Р Е Ш Е Н И Е

                             Именем Российской Федерации.

«16» мая 2011 года Калининский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи                                        Григорьевой Л.Н.

при секретаре                                                                Каминской Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усольцевой И.С. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Усольцева И.С. обратилась с исковым заявлением, в котором просила признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении пенсии за № от ДД.ММ.ГГГГ, включить в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в областном государственном унитарном предприятии «Челябинская областная станция переливания крови», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании заявленных требований указала, что работала в государственных организациях здравоохранения, отказ ответчика по основанию - отсутствие в Списках организационно-правовой формы предприятие, считает незаконным.

Усльцева И.С. в судебном заседании просила требования удовлетворить в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика по доверенности № Сенина Т.В., оснований для удовлетворения иска не находит, просит отказать в полном объеме.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает необходимым требования Усольцевой удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 27 п.1 п.п.20 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ ( далее -Закон №173ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 Закона №173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002 года разделом «Наименование учреждений» предусмотрено учреждение здравоохранения: станция переливания крови; разделом «наименование должностей» предусмотрен средний медицинский персонал: медицинская сестра.

В судебном заседании согласно копии Протокола заседания Комиссии ГУ УПФР в Калининском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что период работы Усольцевой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности медицинской сестры в лаборатории по государственному контролю за качеством компонентов и препаратов крови и кровезаменителей в Областной станции переливания крови в специальный трудовой стаж не зачтен поскольку Списком №464 от 06.09.1991 года, Списком от 29.10.2002 года предусмотрены лечебно-профилактические и санитарно-эпидемиологические учреждения, а предприятия Списком и Законом №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрены.

Периоды нахождения Усольцевой на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный трудовой стаж, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 и Разъяснением Минтруда РФ №5 от 22.05.1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Копией трудовой книжки серии № выданной на имя Усольцевой И.С., личной карточкой работника, должностной инструкцией медсестры отдела контроля качества, Уставом областного государственного унитарного предприятия «Челябинская областная станция переливания крови» за 1991 и 2006 года, выпиской из штатного расписания за период с 1992 по 2010г.г., установлено, что

Усольцева И.С. с ДД.ММ.ГГГГ принята в Областную станцию переливания крови на должность медицинской сестры в лабораторию по государственному контролю за качеством компонентов и препаратов крови и кровезаменителей, с ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой в отдел биологического и технического контроля, ДД.ММ.ГГГГ отдел переименован в отделение контроля качества с ДД.ММ.ГГГГ отделение переименовано в отдел контроля качества, где Усольцева продолжает работать по настоящее время.

Согласно Уставу Государственного предприятия здравоохранения «Челябинской областной станции переливания крови» 1992 года Станция переливания крови учреждена приказом Главного управления здравоохранения Челябинского областного Совета народных депутатов (пункт 1.2) для заготовки донорской крови, изготовления из неё компонентов и препаратов (пункт 2.1).

Согласно пункту 1.4 Устава ОГУП «ЧОСПК» от 2006 года предприятие находится в ведомственном подчинении Министерства здравоохранения Челябинской области и осуществляет медицинскую деятельность (пункт 2.2 Устава).

Должностной инструкцией раздел№2 предусмотрена обязанность медсестры отдела контроля качества проводить лабораторные исследования, соблюдать меры личной профилактики и правила работы при обращении с отходами группы «Б», а также систематически повышать свою профессиональную квалификацию.

Согласно статье 13 Закона РФ «О донорстве крови и её компонентов» от 09 июня 1993 года №5142-1 заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и её компонентов осуществляют государственные организации здравоохранения.

В судебном заседании исходя из представленных истцом доказательств, установлено, что основным направлением деятельности ОГУП «Челябинская областная станция переливания крови», учрежденного приказом Главного управления здравоохранения Челябинской области от 17 декабря 1991 года №472, в соответствии с его Уставом является заготовка, переработка, хранение, транспортировка и обеспечение безопасности донорской крови и её компонентов и препаратов.

Кроме того, несмотря на изменение организационно-правовых форм и наименований ОГУП «Челябинская областная станция переливания крови» за вест период деятельности относилась к учреждениям здравоохранения, выполняя функции областной станции переливания крови, имеет лицензию на медицинскую деятельность, по роду своей деятельности осуществляет функции аналогичные учреждениям здравоохранения, указанным в Единой номенклатуре государственных и муниципальных учреждений здравоохранения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и поименованных в Списке № как станция переливания крови.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым включить в специальный трудовой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Кроме того, суд считает, что ответчик необоснованно не засчитал периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с нахождением Усольцевой И.С. на курсах повышения квалификации. Доводы ответчика о том, что во время нахождения на курсах повышения квалификации истец медицинскую деятельность не осуществляла, несостоятельны, опровергаются предоставленными истцом доказательствами, а именно должностной инструкцией, приказами работодателя о направлении Усольцевой для прохождения курсов по повышению квалификации, свидетельствами о повышении квалификации и подтверждают, что для работников здравоохранения повышение профессиональных знаний является обязательным условием работы, которое так же предусматривает практические занятия.

Согласно протоколу заседания комиссии ГУ УПФР в Калининском районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Усольцевой И.С. по состоянию на день обращения за назначением пенсии - ДД.ММ.ГГГГ год составляет 11 лет 06 месяцев 01 день.

Специальный трудовой стаж Усольцевой с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и время нахождения на курсах повышения квалификации составляет

(ДД.ММ.ГГГГ+ ДД.ММ.ГГГГ.+00.00.18+00.00.17+00.00.17+00.00.17)= 30лет 02 месяца 20 дней.

В соответствии с пп.1,2 ст.19 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, при этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С заявлением о назначении досрочной пенсии по старости Усольцева И.С. обратилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается её заявлением, следовательно, пенсия должна быть назначена с этой даты.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отменить решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Усольцевой И.С..

Возложить на Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска обязанность включить в специальный трудовой стаж Усольцевой И.С. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год; ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год.

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска обязанность назначить Усольцевой И.С. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

         Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Судья:                                                 Л.Н. Григорьева