельном участке площадью 2239 кв.м., кадастровый номер №. Согласно кадастровой выписке местоположением указанного земельного участка является: <адрес>, р-н Курчатовский, <адрес>; категория земель: земли населенных пунктов. Также указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. С целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка ООО «Межевой центр Плюс» был изготовлен межевой план земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области было подано заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Челябинской области решением от ДД.ММ.ГГГГ отказало в осуществлении кадастрового учета на основании п.5 ч.3 ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ по причине пересечения одной из границ образуемого земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, с границами муниципального образования г.Челябинск. Согласно фрагменту дежурной карты г.Челябинска, схемы расположения спорного земельного участка, представленным представителем Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска, земельный участок кадастровый номер № расположен в границах г.Челябинска. В ходе судебного разбирательства представителем ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Челябинской области, в нарушение требований ч.1 ст.249 ГПК РФ, не было представлено никаких доказательств наличия обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в осуществлении кадастрового учета, а именно пересечения земельного участка кадастровый номер № с границами муниципального образования г.Челябинск. При удовлетворении заявления Яковлева А.С., суд принимает во внимание также тот факт, что в своем решении об отказе в кадастровом учете изменений, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Челябинской области не указало какая именно граница земельного участка пересекает границы муниципального образования г.Челябинск, что также свидетельствует о том, что решение от ДД.ММ.ГГГГ не является обоснованным. В силу изложенных выше обстоятельств, суд считает, что решение ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и обоснованным. В силу п.1 ст.36 Земельного кодекса граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно п. 5 ст.36 Земельного кодекса для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Таким образом, решение ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ нарушает право Яковлева А.С. на приобретение прав на земельный участок кадастровый номер №. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Яковлева А.С. о признании незаконным решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, и обязании ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Челябинской области осуществить кадастровый учет изменений земельного участка, кадастровый номер № на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Яковлева А.С. удовлетворить. Признать незаконным решение ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № №. Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Челябинской области осуществить кадастровый учет изменений земельного участка, кадастровый номер № на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения. Председательствующий Р.В. Знамеровский