Дело №2-3057/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 августа 2011 года г. Челябинск Калининский районный суд г.Челябинска Челябинской области в составе: председательствующего судьи Жукова А.А. при секретаре Максимове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по жалобе Вардугиной Л. Г. к Федеральному государственному учреждению Земельная кадастровая палата по Челябинской области, об отмене решения об отказе в осуществлении кадастрового учета от 23 июня 2011г., обязании внести изменения в части адреса земельного участка, у с т а н о в и л: Вардугина Л.Г. обратилась в суд с требованиями к Федеральному государственному учреждению Земельная кадастровая палата по Челябинской области (далее по тексту ФГУ «ЗКП»), об отмене решения об отказе в осуществлении кадастрового учета от 23 июня 2011г., обязании внести изменения в части адреса земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу г. Челябинск, СНТ «Жилищник», <адрес>, участок №. В обоснование жалобы указала, что ей принадлежит земельный участок в СНТ «Жилищник», при составлении договора купли-продажи нотариусом была допущена ошибка в написании улицы на которой находится земельный участок. ФГУ «ЗКП» отказала в регистрации изменений адреса земельного участка, считает данное решение незаконным и подлежащим отмене. В судебное заседание заявитель Вардугина Л.Г. не явилась при надлежащем извещении, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель заявителя Вардугина Ю.А., действующая на основании доверенности, поддержала жалобу в полном объеме по основаниям, изложенным в ней. Представитель ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» Казакова Е.В., действующая на основании доверенности, считала жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку права истцов палатой не нарушены и они могут обратиться за исправлением кадастровой ошибки, представила письменный отзыв. Выслушав пояснения сторон участвующих в деле, исследовав все письменные материалы дела, суд находит жалобу Вардугиной Л.Г. не подлежащей удовлетворению. В соответствии с частью 3 статьи 1, статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ«О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон о кадастре) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. Государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости. Если сведения и документы об указанном в части 6 настоящей статьи ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом. Пунктом 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от 04 февраля 2010г. № 42 (далее порядок) определен перечень документов, на основании которых принимается решение о внесении сведений в Реестр объектов недвижимости о ранее учтенном земельном участке. В частности в качестве таких документов предусмотрены свидетельства о праве собственности, оформленного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» и свидетельства на право собственности на землю, оформленного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». Земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, в государственный кадастр недвижимости сведения о нем внесены 12 ноября 2011г. в порядке, установленном пунктом 7 статьи 45 Закона о кадастре. Документом - основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об указанном земельном участке явилось свидетельство на право собственности на землю серии № от 16 апреля 1997г. Характеристики земельного участка были внесены в строгом соответствии с указанным документом, в том числе и адрес местоположения земельного участка - <адрес>, СНТ «Жилищник» <адрес>, участок №. 01 марта 2011г. в ФГУ «ЗКП» поступило заявление Вардугиной № о проведении государственного кадастрового учета изменения характеристики земельного участка с кадастровым номером № в связи с изменением его адреса. В соответствии с пунктом 68 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, сведения об адресе земельного участка вносятся в Реестр объектов недвижимости на основании акта государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на присвоение адресов земельным участкам. К заявлению не был приложен указанный документ и ФГУ «ЗКП» правомерно вынес решение о приостановлении кадастрового учета (п.4 ч.2 ст. 26 Закона о кадастре) и в дальнейшем, решение об отказе в осуществлении кадастрового учета (п.6 ч.2 ст. 27 Закона). Согласно заявлению Вардугиной Л.Г. следует, что при оформлении документов на земельный участок (договор купли продажи, свидетельство о праве собственности на землю) была допущена ошибка в части указания адреса земельного участка, которая была воспроизведена и в государственном кадастре недвижимости. На основании ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Порядок исправления кадастровой ошибки в сведениях зависит от того, каким образом были представлены в орган кадастрового учета документы, содержащие ошибку в сведениях: - если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, необходимые для кадастрового учета и представленные одновременно с соответствующим заявлением, то кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости; - если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия, то кадастровая ошибка в сведениях должна быть исправлена в порядке информационного взаимодействия; - в любом случае - на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, то для исправления необходимо получить письменное заявление собственника объекта недвижимости. При наличии заявления от собственника объекта недвижимости об исправлении кадастровой ошибки и документов, содержащих сведения в объеме, необходимом для внесения данных исправлений, орган кадастрового учета принимает решение об устранении такой ошибки, с учетом требований ч. 5 статьи 28. Заверенная копия решения направляется заинтересованным лицам в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения. В случае несогласия собственника объекта недвижимости на внесение изменений, в сведениях которого допущена кадастровая ошибка или иной причины невозможности получения письменного заявления, орган кадастрового учета инициирует обращение в суд для решения вопроса о внесении данных изменений в сведения государственного кадастра недвижимости с приложением необходимых для принятия такого решения документов. Порядком ведения государственного кадастра недвижимости (п. 52) предусмотрено, что решение об отказе в исправлении кадастровой ошибки принимается в случае наличия оснований, предусмотренных Законом о кадастре для отказа в осуществлении кадастрового учета. При необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка (и) или его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, предоставляемых для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка по ст. 22 Закона о кадастре. Как следует из совокупности положений предусмотренных ч. 3 ст. 25 и ч. 4,5 ст. 28 Закона о кадастре, при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда. В судебном заседании установлено, что с заявлением об исправлении кадастровой ошибки в ФГУ «Земельная кадастровая палата» заявитель не обращалась, доказательств обращения с заявлением собственника заявителем не представлено. Заявителем Вардугиной Л.Г. не соблюден порядок обращения для исправления кадастровой ошибки, поэтому суд не находит законных оснований для удовлетворения жалобы. Права и законные интересы заявителя Вардугиной Л.Г. действиями ФГУ «ЗКП» не нарушены. Отказ в удовлетворении жалобы заявителя не препятствует устранению нарушения прав заявителя, при наличии таковых, путем обращения в ФГУ «Земельная кадастровая палата». В связи с чем суд приходит к выводу, что жалоба Вардугиной Л.Г. не подлежит удовлетворению в полном объеме. На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении жалобы Вардугиной Л. Г. к Федеральному государственному учреждению Земельная кадастровая палата по Челябинской области, об отмене решения об отказе в осуществлении кадастрового учета от 23 июня 2011г., обязании внести изменения в части адреса земельного участка отказать. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения. Председательствующий: А.А. Жуков