Дело № 2-1726/11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 мая 2011 года г. Челябинск Калининский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи Знамеровского Р.В.. при секретаре Иванюк П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЭКОС» о прекращении деятельности зала игровых автоматов, у с т а н о в и л: Прокурор Калининского района г. Челябинска обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к ООО «ЭКОС» о признании деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования в нежилом помещении № площадью 231,6 кв.м., цокольный этаж <адрес> в г. Челябинске незаконной. В обоснование исковых требований указано, что в результате проведенной проверки 19.03.2011г. ООО «ЭКОС» по адресу: <адрес>, цокольный этаж установлено осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр. На основании договора аренды оборудования от 23.12.2010г. № ООО «ПромНефтеМед» передано ООО «ЭКОС» на правах аренды оборудования «Игра с электронным дисплеем «Клуб лото» в количестве 62 штук. В ходе проверки установлено, что в нежилом помещении по адресу: <адрес> установлено специальное игровое оборудование - 49 электронных устройств - игровых автоматов, находящихся во включенном режиме, готовых к эксплуатации. Указанные автоматы по внешним признакам идентичны игровым автоматам, а именно: имеют видеомонитор, клавиатуру, с помощью которой производятся игровые манипуляции, источники бесперебойного питания, динамики. Денежные средства игроком вносятся непосредственного через оператора. Согласно Правилам посещения развлекательного клуба, игры с электронным дисплеем «Клуб лото», видеоигры «Клуб лото», аттракционы видовые «Клуб лото» и аттракционы иллюзионные «Клуб лото» используются в качестве развлечения, не предназначены для использования или участия в азартных играх с материальным выигрышем, а также не предназначены для приема и выдачи справок на события; плата с генератором случайных чисел лишь генерирует игровой процесс для удовлетворения развлекательных потребностей игрока. В ходе проверки установлено, что осуществляемая ООО «ЭКОС» деятельность не является деятельностью по сдаче в прокат видеоигровых устройств, игр и развлекательного оборудования, как предусмотрено Правилами посещения развлекательного клуба, а является деятельностью, направленной на заключение, основанных на риске соглашений о выигрыше с участником азартных игр. Деятельность ООО «ЭКОС» по осуществлению проведения азартных игр с использованием игровых автоматов вне игорных зон, является незаконной. Круг лиц, чьи интересы нарушаются либо могут быть нарушены действиями ответчика, определить не представляется возможным, поскольку вход в помещение, занимаемое аппаратами, общедоступен. Предположить, кто именно воспользуется аппаратами, затруднительно. Нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, заключается в возможном причинении материального ущерба самим играющим и членам их семей. Действия по эксплуатации игровых автоматов нарушают социальные права граждан. Помощник прокурора Калининского района г. Челябинска - Любимова А.М. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, выразила согласие на рассмотрении дела в порядке заочного производства. Представитель ответчика ООО «ЭКОС» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. Судом определен заочный порядок судебного разбирательства. Выслушав помощника прокурора, исследовав все письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч.9 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» ( в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 211-ФЗ) деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям Федерального закона. На основании договора аренды нежилого помещения от 01.01.2011г. ИП ФИО3 предоставлено ООО «ЭКОС» нежилое помещение №, во временное владение и пользование, по адресу: <адрес>. Согласно заявлению от 10.03.2011г. в указанном помещении коммерческую деятельность осуществляет ООО «ЭКОС». По результатам проведенной 19.03.2011г. проверки прокуратуры Калининского района г. Челябинска было установлено, что в нежилом помещении в <адрес>, в г. Челябинске осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр. На основании договора аренды оборудования от 23.12.2010г. № ООО «ПромНефтеМед» передано ООО «ЭКОС» на правах аренды оборудования «Игра с электронным дисплеем «Клуб лото» в количестве 62 штук. В ходе проверки установлено, что в указанном помещении установлено специальное игровое оборудование - 49 электронных устройств - игровых автоматов с серийными номерами: 001401, 001403, 001405, 001419, 001417, 001406, 001407, 001408, 001409,001410, 001412, 001415, 001422,001421, 001420, 001418, 001424, 001413, б/н, 001363, 001364, 001365, 001366, 001367, 001368, 001369, 001370, 001371, 001372, 001373, 001374, 001375, 001376, 001377, 001378, 001379, 001380, 001381, 001382, 001383, 001384, 001385, 001386, 001388, 038740, 001399, 001402, 001404, 001400, находящихся во включенном режиме, готовых к эксплуатации. Указанные автоматы по внешним признакам идентичны игровым автоматам, а именно: имеют видеомонитор, клавиатуру, с помощью которой производятся игровые манипуляции, источники бесперебойного питания, динамики. Денежные средства игроком вносятся непосредственно через оператора. Согласно протоколу изъятия от 19.03.2011г. составленного оперуполномоченным ОБЭП ОМ № 6 УВД по г. Челябинску капитаном милиции ФИО4 из указанного помещения произведено изъятие данных аппаратов в количестве 49 штук. Как следует из правил посещения развлекательного клуба. Расположенного по адресу: <адрес>, игры с электронным дисплеем «Клуб лото», видеоигры «Клуб лото», аттракционы видовые «Клуб лото» и аттракционы иллюзионные «Клуб лото» используются в качестве развлечения, не предназначены для использования или участия в азартных играх с материальным выигрышем, а также не предназначены для приема и выдачи справок на события; плата с генератором случайных чисел лишь генерирует игровой процесс для удовлетворения развлекательных потребностей игрока. В соответствии с прейскурантом № в развлекательном клубе, на виды, оказываемых ООО «ЭКОС» услуг установлена следующая стоимость: 100 рублей - прокат развлекательного оборудования игры с электронным дисплеем «Клуб лото», видеоигры «Клуб лото», аттракционы иллюзионные «Клуб лото» и аттракционы видовые «Клуб лото» за 10 минут, 200 рублей- прокат настольных игр (шашки, шахматы, нарды) за 30 минут, 300 рублей - прокат игры дартс за 30 минут. Согласно объяснениям, данным ФИО5 являющейся оператором ООО «ЭКОС» суть виртуальной игры заключается в том, что посетитель при посещении развлекательного клуба, расположенного по адресу: <адрес>, передает оператору денежную сумму, оператор устанавливает лимит на аппарате соразмерно сумме переданных посетителем денежных средств. Учет денежных средств оператор фиксирует на листе размером А4, на котором также фиксируется сумма выигранных и проигранных посетителями денежных средств. При внесении посетителем денежной суммы (ставки) организатору и передачи ему в пользование на определенное время развлекательного электронного оборудования посетитель клуба путем нажатия кнопок на панели развлекательного аппарата становится участником азартной игры и ожидает, при благоприятном выпадении определенной комбинации на мониторе аппарата, высвечивание дополнительных призовых баллов, превышающих число внесенной денежной суммы. В случае, если по окончании времени проката игрового аппарата посетитель набирает количество баллов менее первоначального установленного, то он несет риск проигрыша внесенной денежной суммы. Данные аппараты позволяют участнику игры осуществлять бесконечное число розыгрышей в ходе одной игры при условии положительного баланса разыгрываемых призовых баллов. Окончательный результат игры определяется совокупностью двух факторов: суммой результатов проведенных розыгрышей и волей участника игры относительно окончания или продолжения игры. В соответствии с Налоговым кодексом РФ азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором игорного заведения по правилам. Установленным организатором игорного заведения. Используемое ООО «ЭКОС» игорное оборудование позволяет участнику игры на условиях риска получить выигрыш, который определяется случайным образом, устройством, которое находится внутри корпуса игрового оборудования, без участия организатора азартной игры или его работников. Статьей 4 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» определено, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры; выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащее выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр; игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. В силу Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ существует запрет на деятельность по организации и проведению азартных игр вне игровой зоны. Указанным законом определен порядок и место расположения игорных зон в Российской Федерации. Согласно данному закону создание игорной зоны на территории Челябинской области не предусмотрено. Таким образом, осуществляемая ООО «ЭКОС» деятельность не является деятельностью по сдаче в прокат видеоигровых устройств, игр и развлекательного оборудования, как предусмотрено правилами посещения развлекательного клуба, а является деятельностью, направленной на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участником азартных игр, вне игорной зоны без специального разрешения. Согласно Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям Федерального закона. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что под видом развлекательного клуба фактически осуществляется деятельность по использованию игровых автоматов для азартной игры, с целью получения прибыли, что запрещено законом. В целях защиты нравственности, законных интересов граждан Федеральный закон определил законные основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр и установил ограничения осуществления данной деятельности. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Принимая во внимание, что действия ответчика по эксплуатации игровых автоматов запрещены законом, а также нарушают социальные права и законные интересы граждан, прокурор обязан и вправе отстаивать их в суде. Поскольку действия ответчиков не соответствуют ч. 9 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», они могут быть признаны незаконными. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Калининского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЭКОС» удовлетворить. Признать незаконной деятельность ООО «ЭКОС» по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования в нежилом помещении развлекательного клуба, расположенного в нежилом помещении № площадью 231,6 кв.м., цокольный этаж, расположенное по адресу: <адрес>. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий Р.В. Знамеровский