Дело № 2-2609/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2011 года Калининский районный суд г.Челябинска в составе:

Председательствующего                                              Норик Е.Н.

с участием прокурора      Павловой А.В.

при секретаре                                                                           Дога Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Калининского района г.Челябинска, заявленного в интересах Шогиной Ю. Т. к Администрации Калининского района г.Челябинска, Администрации г.Челябинска, Правительству Челябинской области о возложении обязанности по постановке на учет и предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Калининского района г.Челябинска обратился в суд с иском в интересах Шогиной Ю.Т., в котором просил обязать ответчиков принять Шогину Ю.Т. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставить ей вне очереди по договору социального найма жилого помещения общей площадью не менее 18 кв. м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Шогина Ю.Т. является лицом из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При определении ее на воспитание в детское государственной учреждение на полное государственное обеспечение не был решен вопрос о закреплении за несовершеннолетней жилого помещения. 18.08.2010г. Шогина Ю.Т. обратилась в администрацию Калининского района с заявлением о внеочередном предоставлении жилого помещения как лицу из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако, до настоящего времени жилье не предоставлено, что является нарушением ее права на внеочередное получения жилого помещения.

В судебном заседании прокурор Павлова А.В. настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в иске.

Шогина Ю.Т. в судебном заседании поддержала заявленные требования и пояснила, что действительно является лицом, из категории детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, в связи с чем она была поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.

Представитель ответчиков - Администрации г.Челябинска и Администрации Калининского района г.Челябинска Францева Н.А. действующая по основании доверенностей № от 11.01.2011 г. и № от 11.07.011 г., в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, суду пояснила, что Шогина Ю.Т. принята на учет для получения жилья, которое будет ей предоставлено после окончания строительства дома, возводимого для указанных целей, иной возможности обеспечить Шогиной Ю.Т. жильем у администрации района нет.

Представитель УСЗН администрации Калининского района г.Челябинска Кубаевская Ф.Х. действующая по доверенности от 11.01.2011 г., поддержала заявленные исковые требования.

Представители ответчика - Правительства Челябинской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

При разрешении спора по существу судом было установлено и подтверждено свидетельством о рождении серии № от 02.07.1991 г., справкой о рождении № от 06.02.2007 г., что родителями Шогиной Ю.Т. являются ФИО6 и ФИО7. Сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.

Заочным решением Калининского районного суда г. Челябинска от 18.06.2007 г., вступившим в законную силу 24.07.2007 г., ФИО6 лишена родительских прав в отношении дочери Шогиной Ю.Т., 22.06.1991 года рождения.

Как следует из свидетельства о смерти серии № от 05.08.2008 г. ФИО6 умерла 01.11.2007 года.

Распоряжением администрации Калининского района г.Челябинска № от 26.01.2007 г. несовершеннолетняя Шогина Ю.Т. определена на воспитание в детское государственное учреждение на полное государственное обеспечение.

06.08.2007 г. распоряжением главы администрации Калининского района г.Челябинска Шогина Ю.Т. принята для получения жилья в связи с отсутствием закрепленного за ней жилья.

В период с 01.09.2008 г. по 08.04.2010 г. Шогина Ю.Т. находилась на полном государственном обеспечении в ГОУ НПО «Профессиональный лицей №». Внастоящее время Шогина Ю.Т. проживает без регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно п.3 ст.52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В соответствии с частью 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с изменениями и дополнениями) органы местного самоуправления наделяются установленными Законом <адрес> "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье" государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части однократного обеспечения таких категорий граждан жилыми помещениями (подп.8 п.3).

         Шогина Ю.Т. относится к категории детей, оставшиеся без попечения родителей, то есть социально незащищенной категорией граждан, и имеет право на внеочередное получение жилья в домах социального использования по договору социального найма.

Имеющимися в деле доказательствами подтверждается и в судебном заседании не оспаривалось, что за Шогиной Ю.Т. жилых помещений в г.Челябинске не зарегистрировано, сведения о регистрации прав указанного лица на отдельные объекты недвижимости отсутствуют.

05.05.2011 г. в ответ на обращение Шогиной Ю.Т. о предоставлении ей жилого помещения администрацией района вынесено распоряжение № о принятии Шогиной Ю.Т. на учет нуждающихся в жилом помещении, однако до настоящего времени жилое помещение Шогиной Ю.Т. не предоставлено. Данное обстоятельство не отрицается представителем Администрации Калининского района г. Челябинска.

Суд полагает, что указанным бездействием ответчика нарушены права Шогиной Ю.Т. на внеочередное получение жилого помещения, которые гарантированы государством.

Поскольку в судебном заседании установлено, что Шогина Ю.Т. принята на соответствующий учет в целях обеспечения в дальнейшем жилым помещением, то суд не находит оснований для удовлетворения требований в части возложения на Администрацию Калининского района г.Челябинска данной обязанности.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов (ст. 50 ЖК РФ).

В соответствии с Решением Челябинской городской Думы третьего созыва от ДД.ММ.ГГГГ N7/9 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории муниципального образования "город Челябинск" норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет 18 (восемнадцать) квадратных метров общей площади на одного человека.

При указанных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах суд считает необходимым удовлетворить иск прокурора в части возложения на администрацию г.Челябинска предоставить Шогиной Ю.Т. вне очереди по договору социального найма благоустроенное изолированное жилое помещение в г.Челябинске, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Калининского района г.Челябинска, действующего в интересах Шогиной Ю. Т., удовлетворить частично.

Обязать Администрацию г.Челябинска предоставить вне очереди Шогиной Ю. Т. по договору социального найма благоустроенное изолированное жилое помещение в г. Челябинске, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию челябинского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий:                                     Е.Н. Норик