Дело № 2-2650/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 июля 2011 года Калининский районный суд г.Челябинска в составе: Председательствующего Норик Е.Н. с участием прокурора Павловой А.В. при секретаре Дога Д.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Калининского района г.Челябинска, заявленного в интересах Хайрсламова Р.Ш. к Администрации Калининского района г.Челябинска, Администрации г.Челябинска, Правительству Челябинской области о возложении обязанности по постановке на учет и предоставлении жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Калининского района г.Челябинска обратился в суд с иском в интересах Хайрсламова Р.Ш., в котором просил обязать ответчиков принять Хайрсламова Р.Ш. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставить ей вне очереди по договору социального найма жилого помещения общей площадью не менее 18 кв. м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Хайрсламов Р.Ш. является лицом из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При определении ее на воспитание в детское государственной учреждение на полное государственное обеспечение не был решен вопрос о закреплении за несовершеннолетним жилого помещения. 31.03.1999 г. был утвержден протокол заседания жилищной комиссии администрации района по учету и распределению жилой площади, решением которой Хайрсламов Р.Ш. принят на регистрационный учет, как лицо из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако, до настоящего времени жилье не предоставлено, что является нарушением его права на внеочередное получения жилого помещения. В судебном заседании прокурор Павлова А.В. настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в иске. Хайрсламов Р.Ш. в судебном заседании поддержал заявленные требования и пояснил, что действительно является лицом, из категории детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, в связи с чем он была поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено. Представитель ответчиков - Администрации г.Челябинска и Администрации Калининского района г.Челябинска Францева Н.А. действующая по основании доверенностей № от 11.01.2011 г. и № от 11.07.011 г., в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, суду пояснила, что Хайрсламов Р.Ш. принят на учет для получения жилья. 12.12.2008 г. Администрацией района было вынесено распоряжение о предоставлении Хайрсламову Р.Ш. жилого помещения по договору социального найма, однако Хайрсламов Р.Ш. не явился о жилищный отдел для заключения договора социального найма, в связи с чем вышеуказанное распоряжение было отменено, жилое помещение перераспределено. Повторно в жилищный отдел для получения жилого помещения до договору социального найма Хайрсламов Р.Ш. не обращался. Представитель УСЗН администрации Калининского района г.Челябинска Кубаевская Ф.Х. действующая по доверенности от 11.01.2011 г., поддержала заявленные исковые требования. Представители ответчика - Правительства Челябинской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. При разрешении спора по существу судом было установлено и подтверждено свидетельством о рождении серии № от 14.05.1992 г., что родителями Хайрсламова Р.Ш. являются ФИО6 и ФИО7 Решением Центрального районного суда г.Челябинска от 04.04.1997 г., вступившим в законную силу 15.04.1997 г., ФИО7, 1971 года рождения, признана безвестно отсутствующей. В материалах дела имеется заявление ФИО6 от 26.08.1992 г., удостоверенное нотариусом ФИО8, согласно которому ФИО6 дал согласие на усыновление его несовершеннолетнего сына Хайрсламова Р.Ш., 28.07.1988 года рождения, любым лицом. Постановлением главы администрации Курчатовского района г.Челябинска № от 31.08.1992 г. несовершеннолетний Хайрсламов Р.Ш. определен на воспитание в детское государственное учреждение на полное государственное обеспечение. Согласно архивной выписке № от 21.03.2007 г. Постановлением Главы администрации Калининского района г. Челябинска от 31.03.1999 г. № был утвержден протокол заседания жилищной комиссии администрации района № от 30.03.1999 г. по учету и распределению жилой площади, решением которой Хайрсламов Р.Ш. принят на регистрационный учет для получения жилья как лицо из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В период с 01.09.2005 г. по 29.06.2007 г. Хайрсламов Р.Ш. находился на полном государственном обеспечении в ГОУ НПО «Профессиональное училище №». С 30.11.2007 г. по 28.01.2008 г. Хайрсламов Р.Ш. являлся воспитанником МУ «Центр постинтернатной адаптации выпускников детских домов, школ-интернатов, профессиональных училищ» г.Челябинска, где находился на частичном государственном обеспечении (бесплатное проживание в социальной гостинице). В настоящее время Хайрсламов Р.Ш. проживает без регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. В соответствии со ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно п.3 ст.52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В соответствии с частью 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с изменениями и дополнениями) органы местного самоуправления наделяются установленными Законом <адрес> "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье" государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части однократного обеспечения таких категорий граждан жилыми помещениями (подп.8 п.3). Хайрсламов Р.Ш. относится к категории детей, оставшиеся без попечения родителей, то есть социально незащищенной категорией граждан, и имеет право на внеочередное получение жилья в домах социального использования по договору социального найма. Имеющимися в деле доказательствами подтверждается и в судебном заседании не оспаривалось, что за Хайрсламовым Р.Ш. жилых помещений в г.Челябинске не зарегистрировано, сведения о регистрации прав указанного лица на отдельные объекты недвижимости отсутствуют. 12.12.2008 г. Главой администрации Калининского района г.Челябинска было вынесено распоряжение № о предоставлении Хайрсламову Р.Ш. жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>. В связи с неявкой Хайрсламова Р.Ш.для заключения договора социального найма указанное распоряжение было отменено Распоряжением главы администрации Калининского района г. Челябинска от 19.10.2010 г. №. 25.10.2010 г. в ответ на обращение Хайрсламова Р.Ш. о предоставлении ему жилого помещения администрацией района было рекомендовано повторно обратиться в жилищный отдел администрации района с заявлением о предоставлении жилого помещения, после получения паспорта. До настоящего времени жилое помещение Хайрсламову Р.Ш. не предоставлено. Данное обстоятельство не отрицается представителем Администрации Калининского района г. Челябинска. Суд полагает, что указанным бездействием ответчика нарушены права Хайрсламова Р.Ш. на внеочередное получение жилого помещения, которые гарантированы государством. Поскольку в судебном заседании установлено, что Хайрсламов Р.Ш. принят на соответствующий учет в целях обеспечения в дальнейшем жилым помещением, то суд не находит оснований для удовлетворения требований в части возложения на Администрацию Калининского района г.Челябинска данной обязанности. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов (ст. 50 ЖК РФ). При указанных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах суд считает необходимым удовлетворить иск прокурора в части возложения на администрацию г.Челябинска предоставить Хайрсламову Р.Ш. вне очереди по договору социального найма благоустроенное изолированное жилое помещение в г.Челябинске, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Калининского района г.Челябинска, действующего в интересах Хайрсламова Р.Ш., удовлетворить частично. Обязать Администрацию г.Челябинска предоставить вне очереди Хайрсламова Р.Ш. по договору социального найма благоустроенное изолированное жилое помещение в г. Челябинске, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям. В удовлетворении остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию челябинского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Челябинска. Председательствующий: Е.Н. Норик