Дело № 2-2698/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 сентября 2011 года Калининский районный суд г.Челябинска в составе: Председательствующего Норик Е.Н. при секретаре Панаевой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черняева А. В., Хохалкиной Н. Б. к Администрации г.Челябинска, Администрации Калининского района г.Челябинска о признании права пользования жилым помещением, суд У С Т А Н О В И Л : Черняев А.В., Хохалкина Н.Б. обратились в суд с иском к Администрации г.Челябинска, Администрации Калининского района г.Челябинска, в котором просила признать за ними право пользования жилыми помещениями - комнатами № и № в пятикомнатной коммунальной квартире №, расположенной по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указали, что на основании ордера № от 01.11.1954 года прарабабушке Черняева А.В. - ФИО5, была предоставлена комната № в <адрес> которая вселилась в нее и проживала с дочерью ФИО6 (умершей 28.01.1997 г.) и внучкой Хохалкиной Н.Б. Черняев А.В. вселился в данную комнату сразу после рождения как член семьи нанимателя. После его вселения с целью улучшения жилищных условий им была предоставлена еще одна комната №, правоустанавливающие документы на которую не сохранились. В связи перенумерацией жилых помещений в доме 01.06.2004 г. между МУП «ДЕЗ Калининского района» и Черняевым А.В., Хохалкиной Н.Б. был заключен договор социального найма, в который была включена только одна комната. Фактически их семья занимает и постоянно проживает в двух комнатах, производят оплату жилья и коммунальных услуг, периодически делают текущий ремонт занимаемых комнат и мест общего пользования, осуществляя, таким образом, обязанности нанимателя жилого помещения. Спорные жилые помещения являются для них единственным местом жительства. Отсутствие ордера, договора социального найма на вторую комнату препятствует им реализовать свое право на приватизацию спорных жилых помещений, в связи с чем они вынуждены обратиться в суд за защитой нарушенных прав. В судебном заседании истец Черняев А.В. и его представитель Шершиков А.В., действующий на основании доверенности от 18.05.2011 г., истец Хохалкина Н.Б. поддержали исковые требования о признании права пользования спорными комнатами, по существу иска указали на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика Администрации Калининского районаг.Челябинска - Аминова Г.Т., действующая на основании доверенности № от 11.01.2011 г. исковые требования не признала, в возражение против иска указала на незаконность проживания Черняева А.В., Хохалкиной Н.Б. в спорных комнатах, в связи отсутствием ордера, подтверждающего их право на вселение в них. Представитель ответчика Администрации г.Челябинска в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом. Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив их доводы в обоснование иска и в возражение против него, выслушав пояснения свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. Учитывая, что правоотношения сторон возникли до введения в действие нового ЖК РФ, к данным правоотношениям следует применять нормы ЖК РСФСР. Совокупность оснований, с которыми законодатель связывает возникновение права пользования жилым помещением предусмотрена ст.ст.53, 54 ЖК РСФСР. В силу ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Исходя из содержания названных правовых норм, граждане, вселяемые в жилое помещение, приобретают равное с нанимателем право пользования этим помещением при соблюдении нескольких условий, а именно: - гражданин должен быть вселен в жилое помещение нанимателем; - являться или признаваться членом семьи нанимателя в порядке ст.53 ЖК РСФСР; - и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. При разрешении спора по существу судом было установлено, что на основании ордера № от 01.11.1954 года, оформленного и выданного жилищно-коммунальным отделом ЧГРЭС, ФИО5, работающей в должности уборщицы ЖКО, в связи с трудовой деятельностью была предоставлена комната № площадью 17,2 кв.м. в <адрес>. Из материалов дела следует, что жилой <адрес> в г.Челябинске находился на балансе ОАО ЭиЭ «Челябэнерго». На основании постановления Главы Администрации г.Челябинска №-п от 27.03.2003 г. объекты жилищно-коммунального хозяйства ОАО ЭиЭ «Челябэнерго» были переданы на баланс МУП «ДЕЗ Калининского района г.Челябинска. Пунктом 4 данного Постановления на КУиЗО г.Челябинска возложена обязанность по оформлению документов по передаче объектов в муниципальную собственность. Согласно перечня объектов жилого фонда ОАО ЭиЭ «Челябэнерго», передаваемых в муниципальную собственность, жилой <адрес> в г.Челябинске передан и включен в реестр муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра КуиЗО от 18.07.2011 г. Согласно данных технического паспорта и экспликации к нему квартиры в данном доме сформированы по типу коммунальных квартир - на одном этаже дома располагалась одна квартира, состоящая из 11 комнат и кухни. Из пояснений сторон, данных технического паспорта следует, что после проведения капитального ремонта в 1980 г. и произведенной перепланировки в <адрес> этаж был разделен на 2 половины, из которых было сформировано две квартиры. При этом из комнаты №, предоставленной ФИО5, фактически была сформирована кухня. Из пояснений истцов, а также показаний свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, допрошенных в судебном заседании следует, что в комнате № проживала ФИО12, ее дочь ФИО13 и внучка Хохалкина Н.Б. В связи с произведенной в квартире перепланировкой их семья переселилась в соседнюю комнату.Впоследствии по заявлению нанимателя, поданного в ЖЭК на право занятия освободившейся комнаты, истцы получили вторую комнату, которую ранее занимала семья Кузнецовых, выехавшая из нее в связи с получением иного жилья.Однако, ордер на вселение во вторую комнату не был выдан им по независящим от них причинам. Из имеющихся в материалах дела копий поквартирных карточек, карточек прописки усматривается, что в комнате № в <адрес> в г.Челябинске были зарегистрированы наниматель ФИО12 и ее дочь ФИО13 с 18.07.1975 г., внучка Хохалкина Н.Б. и правнук Черняев А.В. Наниматель ФИО12 и ФИО13 сняты с регистрационного учета в связи со смертью, что подтверждается также свидетельствами о смерти данных лиц от 23.09.1975 г. и от 28.01.1997 г. Согласно справке МУП «ДЕЗ Калининского района» от 21.05.2003 г. истцы числятся зарегистрированными в двух комнатах - № и № по ул<адрес> На данные жилые помещения на истцов открыт лицевой счет, что подтверждается его копией, представленной ООО «Контур». 01.06.2004 г. между МУП «ДЕЗ Калининского района» и Хохалкиной Н.Б., Черняевым А.В. заключен договор социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде г.Челябинска, предметом которого является комната в <адрес> в г.Челябинске. В соответствии с Постановлением Главы г.Челябинска №-п от 05.07.2005 г. в <адрес> произведена перенумерация жилых помещений, согласно которой кв.№ присвоены номера комнаты № и №. Из справки ООО ДЕЗ Калининского района г.Челябинска от 02.09.2009 г. усматривается <адрес> настоящее время имеет новую нумерацию - комнаты № и № в <адрес> в г.Челябинске. Как установлено судом, с момента вселения и до настоящего времени истцы фактически занимают и постоянно проживают в указанных комнатах, производят оплату жилья и коммунальных услуг, периодически делают текущий ремонт занимаемых комнат и мест общего пользования, тем самым исполняют обязанности нанимателей. Споров с иными жильцами квартиры о правах на данные комнаты у истцов не имеется, иные лица не претендуют на право проживания в комнатах, занимаемых Черняевым А.В. и Хохалкиной Н.Б. Администрации г.Челябинска как собственнику жилого фонда было известно о вселении и длительном проживании истцов в спорных жилых помещений, при этом каких-либо требований, указывающих на оспаривание прав данных лиц, ответчиками не предъявлялось. Для истцов спорное жилье является единственным местом жительства, каких-либо иных жилых помещений на праве собственности или по договору социального найма истцы не имеют, что подтверждается сообщениями УФРС по Челябинской области, справкой ОГУП «Обл.ЦТИ». В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права. Учитывая, что Хохалкина Н.Б. и Черняев А.В. вселялись в спорные жилые помещения в качестве членов семьи нанимателя ФИО5, проживали с ней одной семьей до дня ее смерти, исполняли и исполняют обязанности нанимателей по содержанию и оплате жилья и коммунальных услуг, а также учитывая, что факт их переселения из одной комнаты в другую никем не оспаривается, суд считает, что в соответствии с требованиями ст.ст.53, 54 ЖК РСФСР, действовавших в момент возникновения спорных правоотношений, у истцов возникло право пользования спорными комнатами. Отсутствие у Черняева А.В. и Хохалкиной Н.Б. ордера на фактически занимаемые ими комнаты не свидетельствует о незаконности их вселения и не является препятствием к осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Нарушение собственником жилья порядка предоставления жилья, предусмотренного ст.47 ЖК РСФСР влечет нарушение конституционного права истцов на жилище, что недопустимо. С учетом изложенного, оценив в совокупности обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Черняева А.В., Хохалкиной Н.Б. о признании за ними права пользования жилыми помещениями - комнатами № и № расположенными по адресу: <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Черняева А. В., Хохалкиной Н. Б. удовлетворить. Признать за Черняевым А.В., Хохалкиной Н. Б. право пользования жилыми помещениями - комнатами № и №, расположенными по адресу: <адрес>. Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в кассационную инстанцию Челябинского областного суда через Калининский районный суд г.Челябинска. Председательствующий Е.Н.Норик