Решение по иску о сохранении жилого помещения в переаланированном состоянии.



Дело №2-1679/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем российской Федерации

27 июня 2011 года                                                                                    г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Жукова А.А.

при секретаре Юнусовой Л.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курнакова Е.В к Администрации Калининского района г.Челябинска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с иском к Администрации Калининского района г.Челябинска о сохранении в перепланированном, переустроенном состоянии квартиры, общей площадью 63.4 кв.м., расположенной по адресу: г. Челябинск, <адрес>, в том числе с самовольно возведенными строениями, общей площадью 22,6 кв.м.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что 06.11.1974 года по обменному ордеру семье ФИО14 была предоставлена трехкомнатная квартира приусадебного типа, расположенная по адресу: г. Челябинск, <адрес>. Впоследствии истцом были возведены пристройки к дому под лит. А2 (кухня), общей площадью 13,3 кв.м., под лит. А5 (коридор), общей площадью 5,00 кв.м., под лит. А6 (ванная комната), общей площадью 4,3 кв.м. Указанные самовольно возведенные постройки не нарушают права и интересы других лиц, в связи с чем просит исковые требования удовлетворить.

Истец Курнакова Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя.

Представитель истца Стеновская О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Администрации Калининского района г.Челябинска, представители третьих лиц - Администрации г. Челябинска, УФМС России по Челябинской области в Калининском районе г. Челябинска, третьи лица ФИО12, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав все материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено и подтверждается справками ОГУП «Обл.ЦТИ», обменным ордером , сообщением Управления Росреестра по Челябинской области, 06.11.1974 года ФИО5 была предоставлена трехкомнатная квартира приусадебного типа по адресу: г. Челябинск, <адрес> лицами, вселяемыми по ордеру с правом подселения указаны ФИО5, ФИО6, ФИО7

Свидетельством о заключении брака серии подтверждается, что между ФИО8 и ФИО6 28.08.1976 года был заключен брак, вследствие чего последней была присвоена фамилия «ФИО6».

Свидетельством о заключении брака серии подтверждается, что 11.01.1978 года между ФИО9 и ФИО7 был заключен брак, вследствие чего последней была присвоена фамилия «Курнакова».

Свидетельствами о смерти серии , серии подтверждается, что 17.01.2004 года умерла ФИО5, 03.06.1985 года умерла Завгородцева (Фартыгина) Н.В.

Сообщением КУиЗО г. Челябинска, сообщением Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области, сообщением ТУ Росимущества в Челябинской области установлено, что дом, расположенный по адресу: г. Челябинск<адрес>, в реестре муниципальной собственности г. Челябинска, в реестре государственной собственности Челябинской области, в реестре федерального имущества отсутствует.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, справкой ОГУП «Обл. ЦТИ» подтверждается, что собственниками квартиры, расположенной по адресу: г. Челябинск, <адрес> является ФИО12

Трехкомнатная квартира по адресу: г. Челябинск, <адрес>, в собственности не числится.

Порядок пользования земельным участком между истцом и ФИО12 определен, установлены внутренние заборы, которые фактически разделяют общий земельный участок на приквартирные земельные участки, предназначенные для обслуживания каждой из двух квартир в доме усадебного типа.

Согласно техническому паспорту на жилое помещение - квартиру № 1 по состоянию на 11.11.2009 года, кадастрового паспорта помещения, возведены пристройки под лит. А2, общей площадью 13,30 кв.м. (кухня), А5, общей площадью 5,00 кв.м. (коридор), А6, общей площадью 4,30 кв.м. (ванная комната). Курнакова Е.В не представлены разрешения на возведение указанных пристроек.

Согласно заключению Главного Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Челябинска от 02.07.2010 года самовольно возведенные постройки под литерами А2, А5, А6 расположены на земельном участке по адресу: г. Челябинск, <адрес>, но их размещение не соответствует разрешенному виду использования земельного участка, согласно «Правовому зонированию территории города г.Челябинска», утвержденному решением Челябинской городской думы от 27.04.2004 года.

Из заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» от 31.08.2010 года следует, что самовольные возведенные строения, расположенные по адресу: г. Челябинск, <адрес>, расположены в районе прохождения границы санитарно-защитной зоны ОАО «ЧЭМК». Так как до настоящего времени предприятие ОАО «ЧЭМК» не имеет разработанного и утвержденного в соответствии с требованиями новой редакции СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 с изменениями , «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» проекта, сделать вывод о соответствии рассматриваемого объекта действующим санитарным нормам и правилам не представляется возможным. Провести санитарно-эпидемиологическую оценку соответствия размещения конкретных домостроений действующим санитарным нормам и правилам будет возможно после утверждения проекта СЗЗ ОАО «ЧЭМК».

Как следует из технического заключения ООО «Усадьба» от 23.12.2009 года планировка и конструктивная схема самовольно возведенных строений и их размещение на участке застройки выполнены в полном соответствии с требованиями противопожарных, санитарно-гигиенических и экологических норм, действующих на территории Российской Федерации. Конструктивная схема самовольно возведенных строений обеспечивает их безопасную эксплуатацию и устойчивость строительных конструкций. Системы инженерного обеспечения зданий выполнены в полном объеме в соответствии с действующими нормами и техническими условиями.

Из представленного акта согласования следует, что смежные землепользователи: ФИО18 ФИО12 не возражают против возведенных Курнаковой Е.В. самовольных построек.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Как разъяснено в пунктах 28, 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По правилам, предусмотренным частями 2, 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законодательством и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пояснениями представителя истца в судебном заседании подтверждается, что самовольные постройки были возведены истцом собственными силами, на собственные средства для нужд семьи.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на самовольные постройки - под литерами А2, А5, А6.

То обстоятельство, что расположение построек не соответствует «Правовому зонированию территории г. Челябинска» от 27.04.2004 года, не свидетельствует об отсутствии у истца права на признание за ней права собственности на эти строения, которые были возведены задолго до утверждения указанного Правового зонирования и, следовательно, в тот период времени не могли ему противоречить.

Расположение самовольных построек в районе прохождения границы санитарно-защитной зоны ОАО «ЧЭМК» не может служить основанием к отказу в признании права собственности на них, поскольку перечень таких оснований, приведенный в п. 3 ст. 222 ГК РФ, носит исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Курнакова Е.В к Администрации Калининского района г. Челябинска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г.Челябинск, <адрес>, общей площадью 63,4 кв.м., в перепланированном (переустроенном) состоянии с учетом самовольно возведенных строений под лит. А2, общей площадью 13,30 кв.м. (кухня), А5, общей площадью 5,00 кв.м. (коридор), А6, общей площадью 4,30 кв.м. (ванная комната).

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:     А.А. Жуков