Дело №2-1515/2011г.

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                г.Челябинск

Калининский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи И.В. Агарышевой

с участием помощника прокурора Любимовой А.М.,

при секретаре Субботиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Кадырова Г.Н., Кадырова А.А., Кадыровой Ж.А., ФИО6 к Администрации г.Челябинска, Администрации Калининского района г.Челябинска о признании права пользования жилым помещением,

встречному иску Администрации города Челябинска к Кадыровой Г.Н., Кадырову А.А., Кадыровой Ж.А., ФИО6 о выселении,

УСТАНОВИЛ:

    Кадырова Г.Н., Кадыров А.А., Кадырова Ж.А., Кадырова А.А. обратились в суд с иском к Администрации Калининского района г.Челябинска, Администрации г.Челябинска о признании за ними права пользования жилым помещением - квартирой 81 в <адрес> в г.Челябинске.

В обоснование заявленных требований указали, что Кадырова Г.Н. с ДД.ММ.ГГГГ работала в МУРЭП «Электрометаллург» дворником. В период трудовой деятельности в феврале 2002 года администрацией предприятия ей было предоставлено служебное жилье, открыт финансовый лицевой счет. Регистрацию по месту жительства и правоустанавливающие документы на квартиру обещали оформить позже, однако в связи с ликвидацией МУРЭП «Электрометалург» ордер на занимаемое жилое помещение не был оформлен, и паспортно-визовой службой им было отказано в регистрации по месту жительства, как было отказано и в заключении договора социального найма. Фактически с момента вселения и до настоящего времени они постоянно проживают на указанной жилой площади, производят оплату жилья и коммунальных услуг, периодически делают текущий ремонт занимаемой комнаты и мест общего пользования, осуществляя, таким образом, обязанности нанимателя жилого помещения. Спорное жилое помещение является для них единственным местом жительства. Отсутствие ордера, договора социального найма препятствует им реализовать свое право на регистрацию по месту жительства и приватизацию спорного жилого помещения, в связи с чем они вынуждены обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

Администрация города Челябинска предъявила встречные требования о выселении Кадырова Г.Н., Кадыров А.А., Кадыровой Ж.А., ФИО6 из жилого помещения общей площадью 41,0кв.м. в <адрес> в г.Челябинске без предоставления другого жилого помещения. В обоснование иска указала, что на момент предоставления семье жилого помещения дом находился в муниципальной собственности. Решение о предоставлении истцам спорного жилого помещения не принималось. Истцы вселены в указанную квартиру с нарушением установленного законом порядка. Ордера на указанную квартиру истцы не имеют, их вселение, и проживание в спорном жилом помещении произошло без согласия собственника. Фактическое проживание в спорном жилом помещении без законных оснований создает препятствия для собственника по распределению жилья в установленном ЖК РФ порядке.

В судебном заседании Кадырова Г.Н. и ее представитель Софьина Т.И. поддержали исковые требования о признании права пользования спорной квартирой, не признали встречный иск о выселении.

Истцы Кадыров А.А., Кадырова Ж.А., Кадырова А.А. просили о рассмотрении дела без их участия.

Представитель Администрации г.Челябинска и Администрации Калининского района г.Челябинска - ФИО10 требования о признании права пользования не признала, настаивая на встречных требованиях о выселении.

Выслушав объяснения истца и ответчика по встречному иску - Кадырову Г.Н., ее представителя Софьину Т.И., представителя ответчика и истца по встречному иску - ФИО10, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд считает требования о признании права пользования жилым помещением удовлетворить, отказав в удовлетворении встречного иска о выселении.

Согласно ст.10 Жилищного Кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; …вследствие действий (бездействия) участников жилищных правоотношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке, что Кадырова Г.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с Муниципальным унитарным ремонтно-эксплуатационным предприятием «Электрометаллург» в качестве дворника.

В октябре 1998 года Кадыровой Г.Н. предоставили квартиру общей площадью 41,0кв.м. в <адрес> в г.Челябинске на семью из четырех человек (она, муж и две дочери Альбина,1986г.р. и Жанна,1992г.р.)

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Главы г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №п жилой <адрес> передан в муниципальную собственность.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска заключен договор с МУП «МУРЭП «Электрометаллург» за №П-13/95 о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения, в состав которого включен и жилой <адрес> в г.Челябинске.

Дополнительным соглашением к договору от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом г.Челябинска наделил МУРЭП «Электрометаллург» заключать с ответственными квартиросъемщиками договора найма муниципальных жилых помещений.

Распоряжением Главы г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ МУРЭП «Электрометаллург» ликвидировано.

В силу ст. 40 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ и ст.ст.10,11 ЖК РФ никто не может быть произвольно лишен жилища; судебная защита жилищных прав осуществляется путем признания за гражданином такого права.

Согласно ст. 295 ГК РФ право хозяйственного ведения включает в себя право владения, пользования и распоряжения переданным имуществом в пределах, установленных законом и в соответствии с целями деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением имущества.

Данные права нашли отражение и в договоре за №П-13/95 от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения.

В соответствии со ст. 105 ЖК РСФСР, действующего в период возникновения спорных правоотношений, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Факт вселения истцов в квартиру общей площадью 41,0 кв.м. в октябре 1998 года с соблюдением порядка, установленного ст. 105 ЖК РСФСР, был подтвержден в ходе рассмотрения дела показаниями свидетеля ФИО11 Из показаний данного свидетеля установлено, что в период работы в должности дворника ЖЭУ-3 МУРЭП «Электрометаллург» на основании ее заявления было предоставлено служебное жилье - <адрес> в г.Челябинске. Вселение Кадыровой Г.Н. с семьей в квартиру было осуществлено на основании решения администрации МУРЭП «Электрометаллург», которое принималось совместно с профкомом. На основании этого же решения открывался лицевой счет на квартиру, и заключался договор найма.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку они последовательны, не противоречат иным собранным по делу доказательствам.

На данное жилое помещение на истца Кадырову Г.Н. был открыт лицевой счет, обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг исполнялись надлежащим образом, о чем свидетельствуют квитанции об оплате услуг.

Факт родственных отношений между Кадыровой Г.Н., супругом и ее дочерьми Кадырова А.А. и Кадыровой Ж.А. подтверждается свидетельством о рождении Кадыровой Ж.А., свидетельством о рождении ФИО6, свидетельством о заключении брака с Кадыровым А.А.

Однако, ордер на вселение истцам не был выдан по независяшим от них причинам в связи с ликвидацией МУРЭП «Электрометаллург».

С момента вселения в октябре 1998 года по настоящее время истцы постоянно проживают на указанной жилой площади, производят оплату жилья и коммунальных услуг, периодически делают текущий ремонт занимаемой комнаты и мест общего пользования, осуществляя, таким образом, обязанности нанимателя жилого помещения.

Жилищные правоотношения сторон возникли в связи с трудовыми отношениями Кадыровой Г.Н. и являлись основанием для вселения истцов в квартиру общей площадью 41,0кв.м. по <адрес>81. при доказанности факта предоставления жилья истцу решением администрации предприятия, которое владело данным жилым фондом на праве хозяйственного ведения, суд приходит к выводу о том, что истцы вселены и проживают в спорном жилье на законных основаниях. Ненадлежащее оформление правоустанавливающих документов на спорное жилье МУРЭП «Электрометаллург» в период своей деятельности и Администрацией г.Челябинска в последующем, не свидетельствует об отсутствии у истцов права пользования спорным жильем, предоставленным в связи с трудовыми отношениями Кадыровой Г.Н.

Каких-либо иных жилых помещений истцы на праве собственности или по договору социального найма не имеют.

В настоящее время истцы Кадырова Г.Н., Кадырова А.А., Кадырова Ж.А. зарегистрированы по адресу: <адрес>152. Их регистрация носила административный характер, поскольку жилое помещение истцам не предоставлялось, счет не открывался и последние в <адрес> не вселялись. По данным ОГУП «Обл.ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение № в <адрес> на учете не состояло, при изменении статуса общежития на статус жилого дома сформировано 23 квартиры. Кадыров А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>, д.Калмык-Абдрашево, <адрес>,кв.1 у брата. Однако, по месту регистрации не проживает, права пользования жилым помещением не приобрел.

Факт регистрации истцов сам по себе не свидетельствует об отсутствии у них права пользования спорной квартирой.

При установлении факта вселения и проживания истцов в <адрес> в г.Челябинске на законных основаниях, с учетом требований действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что у данных лиц возникло право пользования занимаемой комнатой на условиях договора социального найма.

Отсутствие у истцов договора социального найма, заключенного с собственником жилья, ордера на фактически занимаемую ими квартиру не свидетельствует о незаконности их вселения не является препятствием к осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Нарушение работодателем и собственником жилья порядка предоставления жилья, предусмотренного ст. 47 ЖК РСФСР и отказ в заключении договора социального найма влечет нарушение конституционного права истцов на жилище, что недопустимо.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателями и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. (ст. 54 ЖК РСФСР)

С учетом изложенного, оценив в совокупности обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, суд находит исковые требования Кадырова Г.Н., Кадырова А.А., Кадыровой Ж.А., ФИО6 признании права пользования жилым помещением - квартирой 81 общей площадью 41,0кв.м., расположенной в <адрес> в г.Челябинске обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить им пользоваться). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда, что следует из ч.1 ст. 35 Жилищного Кодекса РФ.

Требования Администрации г.Челябинска о выселении ответчиков Кадырова Г.Н., Кадырова А.А., Кадыровой Ж.А., ФИО6 удовлетворению не подлежат, так как указанные лица приобрели право пользования квартирой 81 <адрес> в г.Челябинске и до настоящего времени его не утратили.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Кадырова Г.Н., Кадыровым А.А., Кадыровой Ж.А., ФИО6 право пользования жилым помещением - двухкомнатной квартирой № <адрес> в г.Челябинске общей площадью 41,0кв.м.

Администрации г.Челябинска в удовлетворении исковых требований к Кадыровой Г.Н., Кадырову А.А., Кадыровой Ж.А., ФИО6 о выселении отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Калининский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий: