Решение по иску о признании деятельности незаконной.



Дело № 2-2045/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2011 года                                                                         г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Знамеровского Р.В..

при секретаре Иванюк П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курчатовского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЭКОС» о признании деятельности незаконной, запрете использовать оборудование,

у с т а н о в и л:

Прокурор Курчатовского района г. Челябинска обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к ООО «ЭКОС» о признании деятельности по организации и эксплуатации зала игровых автоматов, расположенного в павильоне на минирынке по <адрес>, в <адрес> незаконной, запрете ООО «ЭКОС» использовать развлекательное оборудование «Игра с электронным дисплеем «Клуб Лото», изъятые 17.03.2011, в количестве 20 шт.

         Помощник прокурора Калининского района г. Челябинска - Павлова А.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

        Представитель ответчика ООО «ЭКОС» Бузиян А.Г., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие доказательств осуществления деятельности по организации и осуществлению азартных игр, представила письменный отзыв.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав все письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

        В соответствии с ч.9 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 211-ФЗ) деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям Федерального закона.

Как следует из договора от 31.12.2010г. ООО «Клуб Лото», в лице генерального директора ФИО4 поручил ООО «ЭКОС», в лице директора ФИО5 проведение Стимулирующей лотереи в местах оказания Услуги от имени Оператора Лотереи и за его счет. Срок проведения с 26.05.2010г. по 25.05.2011г., место проведения - <данные изъяты>

По результатам проведенной 02.03.2011г. проверки прокуратурой Курчатовского района г. Челябинска было установлено, что на территории <данные изъяты> расположен зал игровых автоматов. Указанный зал представляет собой некапитальный павильон, последний в ряду минирынка, без вывиски.

На основании договора аренды оборудования от 31.12.2010г. ООО»ПромНефтеМед» в лице директора ФИО6 передал ООО «ЭКОС» на правах аренды оборудования «Игра с электронным дисплеем «Клуб лото» в количестве 20 штук (приложение к договору аренды оборудования от 31.12.2010г.), сроком на 1 год.

В ходе проверки установлено, что в указанном помещении установлено 20 развлекательных аттракционов, в рабочем состоянии.

Согласно протоколу изъятия от 17.03.2011г. составленного оперуполномоченным ОБЭП ОМ № 7 УВД по г. Челябинску капитаном ФИО7 из указанного помещения произведено изъятие развлекательных аттракционов с серийными номерами: и 8 штук без номера, всего 20 штук.

Как следует из правил посещения развлекательного клуба, игры с электронным дисплеем «Клуб лото», видеоигры «Клуб лото», аттракционы видовые «Клуб лото» и аттракционы иллюзионные «Клуб лото» используются в качестве развлечения, не предназначены для использования или участия в азартных играх с материальным выигрышем, а также не предназначены для приема и выдачи справок на события; плата с генератором случайных чисел лишь генерирует игровой процесс для удовлетворения развлекательных потребностей игрока.

В соответствии с прейскурантом в развлекательном клубе, на виды, оказываемых ООО «ЭКОС» услуг установлена следующая стоимость: 100 рублей - прокат развлекательного оборудования игры с электронным дисплеем «Клуб лото», видеоигры «Клуб лото», аттракционы иллюзионные «Клуб лото» и аттракционы видовые «Клуб лото» за 10 минут, 200 рублей- прокат настольных игр (шашки, шахматы, нарды) за 30 минут, 300 рублей - прокат игры дартс за 30 минут.

Согласно объяснениям, данным ФИО3 являющейся представителем ООО «ЭКОС» на момент проведения проверки 17.03.2011г. в зале на арендованных аппаратах ООО «ЭКОС» проводилась стимулирующая лотерея без разрешения на ее проведение. Денежные средства, тетрадь с записями и документами на проведение стимулирующей лотереи, изъятые из сейфа в павильоне также принадлежат ООО «ЭКОС».

В соответствии с Налоговым кодексом РФ азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором игорного заведения по правилам. Установленным организатором игорного заведения.

Статьей 4 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» определено, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры; выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащее выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр; игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

В силу Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ существует запрет на деятельность по организации и проведению азартных игр вне игровой зоны. Указанным законом определен порядок и место расположения игорных зон в Российской Федерации. Согласно данному закону создание игорной зоны на территории Челябинской области не предусмотрено.

Таким образом, осуществляемая ООО «ЭКОС» деятельность не является деятельностью по сдаче в прокат видеоигровых устройств, игр и развлекательного оборудования, как предусмотрено правилами посещения развлекательного клуба, а является деятельностью, направленной на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участником азартных игр, вне игорной зоны без специального разрешения.

        Согласно Федеральному закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям Федерального закона.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что под видом развлекательного клуба фактически осуществляется деятельность по использованию игровых автоматов для азартной игры, с целью получения прибыли, что запрещено законом.

В целях защиты нравственности, законных интересов граждан Федеральный закон определил законные основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр и установил ограничения осуществления данной деятельности.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Принимая во внимание, что действия ответчика по эксплуатации игровых автоматов запрещены законом, а также нарушают социальные права и законные интересы граждан, прокурор обязан и вправе отстаивать их в суде.

Поскольку действия ответчиков не соответствуют ч. 9 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», они могут быть признаны незаконными.

Вместе с тем, 17.03.2011г. игровые автоматы, имеющие следующие серийные номера: и 8 штук без номера, всего 20 штук, изъяты из помещения игрового зала, расположенного по <адрес>

Поскольку в требовании истца не указано каким именно образом запретить ответчику использовать развлекательное оборудование, то оснований для удовлетворения указанного требования не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Курчатовского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЭКОС» удовлетворить частично.

Признать незаконной деятельность ООО «ЭКОС» в части организации и эксплуатации зала игровых автоматов, расположенного в павильоне на минирынке по <адрес>

В остальной части исковых требований отказать.

Решение сможет быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения.

Председательствующий                                         Р.В. Знамеровский