Дело № 2-1119/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Калининский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе председательствующего Решетовой М.А. при секретаре Резаковой Л.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова В.А. к Управлению социальной защиты населения администрации Калининского района г. Челябинска о взыскании убытков в связи с несвоевременной выплатой сумм в возмещение вреда здоровью, УСТАНОВИЛ: Попов В.А. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации Калининского района г. Челябинска (далее - УСЗН) о взыскании убытков, связанных с несвоевременной выплатой сумм в возмещения вреда здоровью, за период с 01.06.2000 г. по 31.12.2003 г. в размере 15 805 руб. 18 коп., компенсацию на приобретение продовольственных товаров за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2003 г. в размере 4139 руб. 07 коп. В обоснование заявленных исковых требований указал, что является инвалидом 2-ой группы вследствие ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1987 году. Решением Калининского районного суда г. Челябинска от 28 марта 2004 года, которое было исполнено в декабре 2004 года, в его пользу была взыскана задолженность сумм возмещения вреда единовременно в сумме 65241 руб. 65 коп. и денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров единовременно в размере 7076 руб. 88 коп. Несвоевременная выплата указанных сумм в связи с инфляцией причиняет имущественный вред, и восстановление их покупательской способности подлежит индексации с применением индекса роста потребительских цен без ограничения сроком исковой давности. В судебное заседание истец Попов В.А. не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель истца Смирнова О.А., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанном в иске. Представители ответчика Управления социальной защиты населения администрации Калининского района г. Челябинска и третьих лиц Министерства социальных отношений Челябинской области, Министерства финансов РФв лице ГУФКпо Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Представитель Министерства социальных отношений Челябинской области просил рассмотреть дело без его участия, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в иске отказать, ссылаясь на то, что вынесенным решением суда восстановлены права истца на полное возмещение вреда, в том числе с учетом инфляционных процессов за тот же период, что и в данном иске; на пропуск срока исковой давности по ч. 4 ст. 208 ГК РФ. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, Попов В.А. является инвалидом 2-ой группы вследствие ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, в связи с чем ему назначена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью (далее - возмещение вреда здоровью). Решением Калининского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, с УСЗН Калининского района г. Челябинска за счет средств бюджета РФ в пользу Попова В.А. взыскана задолженность по возмещению вреда за период с 01 июля 2000 года по 31 декабря 2003 года в сумме 65 244 руб., денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров за период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2003 года в сумме 7 076 руб. 88 коп. Указанное решение суда исполнено в декабре 2004 года в части выплаты возмещения вреда здоровью, и в остальной части -в ноябре 2007 года, что подтверждается справкой УСЗН администрации Калининского района г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ. Вред, причинённый гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объёму возмещению, которое с учётом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - базовый закон). Положениями части 3 статьи 5 базового закона (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат. В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 35 от 14 декабря 2000 года с изменениями и дополнениями, внесёнными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 5 апреля 2005 года № 7 и от 11 мая 2007 года № 23, также указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесённого здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учётом индекса роста потребительских цен (далее - ИПЦ), рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Попову В.А. в установленном порядке своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причинённого здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению истцу имущественного вреда (убытков). Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объёме, Попов В.А. вправе требовать полного возмещения убытков, причинённых ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции использованы в расчётах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности. Поскольку фактически выплата истцу недополученных сумм возмещения вреда здоровью осуществлена в декабре 2004 года, а выплата денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров - в сентябре 2007 года, то при расчете убытков следует применять индексы роста потребительских цен по отношению к декабрю 2004 года и сентябрю 2007 года соответственно. Расчет произведен следующим образом: 1<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Таким образом, с учетом фактической выплаты взысканных по решению суда от 18.03.2004 г. сумм возмещения вреда здоровью в размере 65241,65 руб. возмещению с учетом ИПЦ по состоянию на декабрь 2004 года подлежала сумма 81046,83 руб. руб., в связи с чем убытки составили 15 805 руб. 18 коп. (81046,83 - 65241,65). Сумма взысканной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров по решению суда с применением ИПЦ по состоянию на сентябрь 2007 г. составляет 11215,95 коп., из которых фактически выплачена сумма 7076,88 коп., соответственно, размер убытков составляет 4139,07 коп. (11215,95 - 7076,88). В соответствии с ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Анализ содержания вышеприведенной нормы позволяет сделать вывод о том, что ее положения подлежат применению в случаях первичного обращения граждан с требованиями о возмещения вреда, т.е. когда суммы возмещения вреда ранее не назначались и не выплачивались. Следовательно, статья 208 ГК РФ к требованиям граждан о взыскании убытков, возникших в связи с несвоевременной выплатой проиндексированных сумм возмещения вреда здоровью, которые выплачивались им на основании базового Закона, применению не подлежат. В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с УСЗН Калининского района г. Челябинска за счет средств федерального бюджета в пользу Попова В.А. единовременно убытки в связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью за период с 01.06.2000 г. по 31.12.2003 г. в сумме 15805 руб. 18 коп., убытки в связи с несвоевременной выплатой сумм на приобретение продовольственных товаров за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2003 г. в сумме 4139 руб. 07 коп. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Удовлетворить исковые требования Попова В.А. Взыскать с Управления социальной защиты населения администрации Калининского района г. Челябинска за счет средств федерального бюджета в Попова В.А. убытки в связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью за период с 01.06.2000 г. по 31.12.2003 г. в сумме 15805 руб. 18 коп., убытки в связи с несвоевременной выплатой сумм на приобретение продовольственных товаров за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2003 г. в сумме 4139 руб. 07 коп. Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через калининский районный суд г. Челябинска. Председательствующий: М.А. Решетова.