Дело № 2-2777/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 августа 2011 года город Челябинск Калининский районный суд города Челябинска в составе: председательствующего судьи: Андреевой Н.С., при секретаре: Суюншалиной С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Калининского района города Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Научно-Производственному центру «Земпроект» о признании незаконным бездействия в связи с не проведением аттестации рабочих мест на предприятии, возложении обязанности заключить договор со специализированной организацией на проведение аттестации рабочих мест, возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест, УСТАНОВИЛ: Прокурор Калининского района г. Челябинска обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО Научно-Производственному центру «Земпроект» (далее - ООО НПЦ «Земпроект») о признании незаконным бездействия в связи с не проведением аттестации рабочих мест на предприятии, возложении обязанности заключить договор со специализированной организацией на проведение аттестации рабочих мест, возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест. В обоснование исковых требований указано, что в ходе проведения проверки соблюдения трудового законодательства установлено, что аттестация рабочих мест на предприятии не проведена. Проведение аттестации призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Отсутствие аттестации рабочих мест впоследствии может лишать работников, работающих, уволенных, вновь принятых, права на получение дополнительных льгот, связанных с работой с вредными и опасными условиями труда, в том числе, на получение досрочной пенсии. Кроме того, в случае причинения в результате несчастного случая на производстве вреда жизни и здоровью работника затрагиваются законные интересы неограниченного круга членов его семьи, которые в результате не обеспечения безопасных условий труда могут потерять кормильца либо утратить часть совокупного дохода. В судебном заседании помощник Прокурора Калининского района г. Челябинска - Павлова А.В. на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Прокурора Калининского района г. Челябинска, подлежащими удовлетворению. Согласно статьей 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, а также проясняемых в производстве инструментов, сырья и материалов, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда организации. Судом установлено, что ООО НПЦ «Земпроект» действует на основании Устава, создано 11. 01.2006 года. Прокуратурой Калининского района города Челябинска в порядке контроля за соблюдением трудового законодательства в ООО НПЦ «Земпроект» проведена проверка, в ходе которой установлено, что работодателем не производится аттестация рабочих мест на предприятии. Согласно статье 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда является оценкой условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по проведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В соответствии с Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 14.03.1997г. № 12, аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Пунктом 1.2 указанного Положения аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации места. С 01.09.2008г. введен Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007г. №569. Результат аттестации рабочих мест по условиям труда используется в целях обоснования льют и компенсации работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными опасными условиями труда, включения в трудовой договор условий труда работников, применении мер воздействия к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда, рассмотрения вопроса о прекращении эксплуатации производственных участков и оборудования. При аттестации рабочих мест проводится оценка условий труда, оценка травмобезопасности оборудования и приспособлений. При этом учитывается обеспеченность работников средствами индивидуальной коллективной зашиты, а также эффективность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также эффективность этих средств. При аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы, тяжесть и напряженность труда. Отсутствие аттестации рабочих мест впоследствии может лишить работников, работающих на предприятии, уволенных, вновь принятых, права на получение дополнительных льгот, связанных с работой с вредными и опасными условиями труда, в том числе, на получение досрочной пенсии. Не проведение аттестации рабочих мест также ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц, возможных работников данного предприятия, т.е. затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, поскольку в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте могут работать разные лица. Проведение аттестации признано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Кроме того, в случае причинения в результате несчастного случая на производстве вреда жизни и здоровью работника затрагиваются законные интересы неограниченного круга членов его семьи, которые в результате не обеспечения безопасных условий труда могут потерять кормильца либо утратить часть совокупного дохода. Согласно ответу на запрос из Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в Челябинской области ООО НПЦ «Земпроект» информацию о проведении аттестации рабочих мест не представляла. Таким образом, в ООО НПЦ «Земпроект» не обеспечено право работников на безопасные, соответствующие нормам закона, условия труда. Бездействие ООО НПЦ «Земпроект» в лице директора ставит под угрозу жизнь, здоровье работников предприятия; делает невозможным иx дополнительное социальное обеспечение. Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь, статьи 194-198, 98, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Прокурора Калининского района города Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Научно-Производственному центру «Земпроект» о признании незаконным бездействия в связи с не проведением аттестации рабочих мест на предприятии, возложении обязанности заключить договор со специализированной организацией на проведение аттестации рабочих мест, возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест удовлетворить. Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью Научно-Производственного центра «Земпроект» в связи с не проведением аттестации рабочих мест на предприятии. Обязать Общество с ограниченной ответственностью Научно-Производственный центр «Земпроект» заключить договор со специализированной организацией на проведение аттестации рабочих мест, провести аттестацию рабочих мест в количестве штатных единиц, согласно штатному расписанию, действующему на момент вынесения судебного решения. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд города Челябинска в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Председательствующий: п/п Н.С. Андреева Копия верна. Решение не вступило в законную силу. Судья: Н.С. Андреева Секретарь: С.С. Суюншалина