Дело № 2-2448/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 июля 2011 года г. Челябинск Калининский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи Знамеровского Р.В., при секретаре Иванюк П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Махатадзе Б.Г. о признании решения Управления Федеральной миграционной службы России по Челябинской области незаконным, у с т а н о в и л: Махатадзе Б.Г. обратился в суд с заявлением с требование признать незаконным решения от 24.02.2011г. об отказе Управления Федеральной миграционной службы России по Челябинской области в выдаче разрешения на временное проживание. В дальнейшем уточнил требование и окончательно просил признать незаконным решение от 01.03.2011г. об отказе Управления Федеральной миграционной службы России по Челябинской области в выдаче разрешения на временное проживание В обоснование заявления Махатадзе Б.Г. указал, что обратился в УФМС России по Челябинской области с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в РФ, однако ему было отказано в этом. В Челябинске проживает его гражданская жена и ребенок. Отказ в выдаче разрешения нарушает его право на воспитание ребенка и иметь семью. Заявитель Махатадзе Б.Г., его представитель Яковлева А.О., действующая по доверенности, в судебном заседании на доводах заявления настаивали. Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной миграционной службы России по Челябинской области - Кочубей И.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования Махатадзе Б.Г. не признала, представила письменный отзыв. Выслушав Махатадзе Б.Г., его представителя Яковлеву А.О., представителя Управления Федеральной миграционной службы России по Челябинской области, свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7 и исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявление Махатадзе Б.Г. не подлежащим удовлетворению. Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Судом установлено, что 11.11.2010г. Махатадзе Б.Г. обратился в УФМС России по Челябинской области с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации. Согласно заключению УФМС России по Челябинской области от 01 марта 2011 года Махатадзе Б.Г. на основании п.п.4,7 п.1 ст.7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» было отказано в выдаче разрешения. В соответствии с п.п.4, 7 п.1 ст.7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения; неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации. В заявлении о выдаче разрешения на проживание от 11.11.2010г., в пункте 8, Махатадзе Б.Г. указал адрес пребывания: <адрес>. Достоверность изложенных сведений Махатадзе Б.Г. подтвердил своей подписью в заявлении. Однако согласно рапорту старшего инспектора УФМС России по Челябинской области от 18.02.2011г., Махатадзе Б.Г. по указанному адресу не проживает. В судебном заседании Махатадзе Б.Г. подтвердил, что фактически проживает по адресу: <адрес>А. Также в судебном заседании было установлено, что Махатадзе Б.Г. дважды был привлечен к ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - 25.06.2010г. и 18.02.2011г. Указанные факты также не отрицались заявителем и его представителем. При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при заполнении заявления о выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, Махатадзе Б.Г. сообщил о себе недостоверные сведения, а поскольку эти сведения касались личности самого Махатадзе Б.Г., то он не мог не знать об этих обстоятельствах, следовательно, суд приходит к выводу, что Махатадзе Б.Г. сообщил в заявлении о себе заведомо ложные сведения. Также Махатадзе Б.Г. дважды в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации. Доводы заявителя и его представителя о том, что в Российской Федерации проживает его ребенок, гражданская жена не свидетельствуют о незаконности и необоснованности обжалуемого решения, поскольку Махатадзе Б.Г. в заявлении о выдаче разрешения не указал, что у него имеется ребенок; свидетельство о рождении ребенка, отцом которого указан Махатадзе Б.Г., было выдано 06.07.2011г., то есть в ходе рассмотрения настоящего дела. Брак Махатадзе Б.Г. с ФИО5 в установленном порядке не зарегистрирован. При этом суд учитывает, что со слов Махатадзе Б.Г. он находится в Российской Федерации с 1997 года, у него имелось значительное время для оформления соответствующих документов и возможность их представления в УФМС России по Челябинской области. Также суд признает необоснованной ссылку заявителя на п.п.1,2 ст.8 Конвенции о защите прав и основных свобод, в соответствии с которыми каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, поскольку обжалуемое решение не является вмешательством в семейную жизнь заявителя, так как на момент принятия решения отцовство Махатадзе Б.Г. в установленном законом порядке оформлено не было. Таким образом, суд приходит к выводу, что отказ УФМС России по Челябинской области в выдаче Махатадзе Б.Г. разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации по п.п.4,7 п.1 ст.7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» является законным и обоснованным, а значит в удовлетворении заявления Махатадзе Б.Г. следует отказать. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Махатадзе Б.Г. в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Управления Федеральной миграционной службы России по Челябинской области от 01 марта 2011 года об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации отказать. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения. Председательствующий Р.В. Знамеровский