Дело № 2-2287/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 июня 2011 года Калининский районный суд г.Челябинска в составе: Председательствующего Норик Е.Н. при секретаре Дога Д.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Старкова В.А., Селютина Н.П., Старкова А.В., Старковой Г.Н. к Администрации Калининского района г.Челябинска о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение, суд У С Т А Н О В И Л: Старков В.А., Селютин Н.П., Старков А.В., Старкова Г.Н. обратились в Калининский районный суд г. Челябинска с иском к Администрации Калининского района г. Челябинска о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в переустроенном виде, общей площадью 63,8 кв.м, признании за истцами права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 63,8 кв.м. - по 1/4 доле за каждым в порядке приватизации. В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что на основании ордера они были вселены и фактически проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Желая приватизировать указанную квартиру, истцы обратились в МУП «Центр приватизации», однако в принятии документов и заключении договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан истцам было отказано в связи самовольно произведенной перепланировкой спорной квартиры. Согласно техническим документам площадь квартиры без учета самовольно возведенных построек составляет 42,6 кв.м. С учетом самовольно возведенных построек А3 и А4 общая площадь квартиры составляет 63,8 кв.м. Земельный участок, на котором расположена спорная квартира, размежеван и поставлен на кадастровый учет.Согласно полученных истцами заключений, возведение самовольных построек выполнено с учетом требований строительных и санитарных норм и не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. В судебное заседание истцы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие с участием представителя Леонтьевой Н.В., которую ходатайствовали допустить к участию в деле на основании адвокатского ордера. Представитель истцов Леонтьева Н.В. действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по существу иска указала на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что претензии со стороны смежных землепользователей и собственников <адрес> двухквартирном <адрес> отсутствуют, право бесплатной приватизации истцами не использовано, спорное жилое помещение свободно от прав и обязанностей иных лиц, земельный участок, на котором расположено жилое помещение истцов поставлен на кадастровый учет, перепланированная квартира находится в границах данного земельного участка и соответствует всем действующим строительным и санитарным нормам и правилам. Представитель ответчика - администрации Калининского района г.Челябинска Францева Н.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что факт обращения истцов в МУП «Центр приватизации» несмотря на отсутствие заключенного договора передачи квартир в безвозмездную собственность граждан, уже свидетельствует о том, что право приватизации ими использовано. В материалах дела отсутствует надлежаще заверенный акт согласования отсутствия претензий к перепланированному помещению смежных землепользователей. Третьи лица - Администрация г. Челябинска, МУП «Центр приватизации», Накаряков В.Л., Накарякова Е.Ю. о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Накаряков В.Л., Накарякова Е.Ю. просили рассмотреть дело в их отсутствие. Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив их доводы в обоснование иска и в возражение против него, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. При разрешении дела по существу судом было установлено, что на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Администрацией г.Челябинска, ФИО8 была предоставлена квартира жилой площадью 27 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Помимо ФИО8 в указанный ордер были включены дочь Старкова Г.Н., внучка Селютина Н.П., внук Селютин Н.П., муж Старков В.А. Как следует из пояснений представителя истцов и подтверждается справкой ООО ДЕЗ Калининского района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточкой, в настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают: Старкова Г.Н., Селютин Н.П., Старков А.В., Старков В.А. Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Положениями ст.26 ЖК РФ предусмотрены основания проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Как установлено судом, с целью улучшения условий проживания в нарушение требований ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, ст.26 ЖК РФ без получения необходимых разрешений собственниками спорного жилого помещения была произведена перепланировка <адрес> в <адрес>, а именно возведены строения лит. А3, общей площадью 11,4 кв.м., лит. А4, общей площадью 9,8 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на жилое помещения от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым паспортом помещения от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ОГУП «Обл. ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ С учетом перепланировки общая площадь квартиры составляет 63,8 кв.м. В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Согласно техническому заключению ООО «АСК» от ДД.ММ.ГГГГ планировка и конструктивная схема самовольно возведенных строений лит. А3, А4, расположенных по адресу: <адрес> их размещение на участке застройки выполнены в полном соответствии с требованиями противопожарных, санитарно-гигиенических и экологических норм, действующих на территории РФ. Конструктивная схема самовольно возведенных строений обеспечивает их безопасную эксплуатацию и устойчивость строительных конструкций. Системы инженерного обеспечения зданий выполнены в полном объеме в соответствии с действующими нормами и техническими условиями. Кроме того, в материалах дела представлено экспертное заключение № № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области», согласно которому самовольно возведенные строения литеры А3, А4, по адресу: <адрес>, расположены в пределах данного земельного участка. Окон жилым помещений не затеняют. Водоснабжение централизованное. Отопление центральное. Канализование централизованное. По своему расположению, планировке перечисленные строения соответствуют требованиям новой редакции СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых домов и общественных зданий», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества». Как следует из письма Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска, как представитель собственника муниципального имущества - <адрес>, не возражает против узаконения самовольно возведенных строений (лит. А3, А4) по данному адресу в судебном порядке. Согласно акту согласования границ земельного участка и отсутствия претензий к самовольно произведенной перепланировке квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному Накаряковой Е.Ю., ФИО9, а также акту отсутствия претензий к реконструированному (перепланированному) жилому строению от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному Накаряковым В.Л., Накаряковой Е.Ю., ФИО9 собственники и пользователи смежных с вышеуказанной квартирой жилых помещений и земельных участков претензий к самовольно произведенной перепланировке квартиры, расположенной по адресу: <адрес> не имеют. По сообщению Главного управления архитектуры и градостроительства г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № пристрои к <адрес> жилом доме приусадебного типа - литеры А3, А4 в соответствии с кадастровым паспортом жилого помещения, расположены на земельном участке по адресу: <адрес>. Их размещение соответствует «Правовому зонированию территории города Челябинска, утвержденному решением Челябинской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № (жилая зона - В 1.1.1 - субзона, расположенная в структуре многоэтажной застройки)». <адрес> в узаконивании реконструкции спорной квартиры, в виду отсутствия у администрации полномочий на совершение данных действий. Распоряжением заместителя Главы Администрации города - председателя Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска №-М от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов площадью 614 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На основании данного распоряжения и межевого плана земельный участок, на котором расположено перепланированное жилое помещение, поставлен на государственный кадастровый учет, в результате чего участку был присвоен кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, в котором зафиксирован вид права - общая долевая собственность собственников помещений многоквартирного дома. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что рассматриваемая перепланировка квартиры не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни или здоровья, в силу чего жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии с включением в его площадь строение лит. А3, общей площадью 11,4 кв.м., и строение лит.А4, общей площадью 9,8 кв.м. В силу ст.11 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника может быть приобретено другим лицом на основании договора. Как следует из пояснений представителя истца Леонтьевой Н.В., истцы обратились в МУП «Центр по приватизации жилья» с заявлением о приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Однако, МУП «Центр по приватизации жилья» отказало истцам в принятии заявления и оформления договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, поскольку в спорной квартире самовольно произведена перепланировка. Согласно Уведомлениям Управления Росреестра по Челябинской области, жилых помещений на праве собственности у истцов не имеется, какие-либо права иных лиц, а также обременения в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано. Поскольку истцы занимают спорное жилое помещение на законном основании и не реализовали предусмотренное законом право на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, что подтверждается справкой ОГУП «Обл. ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным защитить нарушенное право истцов путем признания за ними права собственности на указанное жилое помещение. В соответствии со ст. 244 ГК РФ общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. При указанных обстоятельствах суд считает возможным признать за истцами право общей долевой собственности на указанное выше жилое помещение, по 1/4 доли в праве за каждым. В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Оценив обстоятельства дела и представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Старкова В.А., Селютина Н.П., Старкова А.В., Старковой Г.Н. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Старкова В.А., Селютина Н.П., Старкова А.В., Старковой Г.Н. удовлетворить. Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 63,8 кв.м. Признать за Старковым В.А., Селютиным Н.П., Старковым А.В., Старковой Г.Н. в порядке приватизации право общей долевой собственности на квартиру общей площадью 63,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, по 1/4 доли за каждым. Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г.Челябинска Председательствующий Е.Н. Норик