Дело № 2-2560/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 июля 2011 года. Калининский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе председательствующего Решетовой М.А. при секретаре Резаковой Л.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сотникова А. В. к Управлению социальной защиты населения администрации Калининского района г.Челябинска о взыскании убытков в связи с несвоевременной выплатой сумм в возмещение вреда здоровью, УСТАНОВИЛ: Сотников А.В. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации Калининского района г. Челябинска (далее - УСЗН) о взыскании убытков, связанных с несвоевременной выплатой сумм в возмещения вреда здоровью, за период с 02 марта 1996 года по 31 декабря 2002 года в размере 87 011 руб. 47 коп. В обоснование заявленных исковых требований указал, что является инвалидом 3 группы вследствие ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1987 году. Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 декабря 2002 года, которое было исполнено в феврале 2004 года, в его пользу была взыскана задолженность сумм возмещения вреда единовременно за период с 02 марта 1996 года по 31 декабря 2002 г. в размере 49 369 руб. 28 коп. Несвоевременная выплата сумм возмещения вреда здоровью в связи с инфляцией причинила имущественный вред, и восстановление их покупательской способности подлежит индексации с применением индекса роста потребительских цен без ограничения сроком исковой давности. В судебном заседании истец Сотников А.В. не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя. Представитель истца Смирнова О.А., действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанном в исковом заявлении. Представители Управления социальной защиты населении администрации Калининского района г. Челябинска, Министерства социальных отношений Челябинской области, Министерства финансов РФв лице ГУФКпо Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, Сотников А.В. является инвалидом 3 группы вследствие ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, в связи с чем ему назначена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью (далее - возмещение вреда здоровью). Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 23 декабря 2002 года, вступившим в законную силу 06 марта 2003 года, с УСЗН Калининского района г. Челябинска за счет средств бюджета РФ в пользу Сотникова А.В. взыскана задолженность по возмещению вреда за период с 02 марта 1996 года по 31 декабря 2002 года в размере 49 369 руб. 28 коп. Решение суда фактически исполнено ответчиком в феврале 2004 года, что подтверждается копией сберегательной книжки Сотникова А.В. Вред, причинённый гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объёму возмещению, которое с учётом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - базовый закон). Положениями части 3 статьи 5 базового закона (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат. В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 35 от 14 декабря 2000 года с изменениями и дополнениями, внесёнными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 5 апреля 2005 года № 7 и от 11 мая 2007 года № 23, также указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесённого здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учётом индекса роста потребительских цен (далее - ИПЦ), рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате Сотникову А.В. в установленном порядке своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причинённого здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и, как следствие, к причинению истцу имущественного вреда (убытков). Учитывая, что суммы возмещения вреда здоровью не были своевременно выплачены в надлежащем объёме, Сотников А.В. вправе требовать полного возмещения убытков, причинённых ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции использованы в расчётах для определения суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности. Поскольку фактически выплата истцу недополученных сумм возмещения вреда здоровью осуществлена в феврале 2004 года, то при расчете убытков следует применять индексы роста потребительских цен по отношению к февралю 2004 года соответственно. Расчет произведен следующим образом: Март 1996 года - (701,3 руб. - 322,56руб.) х 6,066= 2297,44 руб. Апрель 1996 года - (841,55 руб. - 387,07 руб.) х 5,994= 2724,15 руб. Май 1996 года - (841,55 руб. - 387,07 руб.) х 5,848 = 2657,80 руб. Июнь 1996 года - (841,55 руб. - 387,07 руб.) х 5,761 = 2618,26 руб. Июль 1996 года - (841,55 руб. - 387,07 руб.) х 5,727 = 2602,81 руб. Август 1996 года - (841,55 руб. - 387,07 руб.) х 5,773 = 2623,71 руб. Сентябрь 1996 года - (841,55 руб. - 387,07 руб.) х 5,820 = 2645,07 руб. Октябрь 1996 года - (841,55 руб. - 387,07 руб.) х 5,728 = 2603,26 руб. Ноябрь 1996 года - (841,55 руб. - 387,07 руб.) х 5,649 = 2567,36 руб. Декабрь 1996 года - (841,55 руб. - 387,07 руб.) х 5,604= 2546,91 руб. Январь 1997 года - (925,7 руб. - 424,37 руб.) х 5,527= 2770,85 руб. Февраль 1997 года - (925,7 руб. - 424,37 руб.) х 5,451= 2732,75 руб. Март 1997 года - (925,7 руб. - 424,37 руб.) х 5,407= 2710,69 руб. Апрель 1997 года - (925,7 руб. - 424,37 руб.) х 5,370= 2692,14 руб. Май 1997 года - (925,7 руб. - 424,37 руб.) х 5,354= 2684,12 руб. Июнь 1997 года - (925,7 руб. - 424,37 руб.) х 5,348= 2681,11 руб. Июль 1997 года - (925,7 руб. - 424,37 руб.) х 5,285= 2649,53 руб. Август 1997 года - (925,7 руб. - 424,37 руб.) х 5,296= 2655,04 руб. Сентябрь 1997 года - (925,7 руб. - 424,37 руб.) х 5,311= 2662,56 руб. Октябрь 1997 года - (925,7 руб. - 424,37 руб.) х 5,301= 2657,55 руб. Ноябрь 1997 года - (925,7 руб. - 424,37 руб.) х 5,269= 2641,51 руб. Декабрь 1997 года - (925,7 руб. - 424,37 руб.) х 5,217= 2615,44 руб. Январь 1998 года - (925,7 руб. - 424,37 руб.) х 5,105 = 2559,29 руб. Февраль 1998 года - (925,7 руб. - 424,37 руб.) х 5,059 = 2536,23 Март 1998 года - (925,7 руб. - 424,37 руб.) х 5,019 = 2516,18 руб. Апрель 1998 года - (925,7 руб. - 424,37 руб.) х 4,974 = 2493,62 руб. Май 1998 года - (925,7 руб. - 424,37 руб.) х 4,945 = 2479,08 руб. Июнь 1998 года - (925,7 руб. - 424,37 руб.) х 4,935 = 2474,06 руб. Июль 1998 года - (925,7 руб. - 424,37 руб.) х 4,891 = 2452,01 руб. Август 1998 года - (925,7 руб. - 424,37 руб.) х 4,809 = 2410,90 руб. Сентябрь 1998 года - (925,7 руб. - 424,37 руб.) х 3,665 = 1837,37 руб. Октябрь 1998 года - (925,7 руб. - 424,37 руб.) х 3,384 = 1696,50 руб. Ноябрь 1998 года - (925,7 руб. - 424,37 руб.) х 3,140 = 1574,18 руб. Декабрь 1998 года - (925,7 руб. - 424,37 руб.) х 2,759= 1383,17 руб. Январь 1999 года - (925,7 руб. - 350,66 руб.) х 2,608 = 1499,70 руб. Февраль 1999 года - (925,7 руб. - 350,66 руб.) х 2,486 = 1429,55 руб. Март 1999 года - (925,7 руб. - 350,66 руб.) х 2,413 = 1387,57 руб. Апрель 1999 года - (925,7 руб. - 350,66 руб.) х 2,323 = 1335,82 руб. Май 1999 года - (925,7 руб. - 350,66 руб.) х 2,266 = 1303,04 руб. Июнь 1999 года - (925,7 руб. - 350,66 руб.) х 2,190 = 1259,34 руб. Июль 1999 года - (925,7 руб. - 350,66 руб.) х 2,124 = 1221,39 руб. Август 1999 года - (925,7 руб. - 350,66 руб.) х 2,080 = 1196,08 руб. Сентябрь 1999 года - (925,7 руб. - 350,66 руб.) х 2,066 = 1188,03 руб. Октябрь 1999 года - (925,7 руб. - 350,66 руб.) х 2,041 = 1173,66 руб. Ноябрь 1999 года - (925,7 руб. - 233,77 руб.) х 2,003 = 1385,94 руб. Декабрь 1999 года - (617,13 руб. - 233,77 руб.) х 2,970 = 755,22 руб. Январь 2000 года - (617,13 руб. - 233,77 руб.) х 1,970 = 755,22 руб. Февраль 2000 года - (617,13 руб. - 233,77 руб.) х 1,918= 735,28 руб. Март 2000 года - (617,13 руб. - 233,77 руб.) х 1,888= 723,79 руб. Апрель 2000 года - (617,13 руб. - 233,77 руб.) х 1,860 = 713,05 руб. Май 2000 года - (617,13 руб. - 0) х 1,796 = 1108,37 руб. Июнь 2000 года - (617,13 руб. - 0 х 1,751 = 1080,60 руб. Июль 2000 года - (936,8 руб. - 0) х 1,720 = 1611,30 руб. Август 2000 года - (936,8 руб. - 0) х 1,704 = 1596,31 руб. Сентябрь 2000 года - (936,8 руб. - 0) х 1,689 = 1582,26 руб. Октябрь 2000 года - (936,8 руб. - 0) х 1,648 = 1543,85 руб. Ноябрь 2000 года - (936,8 руб. - 0) х 1,629 = 1526,05 руб. Декабрь 2000 года - (936,8 руб. - 0) х 1,598 = 1497,01 руб. Январь 2001 года - (1419,26 руб. - 0) х 1,518= 2154,44 руб. Февраль 2001 года - (1419,26 руб. - 516,13 руб.) х 1,450 = 1309,54 руб. Март 2001 года - (1419,26 руб. - 1000 руб.) х 1,414 = 592,83 руб. Апрель 2001 года - (1419,26 руб. - 1000 руб.) х 1,393 = 584,03 руб. Май 2001 года - (1419,26 руб. - 1000 руб.) х 1,373 = 575,64 руб. Июнь 2001 года - (1419,26 руб. - 1000 руб.) х 1,356 = 568,52 руб. Июль 2001 года - (1419,26 руб. - 1000 руб.) х 1,350 = 566 руб. Август 2001 года - (1419,26 руб. - 1000 руб.) х 1,348 = 565,16 руб. Сентябрь 2001 года - (1419,26 руб. - 1000 руб.) х 1,335 = 559,71 руб. Октябрь 2001 года - (1419,26 руб. - 1000 руб.) х 1,310 = 549,23 руб. Ноябрь 2001 года - (1419,26 руб. - 1000 руб.) х 1,295 = 542,94 руб. Декабрь 2001 года - (1419,26 руб. - 1000 руб.) х 1,281 = 537,07 руб. Январь 2002 года - (1765,96 руб. - 1000 руб.) х 1,254 = 960,51 руб. Февраль 2002 года - (1765,96 руб. - 1000 руб.) х 1,238 = 948,26 руб. Март 2002 года - (1765,96 руб. - 1000 руб.) х 1,227= 939,83 руб. Апрель 2002 года - (1894,41 руб. - 1000 руб.) х 1,215 = 1086,71 руб. Май 2002 года - (1894,41 руб. - 1000 руб.) х 1,198 = 1071,50 руб. Июнь 2002 года - (1894,41 руб. - 1000 руб.) х 1,193 = 1067,03 руб. Июль 2002 года - (1981,06 руб. - 1000 руб.) х 1,184 = 1161,58 руб. Август 2002 года - (1981,06 руб. - 1000 руб.) х 1,178 = 1155,69 руб. Сентябрь 2002 года - (1981,06 руб. - 1000 руб.) х 1,174 = 1155,69 руб. Октябрь 2002 года - (2071,68 руб. - 1000 руб.) х 1,172 = 1256,01 руб. Ноябрь 2002 года - (2071,68 руб. - 1000 руб.) х 1,158 = 1241,01 руб. Декабрь 2002 года - (2071,68 руб. - 1000 руб.) х 1,143 = 1224,93 руб. Таким образом, с учетом фактической выплаты взысканных по решению суда от 23 декабря 2002 года сумм возмещения вреда здоровью в размере 49 369,28 руб. возмещению с учетом ИПЦ по состоянию на февраль 2004 года подлежала сумма 136 380, 75 руб., в связи с чем убытки составили 87 011,47 руб. (136 380, 75 - 49 369, 28). В соответствии с ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Анализ содержания вышеприведенной нормы позволяет сделать вывод о том, что ее положения подлежат применению в случаях первичного обращения граждан с требованиями о возмещения вреда, т.е. когда суммы возмещения вреда ранее не назначались и не выплачивались. Следовательно, статья 208 ГК РФ к требованиям граждан о взыскании убытков, возникших в связи с несвоевременной выплатой проиндексированных сумм возмещения вреда здоровью, которые выплачивались им на основании базового Закона, применению не подлежат. В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с УСЗН Калининского района г. Челябинска за счет средств федерального бюджета в пользу истца единовременно убытки в связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью за период с 02 марта 1996 года по 31 декабря 2002 года в сумме 87 011 руб. 47 коп. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Удовлетворить иск Сотникова А. В.. Взыскать с Управления социальной защиты населения администрации Калининского района г. Челябинска за счет средств федерального бюджета в пользу Сотникова А. В. убытки в связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью за период с 02 марта 1996 года по 31 декабря 2002 года в сумме 87 011 руб. 47 коп. Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через калининский районный суд г. Челябинска. Председательствующий: М.А. Решетова.