Дело № 2-1438/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2011 года.

Калининский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе председательствующего Решетовой М.А.

при секретаре Резаковой Л.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полежаев Н.С. к Управлению социальной защиты населения администрации Калининского района г. Челябинска о взыскании убытков в связи с несвоевременной выплатой сумм в возмещение вреда здоровью,

УСТАНОВИЛ:

    Полежаев Н.С. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации <адрес> (далее - УСЗН) о взыскании убытков, связанных с несвоевременной выплатой сумм в возмещения вреда здоровью, в размере 222585 руб. 85 коп. за периоды с 01.04.1997 г. по 31.03.2000 г., с 01.07.2000 г. по 30.10.2000 г.. с 01.05.2006 г. по 31.01.2008 г., с 01.01.2009 г. по 31.07.2009 г.

    В обоснование заявленных исковых требований указал, что является инвалидом 2-ой группы вследствие ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1987 году. Решениями Калининского районного суда г. Челябинска его пользу была взыскивалась задолженность сумм возмещения вреда единовременно, которую он получал несвоевременно. Несвоевременная выплата сумм возмещения вреда здоровью в связи с инфляцией причиняет имущественный вред, и восстановление их покупательской способности подлежит путем индексации с применением индекса роста потребительских цен без ограничения сроком исковой давности.

В судебное заседание истец Полежаев Н.С. не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанном в иске.

       Представители ответчика Управления социальной защиты населении администрации Калининского района г. Челябинска и третьих лиц Министерства социальных отношений Челябинской области, Министерства финансов РФв лице ГУФКпо Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

     Представитель Министерства социальных отношений Челябинской области просил рассмотреть дело без его участия, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил Полежаев Н.С. в иске отказать, ссылаясь на то, что вынесенным решением суда восстановлены права истца на полное возмещение вреда, в том числе с учетом инфляционных процессов за тот же период, что и в данном иске; на пропуск срока исковой давности по ч. 4 ст. 208 ГК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Полежаев Н.С. является инвалидом 2-ой группы вследствие ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, в связи с чем ему назначена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью (далее - возмещение вреда здоровью).

Решением Калининского районного суда г. Челябинска от 12 апреля 2000 года с УПОН Калининского района г. Челябинска за счет средств бюджета РФ в пользу Полежаев Н.С. взыскана задолженность по возмещению вреда в сумме 70 444 руб. 80 коп., на ответчика возложена обязанность выплачивать истцу в возмещение вреда, причиненного здоровью, по 2 849 руб. 97 коп. ежемесячно, начиная с 01 апреля 2000 года. Решение вступило в законную силу 25 апреля 2000 года. Указанные денежные средства перечислены на счет Полежаев Н.С. 30 мая 2002 года (справка УСЗН администрации Калининского района г. Челябинска № от 25.03.2011 г.).

Решением Калининского районного суда г. Челябинска от 27 декабря 2000 года в пользу Полежаев Н.С. была взыскана задолженность по выплате сумм возмещения вреда за период с 01.07.2000 года по 30.10.2000 года в сумме 6623 руб. 23 коп., с 01 ноября 2000 г. ежемесячно по 4505 руб. 80 коп. Деньги выплачены ответчиком истцу 28 июня 2002 года (справка УСЗН администрации <адрес> № от 25.03.2011 г.).

Решением Калининского районного суда г. Челябинска от 21 февраля 2008 года, вступившим в законную силу 22 марта 2008 года, в пользу Полежаев Н.С. взыскана задолженность по выплате денежной компенсации возмещения вреда здоровью в сумме 258 394 руб. 76 коп., и в сумме 258 394 руб. 76 коп. единовременно за период с 01 мая 2006 года по 31 января 2008 года. Денежные средства перечислены истцу 27 ноября 2008 года, что подтверждается выпиской по лицевому счету на имя Полежаев Н.С.

Решением Калининского районного суда г. Челябинска от 23 октября 2009 года (вступило в законную силу 23 октября 2009 года) в пользу Полежаев Н.С. взыскана недополученная сумма возмещения вреда здоровью за период с 01.01.2009 г. по 31.07.2009 г. в размере 485 074 руб. 24 коп, с 01.08.2009 г. ежемесячно денежная компенсация в размере 147 774 руб. 60 коп.

Фактически взысканные по решению суда суммы возмещения вреда здоровью были выплачены 13 апреля 2010 года, как следует из справки Управления социальной защиты населения администрации Калининского района г. Челябинска от 30.12.2010 г.

Вред, причинённый гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объёму возмещению, которое с учётом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - базовый закон).

Положениями части 3 статьи 5 базового закона (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 года № №-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 35 от 14 декабря 2000 года с изменениями и дополнениями, внесёнными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 5 апреля 2005 года № 7 и от 11 мая 2007 года № 23, также указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесённого здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учётом индекса роста потребительских цен (далее - ИПЦ), рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.

По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Полежаев Н.С. в установленном порядке своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причинённого здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению истцу имущественного вреда (убытков).

Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объёме, Полежаев Н.С. вправе требовать полного возмещения убытков, причинённых ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда.

Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции использованы в расчётах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности.

Поскольку фактически выплата истцу недополученных сумм возмещения вреда здоровью осуществлена в первом случае мае 2002 года, по решению суда от 27.12.2000 г. - в июне 2002 г., по решению от 21.02.2008 г. - в ноябре 2008 г., по решению от 23.10.2009 г. - в апреле 2010 г., то при расчете убытков следует применять индексы роста потребительских цен по отношению к маю 2002 г., ноябрю 2008 г., апрелю 2010 г. соответственно.

Расчет произведен следующим образом:

1. По решению суда от 12 апреля 2000 года:

Апрель 1997 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 4,482 = 8 770, 38 руб.

Май 1997 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 4,468 = 8 742,98 руб.

Июнь 1997 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 4,464 = 8 735,16 руб.

Июль 1997 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 4,411 = 8 631, 44 руб.

Август 1997 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 4,420 = 8649,06 руб.

Сентябрь 1997 г. - (2849.97 руб. - 1956.8 руб. ) х 4,433 = 8674, 49 руб.

Октябрь 1997 г. - (2849.97 руб. - 1956.8 руб. ) х 4,424 = 8656,88 руб.

Ноябрь 1997 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 4,398 = 8606,01 руб.

Декабрь 1997 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 4,354 = 8519,91 руб.

Январь 1998 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 4,261 = 8337,92 руб.

Февраль 1998 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 4,223 = 8263,57 руб.

Март 1998 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 4,189 = 8197,04 руб.

Апрель 1998 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 4,152 = 8124,63 руб.

Май 1998 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 4,127 = 8075,71 руб.

Июнь 1998 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 4,119 = 8 060,06 руб.

Июль 1998 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 4,082 = 7 987,66 руб.

Август 1998 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 4,014 = 7 854,60 руб.

Сентябрь 1998 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 3,059 = 5 985,85 руб.

Октябрь 1998 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 2,825 = 5527,96 руб.

Ноябрь 1998 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 2,620 = 5126,82 руб.

Декабрь 1998 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 2,303 = 4506,51 руб.

Январь 1999 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 2,176 = 4257,99 руб.

Февраль 1999 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 2,075 = 4060,36 руб.

Март 1999 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 2,014 = 3940,99 руб.

Апрель 1999 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 1,939 = 3794,24 руб.

Май 1999 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 1,891 = 3700,31 руб.

Июнь 1999 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 1,827 = 3575,07 руб.

Июль 1999 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 1,773 = 3469,41 руб.

Август 1999 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 1,736 = 3397,00 руб.

Сентябрь 1999 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 1,724 = 3373,52 руб.

Октябрь 1999 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 1,704 = 3334,39 руб.

Ноябрь 1999 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 1,672 = 3271,77 руб.

Декабрь 1999 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 1,644 = 3216,98 руб.

Январь 2000 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 1,601 = 3132,84 руб.

Февраль 2000 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 1,575 = 3081,96 руб.

Март 2000 г. - (2849.97 руб. - 893.17 руб. ) х 1,552 = 3036,95 руб.

Таким образом, с учетом фактической выплаты взысканных по решению суда от 12.04.2000 г. сумм в размере 70 444,8 руб. убытки составили 146 233 руб. 62 коп. (216 678,42 - 70 444,8).

2. По решению суда от 27 декабря 2000 года:

Июль 2000 г. - (4505,8 руб. - 1655,83 руб. ) х 1,441 = 2386,06 руб.

Август 2000 г. - (4505,8 руб. - 1655,83 руб. ) х 1,428 = 2364,53 руб.

Сентябрь 2000 г. - (4505,8 руб. - 1655,83 руб. ) х 1,416= 2344,66 руб.

Октябрь 2000 г. - (4505,8 руб. - 1655,83 руб. ) х 1,381= 2286,70 руб.

Сумма возмещения вреда здоровью, взысканная по решению суда от 27.12.2000 г, с применением ИПЦ по состоянию на июнь 2002 г. составляет 9 381 руб. 93 коп., из которых фактически выплачена сумма 6 623 руб. 32 коп., соответственно, размер убытков составляет 2 758 руб. 61 коп. (9 381,93 - 6623,32).

3. По решению суда от 21 февраля 2008 года:

Май 2006 г. - (37531,46 руб. - 33000 руб. ) х 1,289 = 5841,05 руб.

Июнь 2006 г. - (37531,46 руб. - 33000 руб. ) х 1,289 = 5841,05 руб.

Июль 2006 г. - (37531,46 руб. - 33000 руб. ) х 1,276 = 5782,14 руб.

Август 2006 г. - (37531,46 руб. - 33000 руб. ) х 1,271 = 5759,49 руб.

Сентябрь 2006 г. - (37531,46 руб. - 33000 руб. ) х 1,263 = 5723,23 руб.

Октябрь 2006 г. - (37531,46 руб. - 33000 руб. ) х 1,263 = 5723,23 руб.

Ноябрь 2006 г. - (37531,46 руб. - 33000 руб. ) х 1,258 = 5700,58 руб.

Декабрь 2006 г. - (37531,46 руб. - 33000 руб. ) х 1,250 = 5664,33 руб.

Январь 2007 г. - (37531,46 руб. - 36000 руб. ) х 1,228 = 1880,63 руб.

Февраль 2007 г. - (37531,46 руб. - 36000 руб. ) х 1,218 = 1865,32 руб.

Март 2007 г. - (37531,46 руб. - 36000 руб. ) х 1,215 = 1860,72 руб.

Апрель 2007 г. - (37531,46 руб. - 36000 руб. ) х 1,208 = 1850,01 руб.

Май 2007 г. - (37531,46 руб. - 36000 руб. ) х 1,205 = 1845,41 руб.

Июнь 2007 г. - (37531,46 руб. - 36000 руб. ) х 1,199 = 1836,22 руб.

Июль 2007 г. - (37531,46 руб. - 36000 руб. ) х 1,193 = 1827,03 руб.

Август 2007 г. - (37531,46 руб. - 36000 руб. ) х 1,185 = 1814,78 руб.

Сентябрь 2007 г. - (78478,28 руб. - 36000 руб. ) х 1,178 = 50039,41 руб.

Октябрь 2007 г. - (78478,28 руб. - 36000 руб. ) х 1,157 = 49147,37 руб.

Ноябрь 2007 г. - (78478,28 руб. - 36000 руб. ) х 1,140 = 48425,24 руб.

Декабрь 2007 г. - (78478,28 руб. - 36000 руб. ) х 1,126 = 47830,54 руб.

Январь 2007 г. - (78478,28 руб. - 38500 руб. ) х 1,095 = 43776,22 руб.

Сумма возмещения вреда здоровью, взысканная по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, с применением ИПЦ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. составляет 300 034 руб. 01 коп., из которых фактически выплачена сумма 258 394 руб. 76 коп., следовательно, размер убытков составляет 41 639 руб. 25 коп. (300034,01 - 258394,76).

4. По решению суда от ДД.ММ.ГГГГ:

ДД.ММ.ГГГГ г. - (147774,6 руб. - 78472,28 руб. ) х 1,103 = 76440,46 руб.

ДД.ММ.ГГГГ г. - (147774,6 руб. - 78472,28 руб. ) х 1,082 = 74985,11 руб.

ДД.ММ.ГГГГ г. - (147774,6 руб. - 78472,28 руб. ) х 1,069 = 74984,18 руб.

ДД.ММ.ГГГГ г. - (147774,6 руб. - 78472,28 руб. ) х 1,069 = 74084,18 руб.

ДД.ММ.ГГГГ г. - (147774,6 руб. - 78472,28 руб. ) х 1,053 = 72975,34 руб.

ДД.ММ.ГГГГ г. - (147774,6 руб. - 78472,28 руб. ) х 1,047 = 72559,53 руб.

ДД.ММ.ГГГГ г. - (147774,6 руб. - 78472,28 руб. ) х 1,038 = 71935,81 руб.

В соответствии с указанным решением суда сумма возмещения вреда здоровью с учетом ИПЦ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. составляет 517 064 руб. 61 коп., из них истцу выплачена сумма 485 116 руб. 24 коп., из чего следует, что размер убытков составляет 31948,37 руб. (517064,61 - 485116,24).

С учетом состоявшихся 4 решений суда общая сумма убытков, подлежащая взысканию в пользу истца составляет 222 585 руб. 85 коп. (146233,62 + 2758,61 + 41639,25 + 31948,37 ).

В соответствии с ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.

Анализ содержания вышеприведенной нормы позволяет сделать вывод о том, что ее положения подлежат применению в случаях первичного обращения граждан с требованиями о возмещения вреда, т.е. когда суммы возмещения вреда ранее не назначались и не выплачивались.

Следовательно, статья 208 ГК РФ к требованиям граждан о взыскании убытков, возникших в связи с несвоевременной выплатой проиндексированных сумм возмещения вреда здоровью, которые выплачивались им на основании базового Закона, применению не подлежат.

В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с УСЗН за счет средств федерального бюджета в пользу Полежаев Н.С. единовременно убытки в сумме 222 585 руб. 85 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Полежаев Н.С..

Взыскать с Управления социальной защиты населения администрации Калининского района г. Челябинска за счет средств федерального бюджета в Полежаев Н.С. убытки за периоды с 01.04.1997 г. по 31.03.2000 г., с 01.07.2000 г. по 30.10.2000 г., с 01.05.2006 г. по 31.01.2008 г., с 01.01.2009 г. по 31.07.2009 г. в сумме 222 585 руб. 85 коп.

Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через калининский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий:                                        М.А. Решетова.