Об оспаривании решения органа местного самоуправления



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

21 февраля 2011 года.

Калининский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе председательствующего Решетовой М.А.

при секретаре Резаковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ральниковой Г.Ф. к Администрации Калининского района г. Челябинска о возложении обязанности по заключению договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Ральникова Г.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации Калининского района г. Челябинска о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната 1-а.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что имеет право пользования спорным жилым помещением на основании решения суда. При обращении в администрацию Калининского района г. Челябинска ей было отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что заключение таких договоров в обязанности администрации Калининского района не входит. Отказ администрации Калининского района г. Челябинска нарушает права истца как нанимателя жилого помещения.

Истец Ральникова Г.Ф. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя.

Представитель истца Костырева Т.Б., действующая по доверенности, настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске и указала, что отсутствие у истицы договора социального найма на занимаемое ею жилое помещение не позволяет реализовать права, которые в силу закона имеются у нанимателей жилого помещения, ее полномочия относительного этого помещения не определены.

Представитель ответчика Администрации Калининского района г. Челябинска Францева Н.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что состоявшимся решением суда на ответчика не возложена обязанность по заключению указанного договора.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Калининского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за Ральниковой Г.Ф. признано право пользования комнатой 1-а, состоящей из помещений , 52, 53, в <адрес>.

Указанным решением суда установлено, что Ральникова Г.Ф. фактически вселилась в спорное жилое помещение, проживала в нем постоянно, производила оплату за проживание в общежитие, самовольно не производила перепланировку помещения.

Как следует из справки ООО «ДЕЗ Калининского района» г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ Ральникова Г.Ф. зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. <адрес> 4, комната 1-а, с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Калининского района г. Челябинска Ральниковой Г.Ф. отказано в заключении договора социального найма на том основании, что такой обязанности на администрацию Калининского района г. Челябинска не возложено.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст. 63 ЖК РФ).

В силу ст. 61, ст. 63 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, осуществляет право пользования жилым помещением в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является судебное решение, их установившее.

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение относится к жилищному фонду социального использования, полномочия в части заключения договоров социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде г. Челябинска возложены на глав администрации районов г. Челябинска, истица вселилась в него на законных основаниях, приобрел право пользования спорным жилым помещением, фактически проживает в нем на условиях договора социального найма, осуществляет права и обязанности нанимателя жилого помещения, суд считает возможным возложить на администрацию Калининского района г. Челябинска обязанность заключить с истцом договор социального найма в отношении данного жилого помещения.

Как указано в решении Калининского района г. Челябинска невыдачей истице ордера на жилое помещение после смены его статуса были нарушены права Ральниковой. Г.Ф. Указанные нарушения не устранены, поскольку уполномоченным лицом не выданы истице документы, подтверждающие законность и условия ее проживания в указанном помещении. Нарушенные жилищные права Ральниковой Г.Ф. подлежат восстановлению путем заключения с ней договора социального найма на занимаемое ею помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить иск Ральниковой Г.Ф..

Возложить на администрацию Калининского района г. Челябинска заключить с Ральниковой Г.Ф. договор социального найма жилого помещения на комнату <адрес> в г. Челябинске.

Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы в Калининский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий:                                             М.А. Решетова.