Дело №2-1754/2011г.

именем Российской Федерации

9 июня 2011 года                                                                        г.Челябинск

Калининский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи И.В. Агарышевой

при секретаре Субботиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Шешуковой Т.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Челябинска о признании незаконным решение об отказе в предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского капитала в связи с прекращением права на дополнительные меры государственной поддержки, обязании произвести выплату,

третьи лица - ФИО1, Государственное учреждение отделение пенсионного фонда России по Челябинской области,

УСТАНОВИЛ:

     Шешукова Т.А. обратилась к ГУ УПФ России в Калининском районе г.Челябинска с требованием о признании незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении ее права на дополнительные меры государственной поддержки, возникшего в связи с рождением сына ФИО2,16 февраля 2007 года рождения; признании незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления на предоставление единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного капитала), возложении обязанности произвести такую выплату.

В обоснование иска указала, что имеет на иждивении двоих малолетних детей - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С отказом в предоставлении единовременной выплаты и с прекращением права на дополнительные меры государственной поддержки не согласна, поскольку уголовное дело прекращено в связи с примирением сторон, а право на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с рождением в 2007 году сына ФИО1 Кирилла, а не ФИО3, родившегося в 2002 году.

Истец просила о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца - Савюк О.В. настаивал на требованиях и доводах иска.

Представитель ответчика - Сенина Т.Ф. требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении пенсионного фонда и уведомлениях.

Представитель третьего лица - С.А. Киселева указала, что закон не связывает прекращение права с совершением преступления только в отношении ребенка, в связи с рождением которого у женщины возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, а также с фактом ее привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления.

Третье лицо - ФИО1 извещен, не явился.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, доводы представителя ГУ отдела Пенсионного фонда РФ по Челябинской области - Киселевой С.А., исследовав материалы дела, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела установлено:

Судом установлено, что Шешукова Т.А. имеет детей: ФИО3,26 июня 2002года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Родившаяся ДД.ММ.ГГГГ у Шешуковой Т.А. дочь- ФИО4, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ после рождения третьего ребенка - Кирилла, истец обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в Калининском районе г.Челябинска о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. ДД.ММ.ГГГГ начальником управления было принято решение № о выдаче Шешуковой Т.А. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 271 250руб. в связи с рождением третьего ребенка -ФИО2.

На основании указанного решения ДД.ММ.ГГГГ Шешуковой Т.А. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-2 №.

ДД.ММ.ГГГГ Шешукова Т.А. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Калининском районе г.Челябинска было принято решение № об удовлетворении заявления Шешуковой Т.А. о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в сумме 12 000руб.

ДД.ММ.ГГГГ Решением начальника управления ПФ России в Калининском районе г.Челябинска ранее вынесенное решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено и Шешуковой Т.А. отказано в удовлетворении заявления в связи с прекращением права.

Шешуковой Т.А. направлены уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления на предоставление единовременной выплаты, а также уведомление о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит признать решения пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и обязать ответчика произвести единовременную выплату за счет средств материнского капитала. Суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Направляя уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки, пенсионный фонд указал на совершение Шешуковой Т.А. умышленных преступлений по ст.156, ч.1 ст.116 УК РФ, относящихся к преступлениям против личности.

Как установлено в судебном заседании уголовное дело в отношении Шешуковой Т.А., обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.1ст.116,ст.156 УК РФ прекращено в связи с примирением с потерпевшим. Органами предварительного следствия Шешукова Т.А. обвинялась в том, что ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время, находясь в <адрес>, на почве личных неприязненных отношений, используя малозначительный повод, учинила ссору со своим несовершеннолетним сыном ФИО3. В ходе ссоры Шешукова Т.А. умышленно, с целью причинения побоев, нанесла ногой ФИО3 не менее одного удара по лицу и умышленно нанесла удар рукой в область лица потерпевшему ФИО3, который от ударов ощущал сильную физическую боль.

В ходе рассмотрения уголовного дела Шешукова Т.А. не возражала против прекращения в отношении нее уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, ссылаясь на то, что примирилась с потерпевшим и законным представителем потерпевшего, загладила вред и принесла извинения.

В соответствии с ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно п.2 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Лица, получившие в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на единовременную выплату в размере 12 000руб. за счет средств материнского (семейного) капитала, за исключением лиц, указанных в части 2 настоящей статьи (ст.2 Федерального закона от 28 июля 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала.)

Порядок подачи заявления о предоставлении указанной выплаты и порядок ее осуществления определен Правилами подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и порядка ее осуществления, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ 17 августа 2010 года №674н.

В соответствии с п.10 Правил одним из оснований для отказа в удовлетворении заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала является прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей».

Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности. (ч.3 ст.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»)

Таким образом, вышеназванная норма не связывает прекращение права с совершением преступления только в отношении ребенка, в связи с рождением которого у женщины возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, а также с фактом ее привлечения к уголовной ответственности за совершенное преступление.

Кроме того, право прекращается не в связи с вынесением пенсионным фондом решения в форме отдельного документа, а в связи с совершением преступления.

На момент подачи ДД.ММ.ГГГГ Шешуковой Т.А. заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 12 000руб. ее право на получение дополнительных мер государственной поддержки было прекращено в связи с совершением ДД.ММ.ГГГГ преступления в отношении ребенка, относящегося к преступлению против личности, в связи с чем решение ГУ УПФ РФ в Калининском районе г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки является законным и обоснованным.(уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ)

Поскольку суд не усматривает оснований для признания незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении права истицы на дополнительные меры государственной поддержки, то не имеется оснований и для признания незаконным решения ГУ УПФ РФ в Калининском районе г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского капитала, а также для обязания произвести выплату.

Вместе с тем, суд считает необходимым указать на тот факт, что согласно Федеральному закону «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в связи с прекращением у Шешуковой Т.А. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, право на получение такого сертификата может быть реализовано путем выдачи такого сертификата детям в равных долях (ч.4,5 ст.3 указанного закона)

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Шешуковой Т.А. в удовлетворении требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Челябинска о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки и решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении единовременной выплаты, а также обязании произвести единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г.Челябинска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: